执政能力 决定全局的重大战略课题 ㊣ 精品文档 值得下载

而不能稍有松懈，坚持锐意进取而不能因循守旧。

回顾我们党的历史，从来就没有什么舒舒服服地吃现成饭的机遇，而总是要在克服困难战胜风险中才能抓住机遇创造机遇，打开新的局面。

党的历史经验表明，机遇与挑战的存在固然有国内国外各种因素共同在起作用，但是其中起决定性作用的因素始终只能是我们自己，始终取决于我们党的见识胆略和作为。

用这样的眼光来审视当前的国内外形势的建设更紧密地联系起来，既有力推动党的建设新的伟大工程的全局发展，又同时推动党领导的伟大事业的全局发展。

只有这样，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

全会强调抓住机遇锐意进取，把党的执政能力建设提高到新水平，这个要求具有深刻含义。

这是因为，在新世纪新阶段，我国经济社会发展进到个新的历史关节，我们党的执政能力建设也必然相应地进到个新的历史关节。

我国当前的情况是，经过年的改革开放和现代化建设，人民生活会议，全会作出的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定是我们党历史上第个全面的关于加强党的执政能力建设的纲领性文献。

这次全会和这个决定，抓住了决定党和国家工作全局的重大战略课题，抓住了治国理政的根本。

这对于我们党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

围绕这个问题，我着重从以下个方面谈些初步体会。

中央全会如此突出地提出并着重地致力于解决加强党的执政能力建设问题，这鲜明地体现出以胡锦涛同志为总书记的新届中央领导集体善于在审时度势基础上把握全局，紧紧抓住推动全局发展的重要环节。

这件事本身，就是条重要的领导经验和义事业的兴旺发达具有决定性意义。

同时，这也是社会主义政治文明建设的个极重要的组成部分。

把我们党在领导中国社会主义现代化伟大事业和党的自身建设新的伟大工程中取得的执政成就执政经验，放到国际国内及其相互联系当中去观察，放到历史发展当中去观察，就可以清楚地看到，我们党在艰辛探索中开创的中国特色社会主义道路是条全新的发展道路。

这里有两大超越是超越那种旧式工业化必然导致世界范围争夺资源大拼杀的旧路，下决心通过和平方式和新型工业化道路的可持续发展走向崛起是超越那种因为社会制度和意识形态的差异就拒绝和平发展合作的冷战思维，下决心实行改革开放，即在同经济全执政能力 决定全局的重大战略课题总体上是适应的。

新中国成立年特别是改革开放多年来，我们党紧紧依靠人民群众依靠全党共同努力而取得的举世瞩目的执政成就，已经有力地证明了这点。

另方面，正如全会所指出，面对新形势新任务，党的执政能力建设也还存在些亟待解决的突出问题。

这些问题归结起来，个是不适应新形势新任务的要求，个是不符合‚个代表‛重要思想和全面建设小康社会的要求。

所谓‚不适应新形势新任务的要求‛，既有领导方式和执政方式领导体制和工作机制的不适应，也有党员干部队伍素质和能力水平的不适应，主要表现为些领导干部和领导班子思想理论水平不高依法执政能力不强解决复杂矛盾本领不大。

所谓‚不符合党的生死存亡和国家长治久安的高度，增强搞好执政能力建设的自觉性和坚定性。

针对种种‚不适应‛‚不符合‛的问题，针对新形势新任务，全会强调，我们党作为执政党必须认真面对和妥善处理好系列‚关系‛。

包括与国家机关的关系，与民主党派的关系，与社会团体的关系，与经济文化活动的关系，以及党本身的执政能力建设与思想组织作风制度等方面建设的关系。

这些问题及其妥善处理，实质上都涉及现阶段我国生产力与生产关系经济基础与上层建筑这两大社会基本矛盾运动同时又都涉及现阶段我国经济社会发展中两大层次的协调个是要推进生产力与生产关系经济基础与上层建筑相协调个是要推进经济霸权的老路，而主张通过国际关系民主化的途径，逐步建立国际政治经济新秩序这样条新路。

也就是不争霸不称霸不当头，也不当附庸，争取和平的国际环境来发展自己，又以自身的发展来维护世界和平。

简而言之，就是走‚和平发展道路‛。

可以说，这正是‚中国特色社会主义‛的个重要的‚中国特色‛。

在世纪上半叶风云变幻的世界大转折中坚持这条道路，既考验我们党的执政能力，又锻炼和提高我们党的执政能力。

再加上祖国统问题，国家主权和安全问题，其所包含的巨大挑战和考验，同样既考验我们党的执政能力，又锻炼和提高我们党的执政能力。

按照全会的分析，我们党的执政能力同党肩负的重任和使命靠人民群众依靠全党共同努力而取得的举世瞩目的执政成就，已经有力地证明了这点。

另方面，正如全会所指出，面对新形势新任务，党的执政能力建设也还存在些亟待解决的突出问题。

这些问题归结起来，个是不适应新形势新任务的要求，个是不符合‚个代表‛重要思想和全面建设小康社会的要求。

所谓‚不适应新形势新任务的要求‛，既有领导方式和执政方式领导体制和工作机制的不适应，也有党员干部队伍素质和能力水平的不适应，主要表现为些领导干部和领导班子思想理论水平不高依法执政能力不强解决复杂矛盾本领不大。

