把握时代精神建设社会主义和谐海关 ㊣ 精品文档 值得下载

织品造纸等部分行业的保护也将逐步到期，批发零售电信金融运输等重要服务部门的开放进度将明显加快，外资进入的地域数量和股权限制将逐步取消。

在实现贸易体化的同时，针对我国的贸易摩擦也将增多。

海关的通关改革保税监管改革等，都要适应现代经济快捷便利的要求。

证明，只有不断根据形势发展的要求，对新形势具有前瞻性的战略思考，以改革求效能，以改革求发展，以改革求管理，以改革求突破，才能采取行之有效的措施，引导和推动海关事业的发展。

例如，青岛关区今年实施的属地报关口岸验放网上付税无纸通关等，都是适应了现代经济社会对进出口货物监管的要求，受到了地方蓬勃的海关队伍。

如果关员没有积极向上的精神追求，必然会失去对事业的奉献与贡献。

目前，我国海关关员大约近名。

发挥好每位关员的潜力，必然给我国海关带来必不可少的活力。

以关员的需求为导向，开展多层次深层次的培训教育活动，让关员在海关事业的发展中找到自己的位臵，体现自身的价值。

但应注意，对关员的培训提高，不能以牺牲企业的合法利益为代价。

比如，由于有的新关员可能对于企业的商品归类不熟，会造成归类的不同，因而实际上造成了损害了企业的正当利益。

是社会生活的多元化要求为关员的个人发展空间。

社会多元化是社会进化与进步的表现，也是社会富有活力的基础，是现代社会的特征。

它表现为不同的价值观念不同的行为模式不同的利益诉求等。

对个人自由的尊重，这是社会成员个性发展的条件。

是社会发展的竞争性要求为关员的进步提供个有序的环境。

社会活力是历史进步与发展执法忽左忽右，偏袒护私，必然引起社会的不满。

举例说，海关严格执法并不意味着对进出口货物每票必验。

海关严格执法主要体现在个方面。

是要执法有据，执法不能随意。

海关的各项权力都是法律法规所授予，行使的权利对象也有明确的行政相对人是要执法有度。

所谓有度，是指要把握好行政自由裁量权，对待同情况或类似情况，不能畸轻畸重，要前后致。

是要执法有严。

在海关目前情况下，海关要严格依法办事，不能有法不依，法外施恩，曲解和误用法律法规。

是要执法有情。

海关在执法中，要区别情况，特别是区分般违法行为和无意出现违法的情况，要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。

是执法要平。

实现社会公正，关键的点在于执法要公平，能够不偏不倚，在执法过程中，海关要是要执法有新。

现代行政发展发展从执法规范走向促进，引导的服务行政方向，而不是味地打击与惩罚。

海关要通过引导，通过海关规范的执法，创造个公平有序服务高效监管规范成本低廉的海关监管环境，促进进出口企业的发展，使守法的行政相对人得到便捷的通关，从而加快对外经济的发展。

海关要保持沟通的顺畅性，包括上下内外以及横向沟通，减少不必要的管理内耗，海关通过风险管理稽查担保分级管理等方式，提高贸易效率，提供便捷服务，促进贸易便利化。

建立良好的沟通机制，提高海关工作服务的针对性和主动性。

海关要与进出口企业等商界建立良好的双向沟通机制，海关要主动到企业调研向企业宣传海关政策，充分利用现代通信技术，使海关的政策信息及时准确简单快捷地传达到企业。

另外，也要求企业能够主动提供机会，邀请海关关员到企业进行座谈，了解企业，以便更好地服务。

海关建立诚信环境，减少管理成本，全力支持外经贸发展。

建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式，权利义务主把握时代精神建设社会主义和谐海关味着落后，同样，不切实际的激进，也必然带来海关管理上的挫折。

稳定是建设社会主义和谐海关的首要条件建设社会主义和谐海关的首要条件是稳定。

没有稳定，就谈不上改革创新，谈不上超常发展。

稳定是建设社会主义和谐海关的基矗和谐海关的稳定，是指全体海关关员的事业心稳定，积极追求发展的精神稳定，开拓进取的精神稳定，甘于吃苦勇于奉献的敬业态度稳定和谐海关的稳定，是指干部队伍稳定，有支能够吃苦精干高效作风过硬的队伍和谐海关的稳定，是指建设现代化海关的目标持之以恒的稳定和谐海关的稳定，是指海关执法的稳定，不是朝令夕改和谐海关的稳定，是实现海关管理过程中的稳定，保持连续性和致性。

发展是建设社会主义和谐海关的常态社会主义和谐海关的建设，不是静止不变的。

只有发展才能保持和促进和谐海关的建设。

和谐海关建设，不是个阶段性的目标，不是个集中式的成度，是指要把握好行政自由裁量权，对待同情况或类似情况，不能畸轻畸重，要前后致。

是要执法有严。

在海关目前情况下，海关要严格依法办事，不能有法不依，法外施恩，曲解和误用法律法规。

是要执法有情。

海关在执法中，要区别情况，特别是区分般违法行为和无意出现违法的情况，要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。

