项目以增加耕地面积改善耕地质量提高耕地利用率为主要目标，通过土地整理复垦，全面完善农田水利交通林网等基础设施，改善农业生产条件和农田生态环境，将项目区建成田成方林成网路相连地平坦基础设施比较完备整体功能较强的标准化旱地，为农业生产规模化集约化创造良好的条件，为实现全县耕地总量动态平衡和经济社会可持续发展提供耕地保障，具体目标为增加耕地的数量。

通过项目区的土地复垦整理，新增耕地面积，新增耕地率达到。

提高耕地质量。

在增加耕地数量的同时，通过全面规划与综合整治，完善区内水路林等基础设施的配套程度，提高农田集约化水平，把坡耕地建成保水保肥保土的高产稳产水平梯田，改善耕作质量，提高土地利用率，增加农民收益。

改善生态环境。

通过沿路建设防护林网，防风固土。

提高生产条件。

通过修建农村道路，能大幅度提高耕作条件以及居民的生活条件。

设计任务主要包括根据可行性研究报告，制定初步设计方案计算项目投资进行社会效益生态效益经济效益评价提出项目实施管理方案制定施工组织方案确定权属调整方案。

工程布局由于复垦整理前项目区基本上都为坡耕地荒草地废弃居民点及窑洞，基础设施条件差，几乎没有可利用的农田基础设施。

本项目在充分考虑项目区地形的基础上对项目区进行土地平整，将坡耕地整理为水平梯田，将小田块整理为大田块，将废弃居民点及窑洞进行复垦，在此基础上布局田间道和生产路，并且种植农田防护林。

项目区各项工程的具体布局如下项目区总体规划布局项目区内废弃的居民点和窑洞面积较大，将此部分通过整理复垦可恢复成耕地，总体上以大弯就势小弯取直的原则进行平整土地。

将项目区坡度低于度易整理的荒草地整理为耕地，将原有坡耕地整理成水平梯田。

田块方向大部分以东西向摆布，在项目区内部修建田间道路施综合治理，彻底改变项目区面貌。

项目区土地平整和道路工程以机械施工为主，人工为辅，其它工程以人工为主。

防护林工程施工首先进行整地，般在造林前年秋季深耕翻地，造林前将地整平，按地势情况修好树田地埂及引水沟，按行距开挖种植沟，沟宽，挖的植树穴，穴底施入基肥，基肥般为腐熟的堆肥，每穴施肥量。

树苗栽植，主要采用人工植苗造林，以春季种植为主，宜早不宜迟，般土壤解冻后立即进行，秋季补植。

选择年生苗，生长健壮根系发达根粗节短芽子饱满，皮色光泽的苗木，质量标准为级苗，苗干要通直，充分木质化，无冻害风干机械损伤及病虫害等现象。

栽植前苗木浸水，苗慢，多余劳动力就业困难，经济欠发达。

项目区农作物种植情况项目区农田种植结构单，以粮食作物种植为主，小麦玉米是普遍的种植模式，并且零星种植苹果树土豆等杂粮，时令蔬菜等。

项目区现状基础设施状况交通设施项目区外部交通条件较好，县道及乡道在项目区西部，但是项目区内部交通条件较差，区内的农村道路都是素土路面，路面高低不平，坡度较大，不利于农民的日常耕作与机械化作业，本项目实施需改善农田道路。

水利设施项目区内没有任何灌溉排水设施，区内现有耕地全部为坡旱地。

区内排水为自流排水。

电力设施项目区农村电网改造已经完成，附近也有高压线路通过，能够满足施工用电及正常生产用电。

林网建设状况项目区内有部分林地，但无法形成林网，总体上林网建设比较薄弱，需要在土地整理工程中进行建设。

项目区土地利用现状项目区总面积为，不动工区域的面积，本项目的建设规模为。

项目区耕地主要为坡旱地，共有，占项目区总面积的窑洞及废弃村庄，占项目区总面积的农村居民点，占项目区总面积的农村道路，占项目区总面积的田坎，占项目区总面积的。

项目区各类土地现状面积及其占项目区总面积的比例见表。

项目区内无标准化水土保持林及防风林带，坡耕地水土流失严重，农田土壤肥力在逐年降低，有机质逐年减少，作物产量低而不稳。

项目区内自然灾害频繁，冲蚀沟越来越大，导致耕地面积逐年减少。

项目区具体现状情况如图所示。

表项目区土地利用现状表单位级类二级类三级类整理前面积整理前比例备注农用地耕地旱地梯田坡旱地整理其它农用地农村道路整理田坎整理建设用地城乡农村居民点不整理窑洞整理合计设计原则依据和任务依据泾川县国民经济和社会发展十二五规划，以泾川县土地利用总体规划年为指导，从实际出发，具体落实土地基本国策和土地利用总体规划，强化用途管制，合理开发和利用土地资源，统筹兼顾，综合整治，提高土地利用率，优化