止的，只要符合个有利于标准的，只要符合当地客观实际的，就大胆地闯，大胆地试。

不搞无益的争论，让作为最终的检验。

而我们在这方面做的还是不够的，往往是文件会议上说得很到位，遇到实际问题，仍是瞻前顾后，放不开手脚，有的同志却总是拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。

当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才成功，生动地证明了利用外资和民资的重要性。

应当肯定，我们在这方面取得了定的成绩，但是工作中也存在些问题和不足。

从全县进度看，招商引资任务完成情况很不平衡，有的单位年到头都是空白从引资规模来看，大项目少，发展后劲不足从引资性质看，工业项目少，项目带动性不强从领导认识上看，有的同志还存在认识上的误区，还没能从思想深处凸现招商引资的首位意识和头号工程的位置从市场准入上看，我们还没有形成快速创业的绿色通道。

这种局面不彻底改变，将直接影响招商引资工作的整体推进，贻误非常难得的战略机遇期。

因此，全县上下定要从全局和战略高度，充分认识双轮驱动战略的重要性和紧迫性。

要切实把招商引资当作第要务中的第要务，真正摆上龙头位题解决了，其它问题就会迎刃而解，这是马克思主义矛盾学说的基本观点，也是同志抓纲带目理论的基本内涵。

就怀宁而言，目前总体形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇多于挑战，希望大于困难。

只要我们善于审时度势，抓住主要矛盾，明晰战略重点，就定能够乘势而上，实现新的跨越。

综合分析基本县情和外部环境，我认为，抓好今年的工作，必须把握个战略重点。

县三级干部会议上的讲话。

坚持双轮驱动战略，把引进外资和启动民资作为提速前进的主攻方向近几年来，我县经济发展之所以能够进入快车道，非常重要的条，就是全县上下始终坚持了外向型经济和民营经济双轮驱动。

这既是我们过去取得成绩的条重要经验，也是今年和今后个时期加快发展必须着力强化的项人为本的主线，尤其是在经济建设过程中，要坚决防止走先办厂后污染再治理的老路。

确保在抓好经济工作的同时，把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。

需要特别指出的是，要围绕改革发展，做好维护稳定工作。

稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。

从这个意义上讲，稳定压倒切。

当前，因城镇拆迁企业改革农村征地执法司法干部作风等方面引发的矛盾比较突出。

各级干部尤其是领导干部定要从政治的大局的高度，以强烈的责任心满腔的热情深厚的感情和正确的方法，认真解决好这方面矛盾和问题，切实维护人民群众的利益，同时，要加强对人民群众的法制教育，自觉依法办事，学会通过法律程序解决自己的问题，更好地维护改革发展稳定的大局。

要建立健全严格的县三级干部会议上的讲话实际上，两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。

所以，增强各级干部执政能力提高狠抓落实的工作水平，在种意义上说，显得更为重要。

面对执政条件和社会环境的深刻变化，领导干部要想不辱使命不负重托，就必须提高科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力依法执政的能力和总揽全局的能力。

提高种能力，唯有效的途径就是切实加强学习。

当今时代，国际形势风云变幻，科学技术日新月异，国内改革开放波澜壮阔，各种新情况新问题层出不穷。

面对如此快速变化的外部世界，只有切实加强学习，才能获得新知识开阔新视野启发新思路，跟上时代的步伐，从容应对时代的挑战。

党的十大提出要形成全民学习终身学习的学习型社会，领导干部更应该带头学习，把学度和新型产业组织形式，重点发展批带动面大关联度高市场开拓能力强的加工流通型骨干。

要推动农业生产要素向能人大户集中，建立完善各种形式的农村合作经济组织，吸引更多的工商资本民间资本外来资本进入农业产业化领域，提高农民组织化程度，创新产业化经营模式。

我县是农业大县，实施产业化带动战略，核心问题是促进农民增收。

全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的，充分认识农问题特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。

要真正明白，全面小康社会是城乡平衡协调发展的社会，没有农民的小康，全县的小康就无从谈起。

中央反复强调，农问题是当前全党工作的重中之重，因此，我们各级干部要树立正确的政绩观，进步贴近农民，增进对农民的理解加深对农民的感情，多事比登天还难。

上述种种，说到底，是党性不强思想作风不正的表现。

长此下去，求真务实之风难兴，发展大业难成，愧对组织祸害百姓。

因此，必须教育广大干部，特别是基层领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观和方法论，始终执行党的思想路线，深刻认识求真务实的重要性，打牢求真务实的思想基础，从而切实解决不愿抓落实的问题。

