目建设,展现民政工作的实效体现民政干部的风貌。
二要善于包装项目。
要围绕困难群众需求民政基础设施建设养老服务产业儿童福利机构设施以及智慧民政文化民政等方面,规划项目设计项目包装项目,争取将更多民政项目纳入全省各级发展规划,争取更多的经费服务全省民政事业的发展。
三要强化项目实施。
加强项目监管,确保将民政项目建设成为优质工程安全工程阳光工程和廉洁工程。
五着力强化基层工作力量建设。
民政工作对象在基层,民政政策的落实在基层。
近年来,民政部门职责任务不断拓展,新增或加强了农村低保临时救助农村留守儿童关爱保护等诸多业务,但民政系统的机构编制人员配备工作经费等没有相应增长,基层民政部门工作负荷重压力大特别是乡镇民政干部人手少且身兼多职,缺人办事现象还普遍存在。
要争取党政支持。
要争取党委政府落实国务院加强和改进最低生活保障工作改革社会组织管理制度流浪未成人救助保护重特大疾病医疗救助留守儿童困境儿童和省上社会救助暂行办法等有关文件要求,推动工作力量的配备和工作经费的增加。
二要拓展工作思路。
要变以钱养人为以钱养事,采取政府购买服务设置公益岗位筹划设置社会工作站推进村级民政专干协理员建设等方式,缓解基层民政力量薄弱的问题。
三要健全服务机制。
要形成县乡级民政部门千方百计为群众服务,省市级民政部门千方百计为县乡级民政部门服务的工作格局。
同志们,做好新形势下的民政工作,使命光荣责任重大。
让我们在省委省政府的坚强领导下,在民政部的有力指导下,在各相关部门的大力支持下,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,大力推进民政事业改革创新发展,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十次党代会胜利召开,老服务业发展步伐。
是尽快制定完善并实施十三五四川省老龄事业发展和养老体系建设规划。
二是推进居家社区机构养老服务加速发展,加强农村边远地区养老服务设施建设。
三是深化医养结合,加快养老相关政策法律制定。
四是力争召开全国养老产业博览会,全力推动涉老产业发展。
五是大力培养养老人才。
六是完成四川省老年人合法权益保护条例的修订,适时召开全省老龄工作暨养老服务业发展推进会。
四促进福利和慈善事业发展。
是制定我省康复辅助器具产业发展的实施意见。
二是加强福彩公益金使用的监管。
三是稳妥推进慈善组织登记认定公开募捐资格审批和慈善信托工作。
四是做好四川慈善奖评选表彰和第十届中华慈善奖评选表彰推荐工作。
五大力支持国防和军队改革。
是出台我省贯彻落实中央加强新形势下优抚安置工作意见的实施意见,切实做好退役士兵和伤病残士兵安置工作,积极协调相关部门共同做好退役军人就业创业工作。
二是制定出台四川省军队离退休干部服务管理细则,完成军休干部和军队无军籍退休职工接收安置任务,加强军休所军供站规范化现代化建设。
三是全面落实优待抚恤政策,落实民政部规范两参人员认定标准和程序的要求。
四是结合庆祝建军周年,组织开展表彰批先进宣传批典型解决批困难组织台晚会的四个活动。
六加强基层政权和社区建设。
是今年季度完成全省第十届村居民委员会换届选举工作。
二是贯彻落实中央关于加强乡镇政府服务能力建设加强和完善社区治理两个文件精神,提请省委省政府出台我省的贯彻意见。
三是制定出台四川省城乡社区服务体系建设规划年,召开全省农村社区服务体系建设推进会议。
四是做好中央关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。
七深化社会组织管理制度改革。
是落实国家有关社会组织管理政策和规定,稳妥推进社会组织直接登记和全省性行业协会商会脱钩第二批试点工作。
二是加快社会组织信息平台法人库建设和综合运用,创新社会组织网上活动治理。
三是加强对直接登记的社会组织和脱钩后的行业协会商会的综合监管,查处社会组织违法违规行为和非法社会组织活动。
四是引导社会组织参与精准扶贫。
五是适时召开全省社会组织管理工作会议。
八提升专项社会事务管理服务水平。
是积极支持符合条件的县撤县设市区,稳妥推进撤乡设镇等行政区划调整。
加强行政区域界线管理,完成省界县界联检年度任务。
加快推进第二次全国地名普查,全面完成外业调查和内业整理任务,开展普查验收工作。
健全地名标志设置管理机制,清理整治不规范地名,推进地名标准化建设,切实保护地名文化遗产。
二是加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护,建立健全工作机制,开展合力监护相伴成长农村留守儿童关爱保护专项行动,召开全省儿童关爱保护保障工作会议,探索对社会散居孤儿家庭的养育指导和监督。
三是加强持续推进正风肃纪,坚决防止四风问题反弹回潮。
四要始终保持惩治腐败的高压态势,从严从重坚决查处民政系统发生的腐败问题。
五全力以赴抓好年全省民政工作五件大事深入开展民政为民民政爱民大调研。
没有调查,就没有发言权,更没有决策权。
我们把今年确定为民政工作调研年,省厅将于月至月组织厅领导带队到各市州开展调研,掌握了解党中央国务院和省委省政府民政工作决策部署落实情况,查找全省民政事业发展中存在的问题,收集基层民政部门和民政对象的意见建议。
