非公有制经济组织党组织建设 ㊣ 精品文档 值得下载

为的结合点。

通过大力加强思想政治工作和精神文明建设，既为企业发展提供人才保证和智力支持，又增强党组织对职工群众的凝聚力吸引力。

第，要把握落脚点。

非公有制企业党组织有作为的落脚点是促进企业的健康发展。

党组织开展工作，发挥作用，都应紧密结合企业生产经营工作进行。

党组织要围绕促进企业发展开展行之有效的活动，并把是否促进企业发展作为检验党组织工作成效的重要依据。

我们党是按照民主集中制原则组织起来的，党的组织结构是金字塔式的层级结构，而非公有制经济组织是市场的天生主体，企业可以无主管部门，党组织则不能无上级。

这是党的性质和组织原则所决定的。

目前，非公有制经济组织大部分实行的是属地化管理，有的由企业所在地党组织管理，有的由企业注册地党组织管理，也有少数再生态指原国有集体企业改制而来的私营企业党是落实个代表重要思想的要求，全面加强党的建设的不可缺少的重要环节加强非公有制经济组织党的建设，从本质上讲是落实党是中国先进社会生产力发展要求的代表，促进生产力发展，始终保持党的先进性的内在要求。

敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的具体体现和根本要求。

非公有制经济作为中国现阶段生产力发展的新的增长点，理所当然应为党所重视关心和关注。

加强非公有制经济组织党的建设，从本质上讲是落实党是中国先进文化前进方向的代表，促进先进文化发展和精神文明建设，始终保持党的先进性的内在要求。

牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求，坚持以马克思列宁主义思想理论和个代表重要思想为指导，立足于建设中国特色社会主义的，着眼于世界科学文化发展的前沿，不断发展健康向上丰富多彩的，具有中国风格中国特色的社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，引导广格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

坚持会课制度，要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

会课中，党员大会是讨论研究党组织重要议题的种组织活动。

党支部般每季度召开次党员大会。

凡有决议事项的党员大会，般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，会议决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

党支部党总支党委委员会会议般每月召开次，也可随时召开。

党小组会般每月召开至两次，主要是组织党员学习研究贯彻支部决议等。

有些非公有制经济组织的党支部不设党小组，党支部般应做到每月组织党员过次组织生活。

是对党员进行党性教育党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式。

般情况下，由上级党组织负责上。

些基层单位根据实际情况，也可以由支部自己负责上。

为了检查督促会课制度的落实，基层党组织要结合本单位实际情况，建立会课制度实施情况的台账动态记录卡或登记卡，并做好会议的记录。

基层党组织要以正确的认识和认真负责的态度来对待这项工作。

因为做好活动才有质量和效果。

这是做好党建工作的前提。

强调政治性作为政治组织，必须强调讲政治。

党组织开展活动必须体现政治性。

党组织要从全党的大局出发，在思想和行动上始终与党中央保持致，通过各种方法和途径，采取有力措施，使党的路线方针政策在企业得到贯彻落实。

必须明确，非公有制经济组织中的党组织是党的基层组织，是政治组织，具有独立的政治人格，而非公有制企业是经济组织，具有独立的法人资格，两者不能混同。

非公有制企业党组织在开展工作时应把握个基本原则既要围绕企业生产经营中心和企业精神文明建设开展工作，又不能脱离党组织的政治属性成为企业的附庸。

讲求实效党组织在开展活动时要力求取得实效，防止空对空，搞形式。

这就要求党组织在确定内容时既要注意贯彻落实党的路线方针政策，又要紧密结合生产经营实际，增强针对性在形式选择上，既要注意继承行之有效的传统，又要考虑不断创新，让党员易于接受，增强党组织的凝聚力和战斗力。

注重生动性主要是要求生动活泼，力戒刻板呆滞枯燥乏味的方式，做到以情感人，以理服人。

许多党组织将非公有制经济组织党组织建设围内。

团结好他们，除了国家在政策法律上给予其平等的经济地位和政治地位以外，还要通过加强非公有制经济组织党的建设，吸收他们中的部分优秀分子到党的队伍中来，使他们更深刻认识和了解党的方针政策，将他们自身的发展和他们企业的发展同党和国家的发展进步紧密联系起来，通过党这个大熔炉不断提高他们的思想政治觉悟。

对于从国有集体企业退出来的职工，他们长期受党教育，不少人还曾经是优秀党员，劳动模范，为社会主义经济建设做出过巨大牺牲和贡献，是我们党主要的阶级基础和依靠力量。

对于来自农村的工人和技术人员，他们是农村今后发展的主要力量，他们对党的方针政策了解较少，在城市和企业中基本还处在边缘的地位，有的连基本的劳动时间劳动强度和福利待遇都得不到保障。