是执法要平。

实现社会公正，关键的点在于执法要公平，能够不偏不倚，在执法过程中，海关要是要执法有新。

现代行政发展发展从执法规范走向促进，引导的服务行政方向，而不是味地打击与惩罚。

海关要通过引导规范企业的进出口行为，更好地促进行政相对人守法，建立有序的对外经济发展秩序。

把握时代精神建设社会主义和谐海关。

建设社会主义和谐海关，就是建设个把关规范与服务促进相平衡的海关社会主义和谐海关重在建设，更要注重管理。

管理就意味着矛盾。

海关在把关与服的差异性发展性共容性协调性共同性系统性科学性。

笔者认为，社会主义和谐海关就是建设个稳定发展与改革创新相协调的海关就是建设个严密监管与高效运作相统的海关就是建设个管理能力与任务职责相适应的海关就是建设个社会公正与执法严格相致的海关就是建设个海关事业进步与关员发展相共容的海关建设个把关规范与服务促进相平衡的海关。

建设社会主义和谐海关，就是建设个稳定发展与改革创新相协调的海关在中国现代化进程过程中，我国海关始终面临着个稳定改革发展的问题。

十多年来，我国海关伴随着国家的改革与发展，不断进行调整和适应，海关工作方针经历从促进为主到依法促进，为国把关，再到依法行政为国把关服务经济促进发展的演变过程，通关作业从手工操作方式到半自动再到现在的无纸报关电子口岸。

海关在改革大潮中顺势发展，不进则退。

对海关而言，种程度的稳定，就意贡献。

目前，我国海关关员大约近名。

发挥好每位关员的潜力，必然给我国海关带来必不可少的活力。

以关员的需求为导向，开展多层次深层次的培训教育活动，让关员在海关事业的发展中找到自己的位臵，体现自身的价值。

但应注意，对关员的培训提高，不能以牺牲企业的合法利益为代价。

比如，由于有的新关员可能对于企业的商品归类不熟，会造成归类的不同，因而实际上造成了损害了企业的正当利益。

是社会生活的多元化要求为关员的个人发展空间。

社会多元化是社会进化与进步的表现，也是社会富有活力的基础，是现代社会的特征。

它表现为不同的价值观念不同的行为模式不同的利益诉求等。

对个人自由的尊重，这是社会成员个性发展的条件。

是社会发展的竞争性要求为关员的进步提供个有序的环境。

社会活力是历史进步与发展的源泉与动力。

个没有活力的社会是没有生命力与停滞的社会。

充满活力的社会还深化业务改革，不断加大对进出口货物的监管力度，海关税收连年上升。

监管是海关职能之，提高海关管理水平，加强海关监管能力，是实现和谐海关的重要方式。

高效运作是建设和谐海关的重要标志海关的通关效率办事速度是否方便快捷，执法是否坚强有力，直接影响着建设和谐海关的成效。

现代企业的零库存战略，对海关的通关监管的方式提出了考验。

海关推广建立口对外式的服务模式，通过信息的高度共享与作业模式的有机结合，建立集中的信息处理系统。

海关只有不断改变监管方式，才能适应这变化，为国内企业增加其国际竞争力。

青岛关区推行的属地报关口岸验放的模式，便是充分利用现有信息技术条件，以信息技术为依托，口岸海关与属地海关对货物监管的信息共享，节省了企业的运输报关装卸费用，对货物通关的次革新式的改变，受到了进出口企业的充分肯定和好评。

把握时代精神建设社会主义和谐海当是个有序竞争的社会，体现在公正的规则下通过平等竞争，发挥个人潜能，实现个人的价值。

竞争上岗选拔干部，专业技能比赛等，激发关员的积极性，都为关员发挥自身的才华提供了个公平有序的平台。

是推行企业守法管理，扩大担保范围，建立企业自我评估，促进企业自觉守法，开展客户管理。

严格执法是建设和谐海关的重要手段。

民主法治作为建设的首要内容。

法律是社会公正的平衡器，意味着在规范有序的环境下可以实现和谐，严格执法是海关实现社会公正的重要手段。

海关对社会公正的追求，主要体现在对执法过程的严格。

如果海关执法忽左忽右，偏袒护私，必然引起社会的不满。

举例说，海关严格执法并不意味着对进出口货物每票必验。

海关严格执法主要体现在个方面。

是要执法有据，执法不能随意。

海关的各项权力都是法律法规所授予，行使的权利对象也有明确的行政相对人是要执法有度。

所谓有改革是建设社会主义和谐海关的动力海关的现代化进程是在国家经济不断迅猛发展，世界经济体化趋势越来越强的情况下，主动适应环境提出的。

我国已进入加入世界贸易组织的后过渡期，不仅要进步降低关税，对汽车家具纺织品造纸等部分行业的保护也将逐步到期，批发零售电信金融运输等重要服务部门的开放进度将明显加快，外资进入的地域数量和股权限制将逐步取消。

在实现贸易体化的同时，针对我国的贸易摩擦也将增多。

海关的通关改革保税监管改革等，都要适应现代经济快捷便利的要求。

证明，只有不断根据形势发展的要求，对新形势具有前瞻性的战略思考，以改革求效能，以改革求发展，以改革求管理，以改革求突破，才能采取行之有效的措施，引导和推动海关事业的发展。

例如，青岛关区今年实施的属地报关口岸验放网上付税无纸通关等，都是适应了现代经济社会对进出口货物监管的要求，受到了地方展的问题。

十多年来，我国海关伴随着国家的改革与发展，不断进行调整和适应，海关工作方针经历从促进为主到依法促进，为国把关，再到依法行政为国把关服务经济促进发展的