这次调研将围绕综合协调联动机制建立民政能力建设智慧民政推进项目规划编制大宣传格局构建民政统计工作养老服务产业发展等方面的重点进行。
力求通过此次大调研,把脉四川民政,找准突出问题,画好四川民政的自画像,为省委省政府提供可靠决策依据。
各级民政部门要高度重视精心组织主动参与,提前做好相关准备工作,积极为省厅调研组选定代表性强的调研点,提供翔实数据典型案例等基础资料。
当前,各级民政部门领导班子新成员较多,大家要通过深入调研熟悉情况,做到在调研中学习在调研中分析在调研中督导在调研中落实。
二切实规范和加强民政统计工作。
要提高认识。
民政统计工作是推进民政事业健康持续发展的基础性工作,是各级民政部门了解掌握情况研究分析问题科学决策和宏观管理的重要依据。
全省民政系统必须高度重视民政统计工作,指定专人负责,确保有人抓有人管有人干。
二要健全制度。
根据中华人民共和国统计法民政部统计工作管理办法等规定,建立健全我省民政事业统计工作规范,确保我省统计工作制度化规范化。
三要确保质量。
要规范统计流程,完善报表制度,健全基础台账,夯实统计基础,强化统计质量,提高统计数据的准确性全面性及时性有效性。
三高度重视民政系统安全稳定工作。
民政工作面广量大服务对象特殊社会关注度高,旦发生安全事故和不稳定事件,容易被炒作被放大,引发负面舆论。
我们要树立新型民政安全观,努力做到干部安全资金安全服务机构安全服务对象安全。
要强化安全生产。
按照属地管理分级负责和谁主管谁负责的原则,严格落实管理责任,健全完善应急预案,将安全工作措施落到实处。
特别要加强养老服务机构福利机构救助站等民政服务机构场所的安全管理,坚决防止安全生产事故和服务对象人生安全事件发生。
二要强化资金监管。
要健全财务管理内部审计政府采购资金绩效考评等制度,确保专款专用规范使用公开透明。
特别是要健全福利彩票公益金筹集使用管理监督机制,切实将公益金管理好使用好,严防腐败现象发生,确保彩票公益金取之于民用之于民。
三要强化信访。
要做好优抚安置边界纠纷危及社会稳定的社会组织违法行为等突发事件应对工作,严格落实政策,有效化解矛盾,强化稳控措施,确保不发生赴省进京规模性信访事件,确流浪乞讨人员救助管理协同机制建设,改革长期滞留人员照料模式,强化寻亲服务。
四是健全清明节群众祭扫安全管理协调机制,推进殡葬基础设施建设节地生态安葬和惠民殡葬。
五是加强涉外涉港澳台婚姻登记和涉外收养登记工作。
四切实履行管党治党政治责任全省民政系统要深入贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神,认真落实全面从严治党各项部署,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为民政事业持续健康发展提供坚强有力的保障。
加强党的领导和党的建设。
各级民政部门党委党组要充分认识加强党的领导和党的建设的重大意义,自觉履行管党治党的政治责任。
要讲政治。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上强调,历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。
全省民政系统党员干部必须自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,注重提高政治能力,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,特别要增强四个意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度致。
二要尽职责。
各级民政部门党委党组要牢固树立抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,压实全面从严治党主体责任,强化党政同责岗双责,抓实抓好党的建设。
特别是要加强社会组织党的建设,推进直接登记类和民政部门作为业务主管单位的社会组织党建工作全覆盖。
要继续深入抓好巡视整改工作,做好巡视整改回头看工作准备。
三要建机制。
各级民政部门要严格落实党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内法规制度,加强党的组织纪律制度建设,健全管党治党长效机制。
二加强领导班子和干部队伍建设。
要抓好领导班子建设,切实增强科学决策民主决策依法决策的能力水平。
要加强干部队伍建设,提振干部队伍精气神,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。
要树立进取意识。
要有坐不住的紧迫感等不起的责任感慢不得的危机感,饱含热情充满激情,时不我待只争朝夕地抓好民政各项工作,绝不能做天和尚撞天钟。
二要树立担当意识。
要下深水摸实情出实招啃骨头,以抓铁有痕踏石留印的气魄,以咬定青山不放松的韧劲,主动担当攻坚克难,推动各项工作落实落地。
三要树立精品意识。
要追求卓越事竞流,把工作标准调到最高把精神状态调到最佳把办法措施调到最优,做到工作不在我这里耽误,差错不在我这里发生,出手的东西就要代表自己最高水平。
三加强党风廉政建设和反腐败工作。
要落实好省委从严治党决定和两个意见,不断把民政系统党风廉政建设和反腐败斗争引