民群众看病难看病贵问题逐步缓解。为了深入贯彻党的十七届三中全会精神，在认真执行陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干陕西省人民政府关于进步加快农村卫生改革发展的若干实施意见陕政发号。意见指出，陕西省农村卫生改革发展的目标任务是农村医疗保障体制和农村卫生投入机制基本建立，管理体制运行机制改革取得明显进展新型农村合作医疗制度进步完善，综合管理水平有效提高以村卫生室乡镇卫生院建设为重点，基本完成县乡村三级医疗卫生机构基础设施建设，服务条件显著改善农村卫生人才队伍进步加强，素质明显提高农村药品供应保障体系基本建立，药品虚高定价得到有效遏制农村医疗卫生综合服务能力明显增强，群众健康保障水平进步提高。乡镇卫生院存在的问题是新农合制度的巩固和发展还面临深层次的矛盾和问题目前，新农合筹资水平还不高，农民的医疗费用负担仍较重，实际住院自付费用较高。此外，新农合的监管任务十分艰巨，经办机构管理能力有待加强。随着新农合的不断完善和发展，也需要有法律法规进行支撑和保障。是国家基本药物制度尚难以真正全面推进基本药物制度实施后，药品实行零差率销售，彻底改变了乡村卫生院的收入结构，乡镇卫生院面临着财政补助不及时不足额的问题。此外，些地方尚未将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，影响力乡村医生的基本待遇，制约了村卫生室的发展，也影响了农民就近获得基本医疗卫生服务。是全面落实国家基本公共服务和重大公共卫生专项项目给乡村卫生机构带来新的挑战公共卫生服务项目的落实，需要乡镇卫生院和村卫生室切实将工作的重心转到对农村居民的健康管理上。目前，些乡村卫生机构尚没有真正转变运行机制，没有以农民健康为中心开展公共卫生服务，难以保质保量的完成基本公共卫生服务任务。农村卫生人才队，做到层层有控制，分期抓落实。并将具体责任分配到各职能部门和个人，每天检查当日施工任务的完成情况，作为统筹安排合理调度的主要依据，发现问题及早处理。现场将建立强有力的项目领导班子，在项目负责人的领导下，加强施工中计划的执行材料的周转使用劳动力流向机械调度后勤保障等方面的总体协调工作。做好充分的施工准备工作，加大施工周转材料施工机械设备的投入合理有序地组织劳动力施工材料进场合理安排施工工艺流程，组织各种交叉立体作业，提高工效制定切实可行的施工方案施工技术措施等，尽量保证冬雨季施工的正常进行使用合适的新材料新技术新工艺来提高工效，加快工险支付万元，人寿支付万元。科教文卫事业年，全县教育事业再创佳绩。全县中小学适龄儿童入学率，初中毕业生升学率高考二本上线人数人，高考质量再创新高，蝉联全市十四连冠职业教育进步发展，全县共招生人。年我县共有各类学校所，其中小学所，初中所，高中所。共有各类专任教师人，其中小学专任教师人，普通中学专任教师人。小学在校学生人数，普通中学在校学生人数人。文化事业投入加大，公益性文化体育设施得到完善，文化体育事业繁荣发展。年，我县图书馆藏书万册，其中新购图书万册举办各类文体表演场各种展览次各类培训班次。年，县医院急救中心住院大楼主体基本竣工，乡镇卫生院的改建也在逐步推进，公共卫生服务体系不断健全，药品三统工作稳步推进。年末全县共有各类医疗卫生机构个，床位床，卫生技术人员数人。建成标准化村级卫生室个。人口和人民生活年末，县户籍总人口为人，其中农业人口人，非农业人口人。总人口中男性人，女性人，人口性别比为。年末全县总户数户，平均每户家庭人口为人。全年出生率，死亡率，人口自然增长率。单位从业人员达人，其中国有单位人，城镇集体人，其他人。国有单位中，企业人，事业人，机关人。在岗职工人，其中国有单位人，城镇集体人，其他人，国有单位在岗职工中企业人，事业人，机关人。单位从业人员劳动报酬万元，平均元。在岗职工工资总额万元，平均元。城镇居民人均可支配收入元，同比增长，农民人均纯收入元，同比增长。人民群众的生活水平和生活质量得到进步提高。项目单位的基本情况咸阳市县镇卫生院地处县北部镇街道，距县城公里，医院占地面积亩，承担着镇及周边乡镇万人的医疗保健任务。卫生院现有职工人，其中中级职称人，初级职称人，病床张，开设内外妇中医五官骨科等个临床科室检验，放射心电图超等个医技科室。年门诊量人次，住院余人次。乡镇卫生院的基本职能负责本乡镇的卫生工作法律法规政策的贯彻，卫生事业发展规划和工作计划的制订，社会公共卫生工作的组织和实施