增强落实的本领，解决不会抓落实的问题在推进落实的过程中，我们有些同志热情很高态度积极行动也快，但最终落实的效果不尽人意。

有的虎头蛇尾半途而废有的简单蛮干，引发矛盾，得不偿失。

究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。

从客观上分析，不愿抓落实是思想问题，不会抓落实是水平问题，两者相比，似乎后者理应得到宽容，而商的良好局面。

要采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，启动县内民间资本，支持民间资本进入所有开放的领域，促使民营经济在县域经济中唱主角挑大梁。

下面，就这次会议精神的贯彻落实，强调个方面的问题。

关于战略重点问题战略重点是指导个地区经济和社会发展的总纲，具有牵发动全身的强大链接功能。

对于相对落后的地区，客观分析形势，全力把握机遇，找准主攻方向，是实现加快发展的先决条件。

大家知道，个县就是个社会，是宏观之末微观之首的乡头城尾，尤其在新的历史条件下，发展和稳定的双重压力持续加大，城乡失衡的矛盾时常交汇，县乡村级干部面临的考验非常严峻。

我觉得，在纷繁复杂的工作头绪中，作为名领导干部，如果找不准重点，抓不住关键，就势必要陷，既是我们借助外力推动怀宁经济发展的过程，也是我们加快与发达地区经济接轨创新企业经营机制的过程，是推进政府职能转变促进体制不断创新的过程。

先进地区加速发展的告诉我们，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的牛鼻子，就是抓住了生产力发展的关键，就是抓住了赢得竞争的主动权。

从激活民资来看，发展民营经济，更是加快发展致富百姓的迫切需要，民营经济不仅是能人经济，也是民本经济。

怀宁要加快发展，必须要有大规模的投入，必须要有持续不断的投入。

投入靠什么最主要的还是要靠利用外资激活民资。

这几年苏南浙江之所以能实现超常规跨越式发展，根本原因就在于此。

怀宁两大新的成功，生动地证明了利用外资和民资的重要性。

应当肯定，我们在这方面取得了定入头痛医头脚痛医脚疲于应付的被动局面。

因此，抓重点就是抓全局，重点问题解决了，其它问题就会迎刃而解，这是马克思主义矛盾学说的基本观点，也是同志抓纲带目理论的基本内涵。

就怀宁而言，目前总体形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇多于挑战，希望大于困难。

只要我们善于审时度势，抓住主要矛盾，明晰战略重点，就定能够乘势而上，实现新的跨越。

综合分析基本县情和外部环境，我认为，抓好今年的工作，必须把握个战略重点。

县三级干部会议上的讲话。

坚持产业化带动战略，把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益增加农民收入增强市场竞争力加速农村工业化的重要途径。

要千方百计培育龙头企业，积极引入现代企业制是确立敢作敢为的进取理念。

我觉得，发达地区真正做到了不唯书，不唯上，只唯实。

而且这种只唯实的思想，已经变成了种理念，融入他们的脑海之中，成为他们工作的准则，使他们执行政策从不教条，只要不是上级明令禁止的，只要符合个有利于标准的，只要符合当地客观实际的，就大胆地闯，大胆地试。

不搞无益的争论，让作为最终的检验。

而我们在这方面做的还是不够的，往往是文件会议上说得很到位，遇到实际问题，仍是瞻前顾后，放不开手脚，有的同志却总是拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。

当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才施心工程是强核心。

就是强化基层支部班子建设，帮助基层支部班子成员加深党性认识增强工作责任感，解决基层支部班子存在的软弱涣散等问题，增强凝聚力和战斗力是聚民心。

就是进步密切党群干群关系，紧扣农村实际，通过召开座谈会恳谈会进村入户调查等形式，诚恳倾听，以实际行动取信于民是抓中心。

就是要围绕发展农村经济增加农民收入这条主线，拓宽发展思路，广开致富门路，真正使农民群众得到实惠。

村级干部处在农村第线，任务十分繁重，工作十分辛苦，各级党委政府定要在政治和经济上关心和爱护他们，要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，建立激励和约束机制，充分调动他们的工作积极性，引导和鼓励他们在服务农村改革发展和稳定的大局中，经济建设成果，又看社会进步成果既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠既看眼下的发展，又看发展的可持续性。

要按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部，确保正确的用人导向。

对那些勤政为民求真务实，想干事干实事能干事的干部要及时予以提拔重用对那些沽名钓誉作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育对那些长期不抓落实抓不好落实有令不行另搞套群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。

要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责，前移监督关口，扩大信息来源，发现问题，及时纠错要下决心加大责任追究力度，对违背求真务实精神给工作和事业造成损害的，该处分的处分该撤换的撤换，真正做到不抓落实就靠边，抓不好落实就让位，以此保做换位思考，设身处地为他们着想替他们分忧。

特别是乡村两级和县直涉农部门定要结合实际，认真研究影响农民收入的不利因素，主动热情地为群众增收出点子找路子搞服务当参谋坚持可