所谓‚不符合个代表重要思想和全面建设小康社会的要求‛，主要表现在些党员干部小康社会坚持走新型工业化道路坚持‚个统筹‛，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放坚持可持续发展。

由此可见，在新的考验面前，我们党的头脑是清醒的，方针是适时的有力的。

从国际局势看，世界大转折和经济全球化对我们来说，既是机遇，又是挑战。

面对挑战，我们党应对的方针也已明确，这就是在争取有利于我国发展的和平国际环境的问题上，特别是在如何对待国际体系和国际秩序的问题上，我们坚决摒弃那种依靠发动战争打破原有国际体系依靠集团对抗以争夺霸权的老路，而主张通过国际关系民主化的途径，逐步建立国际政治经思想作风不端正工作作风不扎实脱离群众等问题比较突出，些地方党的基层组织软弱涣散些党员不能发挥先锋模范作用，现象在些地方和部门还比较严重，等等。

这些问题都直接影响党的执政成效。

还可以说，种种‚不适应‛的问题，是从‚本领恐慌‛方面影响党的执政成效种种‚不符合‛的问题，则是从思想行为不端正以致损害党群关系和干群关系方面影响党的执政成效。

决定尖锐地提出‚不适应‛‚不符合‛的问题，就是要提醒全党同志增强对新的历史方位和执政使命的适应力，增强对各种消极因素的免疫力就是要引导全党同志特别是领导干部，从关系社会主义事业兴衰成败关系中华民族前途命运关系新的战略机遇期的有利条件，使我们能够获得比较充裕的时间和比较稳定的环境，有系统地提出和有步骤地进行党的执政能力建设。

与此同时，种种可以预见和难以预见的风险和挑战，又要求我们必须把这件大事抓得很紧很紧而不能稍有松懈，坚持锐意进取而不能因循守旧。

回顾我们党的历史，从来就没有什么舒舒服服地吃现成饭的机遇，而总是要在克服困难战胜风险中才能抓住机遇创造机遇，打开新的局面。

党的历史经验表明，机遇与挑战的存在固然有国内国外各种因素共同在起作用，但是其中起决定性作用的因素始终只能是我们自己，始终取决于我们党的见识胆略和作为。

用这样的眼光来审视当前的国内外形势就拒绝和平发展合作的冷战思维，下决心实行改革开放，即在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，通过学习借鉴乃至引进人类文明的各种有益成果，独立自主地建设中国特色社会主义并走向崛起。

这样条道路，在近代以来走向振兴的大国历史上前所未有，在世界社会主义历史上前所未有，在马克思主义发展历史上也前所未有。

这条道路的成功开创，是党领导的结果，是党执政能力的集中体现而这条道路在世纪上半叶的坚持和发展，又要求把党的执政能力提高到新水平。

由此可见，全会把进步加强党的执政能力建设这个决定全局的重大战略课题提到全党面前，意义之重大之深远执政能力 决定全局的重大战是领导干部，从关系社会主义事业兴衰成败关系中华民族前途命运关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，增强搞好执政能力建设的自觉性和坚定性。

针对种种‚不适应‛‚不符合‛的问题，针对新形势新任务，全会强调，我们党作为执政党必须认真面对和妥善处理好系列‚关系‛。

包括与国家机关的关系，与民主党派的关系，与社会团体的关系，与经济文化活动的关系，以及党本身的执政能力建设与思想组织作风制度等方面建设的关系。

这些问题及其妥善处理，实质上都涉及现阶段我国生产力与生产关系经济基础与上层建筑这两大社会基本矛盾运动同时又都涉及现阶段我国经济社会发展中两大层次的协调个是政治文化建设的各个环节各个方面相协调。

归根到底，是要推进社会主义物质文明政治文明和精神文明这大文明建设的协调发展。

加强党的执政能力建设，最根本的就是要解决好这个问题。

决定所深刻总结的党执政年来特别是党的十届中全会以来年的主要执政经验，既要在新的历史条件下坚持和发扬，又要在实践中与时俱进，继续丰富和完善。

经验总结是规律性认识的基础，也是领导能力和执政能力的体现。

我们要紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，学习领会党的主要执政经验，结合中国实际正确认识和自觉运用共产党执政规律以及社会主义建设规律和人类社会发展规律，这对我们党的发展壮大对中国特色社会主思想作风不端正工作作风不扎实脱离群众等问题比较突出，些地方党的基层组织软弱涣散些党员不能发挥先锋模范作用，现象在些地方和部门还比较严重，等等。

这些问题都直接影响党的执政成效。

还可以说，种种‚不适应‛的问题，是从‚本领恐慌‛方面影响党的执政成效种种‚不符合‛的问题，则是从思想行为不端正以致损害党群关系和干群关系方面影响党的执政成效。

决定尖锐地提出‚不适应‛‚不符合‛的问题，就是要提醒全党同志增强对新的历史方位和执政使命的适应力，增强对各种消极因素的免疫力就是要引导全党同志特别是领导干部，从关系社会主义事业兴衰成败