社会主义新农村建设的实施意见 ㊣ 精品文档 值得下载

农户。

塑造新风貌。

围绕乡风文明的目标，积极倡导新风尚，形成扶贫济困帮扶弱势的机制，推进农村精神文明建设。

加强农村科技教育文化卫生事业建设，完善农村社会保障体系建设，着加快农村经济发展。

逐步整合资金技术人才等各类资源，以项目农业建设为突破口，继续大力实施十扩万亩工程，建设十大特色农业产业集聚区，加快农业结构调整，增强农业综合竞争力。

大力推进农业接轨上海，加大农业招商力度，加大新品种新技术应用转化力度，大力发展有机食品绿色食品生产等高效农业项目，建成批省内领先的特色农业项目，创树批具有地区影响力的农产品名品名企。

以高效农业项目为力。

利用冬春季节，开展村内家前屋后沟塘河道清淤，整治农村环境，改善村容村貌。

加快实施农村公路改造工程和农桥除险安康工程，改善农村交通条件。

加快镇村文化活动中心建设，构建农村公共文化服务网络。

进步加强农村电力通讯广播等设施建设。

加强先进适用农机具的示范推广，加快提高农业机械化水平。

组建新组织。

加快农村专业合作经济组织建设，每年全市新组建农村专业合作经济组织家以上。

户适当负担社会支持等办法解决。

各部门要尽可能给予资金和物力支持。

健全农村社会保障体系。

认真执行关于农村征地补偿征地拆迁被征地农民生活保障等系列政策法规，保证他们当前生活不降低，长远生活有保障，逐步做好被征地农民生活保障。

稳步扩大新型农村合作医疗覆盖面，逐步提高财政补助力度，提高人均筹资标准，不断提高健康保障水平。

加强基层医疗机构规范化建设，完善农村卫生服务网络，社会主义新农村建设的实施意见点建设用地必须贯彻节约耕地的基本国策，坚持集中居住点建设占用农用地与村庄整理新增农用地挂钩原则。

集中居住点的农民建房用地实行统规划分步实施因地制宜分类供地。

对集居点范围内的农民建房用地主要采取等质等量方便耕作的原则置换土地和调整承包土地的方法解决具体办法另行制定。

集中居住点建房，必须严格执行建设规划，强化安全和质量管理，不得随意修改规划和施工设计图纸，工程竣工后各村居是新农村建设的具体实施主体，负责新农村农民集中居住点等建设的实施，经营社区基础设施及集体土地等资产。

建立健全财政支农资金稳定增长机制，认真落实各级财政每年新增教育卫生文化等事业经费用于县以下的比例不低于和土地出让平均纯收益用于农业土地开发等政策，年市财政支农资金增量要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中用于改善农村生产生活条件资金要高于支持。

继续推进阳光工程的实施，每年全市农村劳动力转移培训万人以上，失业人员培训人，促进农村劳动力转移就业。

加强村干部队伍建设，不断提高村干部适应新形势新发展的整体素质以建设个公共服务中心组村内道路套生活污水处理设施为主要内容，逐步建设完善农民集中居住点的基础设施，吸引农民到集中居住点集中建房集中居祝农民翻建新建房屋和拆迁户建房必须进入集中居住点。

