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浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策

层纪委纪检组工作特别是案件查办工作重视支持不够乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作失之于宽,失之于松,失之于软。体制机制检工作限位。主要表现在是缺乏深层次有效监督。乡镇纪检监察部门看似许多工作都参与了监督,但实际事前事后的许多工作都在纪检监察部门的监督之外完成了,纪检部门只是参与现场监督,在大多数情况下,那也就是个程序问题,走过场而已,缺乏深层次的有效监督。是缺乏对同级党委的监督。由于乡镇纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记要接受党政负责人的领导,与其他班子成员差不多也是平级关系,因此,乡镇纪委书记不敢去监督党政负责人,也不愿去监督其他育培训和实践锻炼,有计划地安排乡镇纪检干部参与上级纪委组织的有关案件的查办工作,安排乡镇纪检干部到省市县纪委挂职,不断提高其工作能力和水平。乡镇纪检干部必须严格遵守工作纪律和办案纪律,严格执行廉洁自律各项规定,不允许发生违反纪律的行为。是增强纪检干部责任心。明确乡镇纪委组织机构和干部队伍的职责和权限,建立乡镇纪委书记述职述廉制度,建立工作月报制度。建立考核监督机制,解决干好干坏都样的问题。建立考核评价机制,抓住责任目标责造个优良的办案环境,消除办案人员的畏惧心理。要摒弃回避心理,要想办案。要树立办案是纪检干部的天职的意识,认识到该查的案件不查或不认真查,该查好的案件没有查好都是种失职行为。摒弃切外界干扰,刚正不阿执法,严肃认真办案,不回避,不怕得罪人。健全体制机制,确保基层纪检工作正位。是加强对深层次的有效监督。不仅要参与现场监督,而且要参与事前和事后监督,要确保全程参与,不走过场,不流于形式,不做表面文章,真正实施有效监督。是加强对同浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策力度和质效。另方面乡镇纪委书记都承担有定的包村经济工作脱贫攻坚惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单,协调能力不强,真正能战斗的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是半路出家,对法律审计财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督就行,不想去监督别人。是纪检干部兼职太多造成虚位。目前,乡镇纪委书记般都兼职人大主席,同时还要分管其它工作,有的甚至分管了计划生育安全生产等票否决的工作,由于工作量大,工作任务重,导致精力不济顾此失彼而影响纪检监察工作的开展。原因分析思想认识不足。部分乡镇党委对纪检监察工作存在片面认识,认为乡镇管辖范围小,权力小,腐败没有什么市场,只要应付好上级检查就可以了。有的认为纪委办案得罪人,影响单位之间个人之间的团结。因此,对纪,对基层纪委纪检组工作特别是案件查办工作重视支持不够乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作失之于宽,失之于松,失之于软。体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱,当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导,而且乡镇纪委书记是副科级配臵,这在定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的少数乡镇纪检干部不会办案也不愿办案。基层纪检工作限位。主要表现在是缺乏深层次有效监督。乡镇纪检监察部门看似许多工作都参与了监督,但实际事前事后的许多工作都在纪检监察部门的监督之外完成了,纪检部门只是参与现场监督,在大多数情况下,那也就是个程序问题,走过场而已,缺乏深层次的有效监督。是缺乏对同级党委的监督。由于乡镇纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记要接受党政负责人的领导,与其他班子成员差不多也是平级关系,因此,乡镇纪委识技能得不到有效提升,知识结构单,协调能力不强,真正能战斗的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是半路出家,对法律审计财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督执纪问责工作有心无力,纪委委员角色意识虚化。体制机制不顺。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委的双重领导下工作,县纪委对乡镇纪委只是业务上的领导,人财物的领导都是乡镇党委,乡镇纪委在乡镇党委领导下开展工作,并对乡镇党委负责,在这样的体制下,记不敢去监督党政负责人,也不愿去监督其他班子成员。基层纪检干部虚位现象严重。是纪检干部能力不强造成虚位。目前,乡镇纪检监察干部的配备随意性大,纪检监察干部的专业结构不合理,财政审计法律等专业的工作人员非常少,队伍素质不高,战斗力不强,有些案件独立查办不了。是纪检干部责任心不强造成虚位。些纪检干部地认为纪委监督是虚的,加之工作忙,办案环境不优,于是奉行中庸之道,多事不如少事,谁也不得罪,还有的认为只要管好自己不违法乱纪原因分析认识存在误区。