除了要通过国家的政策法规不断规范和完善同他们相关的非公有制经济组织生产经营行为以外，还应当通过在非公有制经济组织中扎扎实实的党建工作，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，维护他们的权利，实现他们的利益，把他们团结在党组织的周围，使他们成为我们党的新的能要求业主为了企业党组织的活动让出企业正常的生产经营时间，因为在市场等价交换的原则下，企业党组织不可能支付这些时间可能产生的效益。

在非公有制企业加强党的工作，开展党组织的建设，其目的是为了促进企业的发展。

非公有制企业中的党员应当是带头完成各项生产经营任务的先锋与模范。

不少非公有制企业的生产任务都有阶段性，批定单来了以后，企业需要加班加点才能完成。

这种情况下，企业党组织和党员的任务，应当是鼓励带领广大职工群众，尽快地保质保量地完成生产任务，不可能按例按时进行组织活动。

党组织必须处理好开展党的活动与维护企业正常生产经营秩序的关系。

非公有制经济组织的党组织开展活动在业余时间，并不是说党组织在非公有制企业中开展的所有工作和活动都是业余的。

首先这里的活动是指为了加强党组织的自身建设，开展党的组织生活等活动，而不是广义上的党组织开展活动。

围绕生产经营开展的多种形式的党的活动恰恰应当是全时的全天候的。

企业党组织是企业职工群众的政治核心，应当是在企业的生产经营精神文明建设文化建设等方面发挥全工群众，发挥党组织的政治核心作用可以积极做好团结教育引导非公有制经济组织业主的工作，把他们团结在党组织的周围，拥护党的各项政策，在守法经营勤劳致富的同时，关心和保障职工的合法权益。

在非公有制经济组织开展党建工作，是加强党同非公有制经济组织广大职工群众的联系，提高党的社会影响力，巩固党的执政基础的必然要求实行改革开放，特别是发展社会主义市场经济以来，在各种资源实现优化配臵的过程中，非公有制经济组织已成为我国各类人才和劳动力汇聚的重要领域。

他们中，既有从国有集体企业退出的大量职工，也有从农村解放出来的大量富余劳动力，更有许多知识新能力强的高科技人才。

如何加强党在这些领域中的领导，切实发挥党组织在这些群众中的影响力和凝聚力，关系到新形势下巩固党执政的群众基矗江泽民在十大报告中指出在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员受聘于外资企业的管理技术人员个体户私营企业主中介组织的从业人员自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。

这些新的社会阶层基本都是在非公有制经济涵盖的员队伍不散，维护企业和社会稳定的重要前提。

非公有制经济组织进行组织结构调整时，企业组织结构形态发生了变化，党组织的名称隶属关系也可能发生变化，但从根本上说，开展非公有制企业党建工作的宗旨在企业中建立党组织以及党组织开展活动的目的党员发挥先锋模范作用的要求，并不随企业组织结构的调整而发生改变，更不能在企业组织结构调整后，出现有党员无组织有组织无活动，或者党组织找不到上级的现象。

因此，在非公有制经济组织酝酿组织结构调整方案时，上级党组织要根据实际情况，指导企业将党组织的设臵隶属关系调整等问题作为重要内容考虑进去，该组建的要及时组建，该改建的要及时改建。

国有集体企业改组为非公有制企业，要根据企业规模党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系和职能。

非公有制经济组织新建党组织，或调整党组织的设臵，必须经上级党组织批准，履行相应的手续。

具体说，在农村或小城镇的企业新建立党支部，由乡镇有关部门党组织或企业所在村党组织筹建，报乡镇党委审批。

在大中城市的由辖区验。

有的街道党工委之下，专门成立了综合经济党总支，具体负责街道辖区内非公有制经济组织的党支部。

有的若干个街道组建社区综合党委或社区经济联合党委，形成了区委街道党工委社区综合党委社区经济联合党委基层党组织的级网络体系，进步加强了对辖区内非公有制经济组织中党组织的属地化管理。

在协会管理方面，也探索出不少新模式。

有的市总商会成立了民营企业党委，管理市内的私营企业党组织。

有的市由个体私营企业协会党委管理下属的个协或私协分会党支部。

有的则通过个体和私营企业协会党组织来协助间接管理个体私营企业的党组织。

在工业园区管理方面，各地主要有两种方式是实行党工委统管理。

是授权管理。

许多开发区或经济小区采取授权，指定管委会或开发公司党委党组总支负责开发区经济小区党建工作的办法，并给予必要的编制经费机构等配套支持，来加强对开发区和经济小区内非公有制经济组织中党组织的领导与管理。

随着劳动力和人才流动频度和范围的加大，些工作单位不固定的党员把党的组织关系临时挂靠在人才交流服务中心职业介绍所等中介服务机构党街道党委审批。

建立党委的，须经县市区委批准。

已建立党组织的企业调整党组织设臵的，由企业党组织提出申请，报上级党组织批准。

审批权限按建立党组织的规定办理。

非公有制经济组织党组织建设。

利用业余时间开