在全区计划生育卫生工作会议上的讲话 ㊣ 精品文档 值得下载

借鉴其它地区改革经验，努力推进城乡卫生医疗资源调整，打破医院的隶属关系，重新整合医疗资源，探索组建城区医院，并将原来分散在各处的中小医院转化为社区卫生服务机构，让社区医生进入家庭，指导群众的日常保舰防并治病等，既扩大了医疗服务的覆盖面，医院的效益也有好转。

是通过调整重组完善提高，使城区医院成为具有较大社会影响力的医疗服务机构，使医疗服务水平走在全市其他县区的前列。

是提高社区卫生服务和农村卫生改革，建立健全方便群众的社区卫生服务和加强农村卫生服务网络，使广大群众享受到方便快捷优质的基本医疗服务，进步推进我区卫生服务体系建设，最大限度地满足群众的医疗保健需求。

加强依言，煤炭是全区人民赖以生存的收入源泉，我区的煤碳资源开采有着上百年的历史，大部分地区的资源已濒临枯竭。

据统计，区每年地方煤碳开采量在万吨左右，这对增加地区财政收入无疑是件好事，但如果出现人口失控，加之资源状况日趋低迷，势必会出现人口过高问题，人口总量不断增加与自然资源不断减少的矛盾将日益突出，全区经济振兴与繁荣将会受到严重影响。

从维护社会稳定的高度，认识做好计生工作的重要性。

我国人口性别比失调是在人口数量控制和人口素质提高取得显著成效的同时出现的。

我国出生人口性别比在逐年攀升，已从年代的上升到年的，照这样蔓延下去，到年实现全面小康之日，全国将有千万处于婚育年龄的男青年娶不上媳妇。

人口性别比失调是经济社会人口等多种因素相互作用的结果，反过来人口性别比失调也制约着人口再生产物质再生产的发展和人口经济社会的可持续发展。

出生人口性别比升高是影响未来人口安全的潜在因会系统工程，各级党委政府要深刻认识专项治理出生人口性别比问题的重要性艰巨性复杂性，以强烈的历史责任感和使命感，扎实地把出生人口性别比综合治理工作抓好抓实。

是工作方法要实现新突破。

就是要强化综合服务。

计划生育卫生工作要寓管理于服务之中，由过去依靠单纯行政制约的管理方式，向融宣传教育优质服务综合管理为体转变。

围绕育龄群众生育节育不育和生产生活需求，开展以技术服务为重点的优质服务，强化利益导向机制，进步落实奖励优惠政策，真正使计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

同时，要严格执行计划生育卫生相关政策法规，真正做到依法行政文明执法，努力提高执政水平，切实维护广大群众的合法权益。

是工作机制要实现新突破。

就是要确保落实到基层。

各乡镇街道部门要以推进各项工作落实为出发点，针对工作中的难点弱点盲点，建立有效的工作责任机制和推进机制。

要按照市场经济发展的要求，类赖以生存物质基础和发展不可缺少的条件。

随着人口的不断增长，重要资源的人均占有量出现短缺，如我国人均耕地面积仅相当于世界平均水平的，人均森林面积不足，人均草原面积不足，人均矿产资源也只有。

人口与资源协调发展问题成为当代社会发展的重大问题之，尤其是高增长的人口数量与不可再生的矿产资源之间的反差，要真正实现对资源的合理利用，加强对资源的保护，在很大程度上就必须控制好人口增长。

对于以煤炭开采为主的区而言，煤炭是全区人民赖以生存的收入源泉，我区的煤碳资源开采有着上百年的历史，大部分地区的资源已濒临枯竭。

据统计，区每年地方煤碳开采量在万吨左右，这对增加地区财政收入无疑是件好事，但如果出现人口失控，加之资源状况日趋低迷，势必会出现人口过高问题，人口总量不断增加与自然资源不断减少的矛盾将日益突出，全区经济振兴与繁荣将会受到严重影响。

从维护社会稳定的高度，认识做好计生在全区计划生育卫生工作会议上的讲话，把人口和计划生育卫生事业纳入法治轨道，在全区范围内营造良好的法制环境。

加强领导，狠抓落实，确保计划生育卫生事业健康发展做好新时期计划生育卫生工作是我们各级政府的重要职责，各级党委和政府的坚强领导是做好计生卫生工作的重要保障。

各级各部门定要明确任务，落实责任，切实加强对计生卫生工作的领导，确保计划生育卫生各项工作落到实处。

坚持党政把手亲自抓，负总责的领导机制。

乡镇党委政府和各级领导干部要充分认识到人口安全问题既是政治问题，也是经济问题，必须牢固树立大人口观念和人口安全观念，不断增强人口安全意识，从可持续发展的战略高度出发，把人口问题纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置抓紧抓实，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。

党政把手要定期调度，有针对性地召开专题研究本地区计生卫生工作的会议，采取得力措施，真正解决计生卫生工作中的实际困难和问题，切实做到责任到位措施到位投入到位。

加拿出实招干出实效，为全区经济实现新跨越发展社会事业再上新台做出新的更大的贡献从保障群众切身利益的高度，认识做好卫生工作的重要性。

个代表重要思想是立党之本，执政之基，力量之源，是我们开展各项工作的行动指南。

加快卫生事业的改革与发展，正是个代表的具体行动。

开展卫生医疗服务的根本目的是保护人民群众的健康，其实质就是保护生产力，倡导健康文明卫生的生活方式，本身就属于先进文化的范畴，向群众提供必不可少的医疗保障，就是代表人民群众根本利益的重要内容。