些乡镇或基层单位形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员干部的教育管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩,对基层纪委纪检组工作特别是案件查办工作重视支持不够乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外,副书记专干及纪委委员都是兼职,履行监督执纪问责主业的责任心不够强,党性原则不强,怕得罪人,监督执纪问责工作失之于宽,失之于松,失之于软。体制机制保障。外出取证解决不了差旅费,办案也没有专车。是工作待遇不高。乡镇纪检部门看似地位颇高,实际上政治经济待遇都很低。有些人在乡镇纪检部门干就是几年甚至十几年都没有解决副科待遇,在提拔重用方面也不及其他部门的干部。队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记副书记纪检专干及纪委委员,但纪委副书记纪检专干纪委委员都是兼职,他们大部分时间都从事当地党委政府其他工作,不钻研纪检监察工作业务,查办案件更是无从下手。派驻纪检组,目前执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策。提供激励机制保障。要进步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,在政策法规允许的情况下,进步提高纪委常委各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。监察工作的重视程度远不如计划生育和综治维稳等工作。浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策。县纪委领导要加强对办案的督查和指导,要给予办案人员必要的支持。乡镇主要领导也要转变查处自己管辖范围内的违纪案件就是给本单位抹黑的观念,积极主动支持办案,彻底消除办案人员的思想顾虑。要摒弃畏惧心理,要敢办案。在办案过程中,政法部门要与纪检监察部门形成联动机制,要竭力支持纪委办案,对影响纪委办案的黑恶势力要坚持露头就打的原则,从而创记不敢去监督党政负责人,也不愿去监督其他班子成员。基层纪检干部虚位现象严重。是纪检干部能力不强造成虚位。目前,乡镇纪检监察干部的配备随意性大,纪检监察干部的专业结构不合理,财政审计法律等专业的工作人员非常少,队伍素质不高,战斗力不强,有些案件独立查办不了。是纪检干部责任心不强造成虚位。些纪检干部地认为纪委监督是虚的,加之工作忙,办案环境不优,于是奉行中庸之道,多事不如少事,谁也不得罪,还有的认为只要管好自己不违法乱纪力度和质效。另方面乡镇纪委书记都承担有定的包村经济工作脱贫攻坚惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单,协调能力不强,真正能战斗的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是半路出家,对法律审计财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督案的重要因素。干部队伍不优。部分乡镇纪检干部不是财政审计法律等专业毕业生,专业知识缺乏,平时锻炼和交流的机会不多,实践经验不足,缺乏办案技巧和办案经验,加之,政治经济待遇低,工作积极性不高,因此,少数乡镇纪检干部不会办案也不愿办案。原因分析认识存在误区。些乡镇或基层单位形成以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员干部的教育管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员干部,就等于给其脸上抹黑,影响自己任内的政绩浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对策派驻的般只有个组长,没有其他工作人员,发挥不了监督执纪问责职能作用,影响了纪检监察各项职能的发挥。业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸向纵深推进,纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中,许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的,没有具备纪检监察业务知识,更没有案件查办能力和水平,缺乏专业人才,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。浅谈纪检监察建议使用中存在的问题及对力度和质效。另方面乡镇纪委书记都承担有定的包村经济工作脱贫攻坚惠农民生等中心工作任务,又必须接受政府把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督,开展工作难度大。业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多,岗位培训机会少,业务知识技能得不到有效提升,知识结构单,协调能力不强,真正能战斗的更少,执纪监督方式方法滞后,业务素质参次不齐。加之多数是半路出家,对法律审计财经等专业知识了解不深,纪检监察理论和业务水平低,开展监督供了有力保障。然而,乡镇纪委在办案过程中仍然存在着些问题,乡镇纪委查

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