队均被有线电视和程控电话覆盖，交通通信条件较好，农场已具备建设茶叶质量追溯系统的基础条件。

第三章项目建设内容单位生产管理基本情况农场成立了无公害农产品生产专门领导小组。

实行场长负责制，下设办公室综合经营部茶园部茶叶加工部质检部财务部。

机构各部门主要职责如下场长负责组织贯彻执行国家和上级的无公害农产品质量方针政策法律法规。

负责组织无公害农产品生产计划的制定，质量方针目标的制订，批准和实施负责建立与质量体系相适应的组织结构，并明确其职责权限和相互关系委派经过培训的人员负责任免各部负责人，批准发布质量手册，并进行宣传和贯彻，对农场的质量管理和产品质量全权负责负责特殊合同的评审和批准负责对职工考核和审批。

主管副场长协助场长开展各项工作，场长不在时，在场长的授权下，代表场长行使场长的职责。

办公室负责组织编制农产品质量手册程序文件和其它的管理和产中控制文件负责质量记录及产中控制，处理各项记录和归档保管负责组织实施员工的再教育培训考核认定管理工作负责质量体系文件和资料的控制内部质量审核。

负责产品质量日常事务性工作，协助场长协调和管理。

综合经营部负责所管辖部门贯彻实施质量方针负责常规合同的审批和特殊合同的组织评审负责无公害农产品售后服务及有机茶市场管理工作负责生产资料采购工作，保证茶叶生产投入物的安全性和可追溯性。

茶园部负责茶叶基地开发计划实施及生产标准的制定和实施负责生产队在生产过程中与各部门的协调青叶标识质量可追溯性及生产过程运行的质量控制负责所管辖部门贯彻实施质量方针和规章制度的落实。

茶叶加工部负责茶叶加工过程中的质量安全及质量标准的实施负责车间规章制度文件的制定实施。

组织各生产车间在实施过程质量控制程序，确保产品质量安全负责产分点，对总体效益不会形成大的影响。

根据市场规律，实施质量追溯系统后，茶叶产品的市场信誉度会大大提高，对产品市场占有份额将会有相当的提升，以年销售收入增长计算，按现行盈利率，每年可增加利润万元，因此该项目仅给农场增加万元的支出，这对个中等农场来说是微不足道的。

三不确定性分析东山峰农场管理体系采取事业部制，名事业部之间独立核算，自负盈亏。

各部门之间有可能出现利益冲突，但是，农场毕竟是个整体，现行体制使总场完全有能力进行宏观调控，如利用财政税收行政等手段进行调控。

因此，该项目的实施完全没有风险，也没有潜在的不确定的风险影响。

第七章预期经济效益和社会效益食品安全已经成为提高我场茶叶产品国际国内市场竞争力的需要，是食品安全管理水平的重要标志。

加快我场茶叶产品质量查追溯系统建设已刻不容缓。

三项目建设的可行性东山峰农场位于湖南省西北部与湖北鄂西南交界处。

地理座标东经，北纬，属武陵山脉太青山北支，境内最高海拔，最低海拔。

周围数百里群山重叠，素有湖南屋脊之称，是历史宜红茶主产区。

农场总面积万亩，总人口人，其中农业人口人，以种茶为主，现有茶园万亩，年产绿毛茶吨，年工农业总产值万元。

东山峰周边个乡镇总面积平方公里，总人口万人，茶叶种植面积万亩，年产绿毛茶吨，区域内现有茶叶初制加工厂家，年生产能力达万吨，茶叶产值万元，社会经济总量约亿元，由于地处偏远，生产条件较差，人均纯收入不足元，是省级贫困地区。

石门县为历史茶叶产区，东山峰专业种茶也已有多年历史，从茶园栽培到加工有支技术过硬的员工队伍，现有茶叶栽培加工专业技术人员人，其中中级高级技术人员人。

自年起，农场每年对农业职工进行次无公害茶有机茶生产技术培训，全部农业职工都已基本掌握了生产技术。

农场已形成了吨初制，吨精制加工生产能力，茶厂技术力量雄厚，设备先进，项目实施具有良好的生产技术条件。

农场组织各农业生产队进行茶叶生产，茶树栽培按无公害食品茶叶生产技术规程执行，并参照执行有机茶生产技术规程，病虫草害防治按无公害食品茶叶生产技术规程执行。

鲜茶叶按标准采摘后制作采摘标签，由茶厂定点专人专车组织收购运输，并安追溯要求填写收购卡片，然后由茶厂按无公害食品茶叶生产技术规程有机茶加工技术规程以及东山秀峰茶地方标准进行茶叶加工。

其加工流程为采摘分级运输摊青刹青烘干复干精制检测审分级包装入库。

加工环节严格按无公害食品绿色食品有机茶标准的规定执行。

茶园茶厂远离城市及工业污染源，亩茶园以茶林相间的最优生态分布于海拔米至米的