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根据十五国民经济和社会发展规划的目标和要求，以设市城市为重点，科学预测十五期间环境卫生建设管理的发展需求，合理规划发展目标，综合考虑东中西部地区问经济社会发展水平的差异，因地制宜，统筹规划，协调安排城市环境卫生基础设施建设，形成合理的区域发展格局，全面提升生活垃圾粪便收集运输处理处理水平城镇日常保洁服务能力，建立环境卫生综合管理体系，推进固体废物的分类管理，为环境卫生事业后十年顺利发展打下坚实的基础。

结合建设社会主义新农村的要求，建立村收集镇乡市县处理的生活垃圾收运处理系统。

在实施城镇环境卫生规划划的同时，加快农村环境卫生设施的建设，通过以城带乡的长效机制，统筹安排合理布局突出重点优先示范稳步推进，加快农村环境卫生建设的步伐。

省城市生活垃圾无害化处理设施十五建设规划要求。

省城市生活垃圾处理工作起步较晚，水平较低，基础设施差，生活垃圾治理仍处于初级阶段。

随着城市发展和人民生活水平的提高，垃圾问题的解决日趋严峻。

根据我国城市市政公用事业十五计划和年规划目标要求，结合•省城市化发展战略‣和•省生态建设规划纲要‣，规划到年，省城市生活垃圾无害化处理率达到。

大力发展城市生活垃圾的处理综合利用，按照分类减量回收再利用的原则，方面结合改变燃料及消费结构，从源头上解决生活垃圾的分类收集问题另方面开发利用适用技术，切实解决生活垃圾二次污染问题，并大力开展回收再利用，形成批规模化的垃圾再回收利用产业。

生活垃圾处理能力严重不足，环卫状况令人担忧。

随着市经济建设的发展和人民生活水平的不断提高，随之而带来的生活垃圾逐渐增加。

现有生活垃圾经收集后，简单堆放没有任何环保措施，对周围环境及公众影响较大。

造成如下危害垃圾随处堆放造固定成本万元，可变成本万元，经营成本万元。

上述成本费用详见总成本费用估算表。

单位处理成本本项目正常年份日处理垃圾吨，单位总成本元吨，单位运营成本元吨。

详见总成本费用表。

营业收入营业税金及附加估算垃圾处理工程属市政公用工程项目，是城市基础设施主要组成部分，其投资和运行需要定的资金投入。

本着保本微利的原则，按现行垃圾处理收费标准，若每吨垃圾处理收费元，则每年每吨需要补贴元方能正常运转。

本项目免征营业税金及附加。

本项目营业收入营业税金及附加估算详见表。

利润总额及分配本项目正常年第年利润总额为万元。

利润及利润分配详见表。

财务生存能力分析由财务计划现金流量表可以看出，垃圾从各垃圾点收集清运至此，垃圾处理方式为卫生填埋。

填埋场内附建垃圾粪便无害化处理厂处。

市区特种垃圾指医院疗养院等产生的病源垃圾和病畜死畜等未作特殊处理，混同其它生活垃圾起臵于市区北部填埋场内。

依据垃圾卫生填埋场的选址要求，规划将市区现状垃圾填埋场改造为建筑垃圾堆存场。

新建生活垃圾卫生填埋场设于市区的东南部米处，场址位于晋总公路东侧安家庄村西南方向。

存在的问题市现状垃圾消纳场位于市区北部，乃市区地表水及地下水的上游，极有可能对市区造成污染隐患，且紧靠石黄高速公路的南侧，有碍交通环境卫生和城市景观的要求，使用年限也不足。

对周围环境产生了严重的污染，而且已接近饱和，已远远不能满足该市的生产生活的需要。

生活垃圾的消纳和处理已经成为市城市建设亟待解决的问题。

垃圾处理工艺落后。

生活垃圾建筑垃圾和危险废物混合堆放填埋，基本上没有分类和分拣，只有少数的垃圾被分捡回收利用或用于农田施肥，绝大部分只是收集清运至垃圾消纳场堆放，定期用土进行覆盖，无防渗保护措施。

对垃圾基本没有进行无害化减量化资源化处理。

严重影响了城区环境及居民健康。

由于垃圾处理工艺不科学，致使垃圾满天飞，蚊蝇鼠大量孳生，严重威胁着人民的身心健康。

对地表水土壤地下水构成潜在的威胁。

现有垃圾消纳场不符合垃圾处理的有关标准要求，垃圾堆放点没有进行防渗处理，致使垃圾渗沥液向周围河道肆意横流，向地层深处渗透，严重地污染着地表水土壤和地下水。

严重污染大气，甚至会导致垃圾爆炸事故的发生。

产生的臭气和有毒有害气体严重污染了大气。

并且随着垃圾中有机物含量的提高和由露天分散堆放变成集中堆存，极易产生沼气易燃易爆，存在不安全隐患。

综上所述，在市城建设座符合规范的生活垃圾卫生填埋场已经迫在眉睫，刻不容缓。

环境卫生规划年垃圾以无害化处理为主，实行垃圾全封闭性运输，远期逐步实现减量化和资源化。

水冲式厕所达到，垃圾清运机械化程度达到，新建居住小区生活垃圾全部实行袋装收