随着社会的不断发展，人民生活水平的提高，人民群众对医疗保健要求也越来越高，老年人盼长寿成年人和儿童盼健康已成为全社会的共同愿望。

几年来，区委区政府对群众健康和卫生事业予以了高度重视。

目前，为控制流行性出血热疫病在我区流行和蔓延，区政府投入近万元，在全区开展灭鼠和疫苗接种工作，从保障全区群众的生命安全和身体健康出发，维护群众生相关政策法规及管理条例，提高广大干部依法行政，规范管理，优质服务水平。

增强群众依法履行义务维护权益的自觉性。

是增强依法行政的手段。

要坚持依法行政文明执法，强化计划生育卫生普法执法和监管力度。

要建立执法责任制和过错追究制，为人口和计划生育卫生工作的依法管理提供了法律保证，打开行政执法难的局面，维律的尊严，有效遏制违法生育行为的发生。

是强化执法部门配合。

各相关部门要相互协作，密切配合，各负其责，打总体仗公检法部门要大力支持计划生育卫生部门管理与服务，妥善运用法律程序解决好计划生育卫生工作中的矛盾纠纷和社会抚养费的征收，切实维护基本国策的严肃性纪检监察部门要及时立案严肃查处党员干部带头超生包庇超生现象，严肃查处破坏计划生育的人和事计卫部门要严格加强超使用管理，强化超操作人员职业道德教育，建立超操作规范，严禁非医学需要胎儿性别。

全面推进我区依法行政工作共产党员先进性教育活动，不断提高队伍的业务素质和职业道德水准。

是强化干部队伍管理。

区计卫局要加强同乡镇街的业务联系，夯实基层基础工作质量，各乡镇定要高度重视计生队伍建设，保持工作机构和队伍的相对稳定配齐配好乡镇计生和卫生专干，并解决好他们的待遇报酬，帮助他们解除后顾之忧村级要按照年轻化知识化女性化群众公认的标准配备中心户长和防保人员，要大力推进村级计卫干部公推公选工作。

计划生育技术服务站要合理定编，加大医学专业技术人员的比例，提高技术服务队伍业务素质。

加大计生卫生经费投入。

计划生育卫生工作是具有显著社会效益的公益性事业，对计划生育卫生投入属于国家的基础性投入。

各级政府要加快推进人口和计划生育卫生投入体制改革，将其纳入公共财政预算，确保法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策各项免费服务项目以及基层工作人员报酬的落实，保证专款专用。

随着经济的发展，要加大调整财计划生育卫生部门管理与服务，妥善运用法律程序解决好计划生育卫生工作中的矛盾纠纷和社会抚养费的征收，切实维护基本国策的严肃性纪检监察部门要及时立案严肃查处党员干部带头超生包庇超生现象，严肃查处破坏计划生育的人和事计卫部门要严格加强超使用管理，强化超操作人员职业道德教育，建立超操作规范，严禁非医学需要胎儿性别。

全面推进我区依法行政工作，把人口和计划生育卫生事业纳入法治轨道，在全区范围内营造良好的法制环境。

加强领导，狠抓落实，确保计划生育卫生事业健康发展做好新时期计划生育卫生工作是我们各级政府的重要职责，各级党委和政府的坚强领导是做好计生卫生工作的重要保障。

各级各部门定要明确任务，落实责任，切实加强对计生卫生工作的领导，确保计划生育卫生各项工作落到实处。

坚持党政把手亲自抓，负总责的领导机制。

乡镇党委政府和各级领导干部要充分认识到人口安全问题既是政治问题，也支出的力度，向人口和计划生育卫生事业倾斜，不断增加对人口和计划生育卫生事业财政投入比例。

探索建立利益导向机制。

要把国家利益长远利益与人民群众的切身利益现实利益统起来，积极建立和完善有利于人口和计划生育的社会经济政策，从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。

各乡镇街道，相关部门，定要从群众需求部门职能和实际出发，下大力气落实国家法律法规规定的对农村部分计划生育家庭的奖励和优先优惠政策的兑现工作，对独生子女或其父母上学就业医疗养老等方面要提供更多更好的照顾。

要充分利用自身资源优势，共建平台，有利于计划生育工作就倾斜，让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣经济上得到实惠生活上实现幸福，引导群众转变婚育观念，激发群众自觉实行计划生育的内动力。

同志们，年全区人口和计划生育卫生工作的目标已经明确，各单位各部门定要以崭新的姿态，全身心投入到人口和计划生育卫生工作中去，加快整合现有卫生资源。

目前，我区卫生事业发展水平较低，区级医院个，硬件设施医护能力还很薄弱。

为了解决卫生资源配置不合理，医疗投入重治疗轻预防，资源的利用不高等问题，抓住矿务局破产重组有利时机，我们要借鉴其它地区改革经验，努力推进城乡卫生医疗资源调整，打破医院的隶属关系，重新整合医疗资源，探索组建城区医院，并将原来分散在各处的中小医院转化为社区卫生服务机构，让社区医生进入家庭，指导群众的日常保舰防并治病等，既扩大了医疗服务的覆盖面，医院的效益也有好转。

是通过调整重组完善提高，使城区医院成为具有较大社会影响力的