农民集中居住加快镇村文化活动中心建设，构建农村公共文化服务网络。

进步加强农村电力通讯广播等设施建设。

加强先进适用农机具的示范推广，加快提高农业机械化水平。

健全农村社会保障体系。

认真执行关于农村征地补偿征地拆迁被征地农民生活保障等系列政策法规，保证他们当前生活不降低，长远生活有保障，逐步做好被征地农民生活保障。

稳步扩大新型农村合作医疗覆盖面，逐步提高财政补助力度，提高人均筹资目，建成批省内领先的特色农业项目，创树批具有地区影响力的农产品名品名企。

以高效农业项目为示范，引导农民调整种养结构，发展现代高效农业，推动高效农业的规模化，提高高效农田占比，增加农民收入。

根据自愿有偿原则，依法进行土地流转，积极稳妥地推进土地适度规模经营。

社会主义新农村建设的实施意见。

建立以为民解困为核心，农村居民最低生活保障为基础，农村特困群众生活救助大病医疗准，不断提高健康保障水平。

加强基层医疗机构规范化建设，完善农村卫生服务网络，提高医疗服务水平，保证农村群众享受到最基本的公共卫生服务。

社会主义新农村建设的实施意见。

强化组织领导。

市建立社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室设在市委农工办。

各镇党委政府是新农村建设的组织推进主体，相应建立以政府主要领导为组长的领导小组，集中工作力量，组织推进新农村建设。

组建新组织。

加快农村专业合作经济组织建设，每年全市新组建农村专业合作经济组织家以上。

搞好有建设，切实增强为农民增收和与主导产业相配套的服务能力组织效率和带动能力。

到十期末，合作经济组织覆盖全市以上的农户。

塑造新风貌。

围绕乡风文明的目标，积极倡导新风尚，形成扶贫济困帮扶弱势的机制，推进农村精神文明建设。

加强农村科技教育文化卫生事业建设，完善农村社会保障体系建设，着集中居住点建设，作为市级试点，尽快形成样板。

其它镇也要因地制宜，创造条件，确定个农民集中居住点，搞好示范建设。

力争到年，全市有万户入住集中居住区，达全市总户数的。

发展新产业。

以农民增收为核心，以发展民营经济为手段，加快我市现有优势产业发展。

培育农业特色产业，突出项目农业建设，优化农业产业结构，做大做强主导产业，每个镇每年培育壮大个主导产业，新建个以上规模农业项劳为主。

从年起，市财政每年安排定数额的专项资金，通过以奖代补的办法，用于扶持推进农民集中居住点等新农村工程建设。

积极争取上级专项资金，确保专款专用，市镇村要积极安排配套资金，增加集中居住点建设的投入。

市财政返还各镇的土地出让金的用于示范村建设。

对集中居住点建设中涉及的各种行政性规费，除上交盛南通市以外的实行全免，服务性收费减半收龋实行统代建的居住房，其税收由施年，充分发挥财政资金的导向作用。

按照谁投资谁所有，谁经营谁受益的原则，鼓励单位和个人参与集中居住点建设，逐步建立国家社会个人多元化的投入机制。

集中居住点建设，可以实行统建分购的市场化运作，可以采取镇村统代建，也可以在统规划统设计的前提下由农户自建。

城镇郊集中居住点的建设，通过市场化运作来筹措资金，其它集中居住点配套资金主要通过村事议筹资筹劳市镇两级财政补贴建购房准，不断提高健康保障水平。

加强基层医疗机构规范化建设，完善农村卫生服务网络，提高医疗服务水平，保证农村群众享受到最基本的公共卫生服务。

社会主义新农村建设的实施意见。

强化组织领导。

市建立社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室设在市委农工办。

各镇党委政府是新农村建设的组织推进主体，相应建立以政府主要领导为组长的领导小组，集中工作力量，组织推进新农村建设。

点建设用地必须贯彻节约耕地的基本国策，坚持集中居住点建设占用农用地与村庄整理新增农用地挂钩原则。

集中居住点的农民建房用地实行统规划分步实施因地制宜分类供地。

对集居点范围内的农民建房用地主要采取等质等量方便耕作的原则置换土地和调整承包土地的方法解决具体办法另行制定。

集中居住点建房，必须严格执行建设规划，强化安全和质量管理，不得随意修改规划和施工设计图纸，工程竣工后展民营经济为手段，加快我市现有优势产业发展。

培育农业特色产业，突出项目农业建设，优化农业产业结构，做大做强主导产业，每个镇每年培育壮大个主导产业，新建个以上规模农业项目。

通过产业的发展，壮大新农村建设的经济基矗培育新农民。

强化对农民的技能培训，提高农民素质，培训农民人数年均递增以上，努力提高农民的科技致富能力市场竞争能力和自主发展能力，为社会主义新农村建设提供智社会主义新农村建设的实施意见目。

通过产业的发展，壮大新农村建设的经济基矗培育新农民。

强化对农民的技能培训，提高农民素质，培训农民人数年均递增以上，努力提高农民的科技致富能力市场竞争能力和自主发展能力，为社会主义新农村建设提供智力支持。

继续推进阳光工程的实施，每年全市农村劳动力转移培训万人以上，失业人员培训人，促进农村劳动力转移就业。

加强村干部队伍建设，不断提高村干部适应新形势新发展的整体素点建设用地必须贯彻节约耕地的基本国策，坚持集中居住点建设占用农用地与村庄整理新增农用地挂钩原则。

集中居住点的农民建房用地实行统规划分步实施因地制宜分类供地。

对集居点范围内的农民建房用地主要采取等质等量方便耕作的原则置换土地和调整承包土地的方法解决具体办法另行制定。

集中居住点建房，必须严格执行建设规划，强化安全和质量管理，不得随意修改规划和施工设计图纸，工程竣工后中全会和市委届次全体会议精神，坚持用科学统揽全局，以发展农村经济加快农民增收为核心，以推进农村环境建设农民集中居住区建设为重点，以健全农村社会保障体系促进农村社会事业发展为依托，坚持因地制宜，循序渐进，推进社会主义新农村建设。

建设目标建设新村镇。

继续推进小康村建设十村示范，百村先行工程，加快集中居住点建设，在金沙余石港兴仁兴东川港先锋开发区等镇区各选择个村先行开农村若干意见苏发„‟号精神，全面启动我市社会主义新农村建设，加快两个率先进程，现提出如下实施意见指导思想以理论和个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十大十届中全会和市委届次全体会议精神，坚持用科学统揽全局，以发展农村经济加快农民增收为核心，以推进农村环境建设农民集中居住区建设为重点，以健全农村社会保障体系促进农村社会事业发展为依托，坚持因地制宜，循序渐单位按农民建设住宅的标准缴纳。

党的十届中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。

根据中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见中发„‟号和省委省政府关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村若干意见苏发„‟号精神，全面启动我市社会主义新农村建设，加快两个率先进程，现提出如下实施意见指导思想以理论和个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十大十届准，不断提高健康保障水平。

加强基层医疗机构规范化建设，完善农村卫生服务网络，提高医疗服务水平，保证农村群众享受到最基本的公共卫生服务。

社会主义新农村建设的实施意见