占，有机磷农药中剧毒农药占。

已严重威胁了消费者的健康。

在北京市场农产品抽查中，的农产品有害残留超标，以蔬菜为例，有机磷残留量超标率，叶菜类硝酸盐超标率达以上。

医学界已证实，人类常见的癌症畸形抗药性青少年性早熟中老年心血管疾病等等问题以及柴食物中毒，都与食品中的抗生素激素及其他合成药物的滥用与残留有关。

过量使用化肥农药对土地水资源产生了严重的影响，成为环境保护最主要的难题之。

我国的化肥平均利用率不到，农药的植物吸收率为，其中大部分进入人体和土壤，污染了地表和地下水。

目前，地面污染已经是我国地表水体富营养化污染的主要原因，有关专家认为地面污染占地表水污染的。

据中国农科院专家对北京市余眼水井的调查，浅层地下水已经受到了全面污染，硝酸盐超标率高达，多数还属于严重超标。

农产品出口受到了制约。

中国加入后，我国农业本身因生产加工管理技术和经营方式比较落后，农产品在质量和价格上都处于竞争劣势。

更为严重的是最近几年因农药化肥造成的质量问题不断出现，退货索赔等经贸纠纷数量明显上升，各国也纷纷加强了对我国农产品出口的技术要求，所有这切已经严重地制约了我国的农业发展。

二保障农产品质量安全难度大，问题多农业生产单位小，技术力量薄弱，不能适应农产品质量安全的经济技术要求。

我国农业的生产单位基本是以家庭为单位，生产率十分低下，农业劳动力文化水平平均在小学程度以下，同时由于目前我国农业生产利润普遍很低，农民往往仅维持温饱。

对技术要求严格操作复杂成本高的有机绿色农业难以适应，所以高标准的安全农产品有机农产品社会生产难度大，还需做大量工作，加强宣传和培训。

目前的有机农产品规模小，仅以出口为主。

食品生产消费复杂安全管理难度大。

国家虽然加大了对食品安全的管理力度，采取了强化检方更显珍贵。

翁牛特旗因为属经济欠发达地区，工业化程度较低，污染较轻，空气水源土壤条件较好，具有发展农业得天独厚的优势。

据有关部门检测，翁牛特旗空气清新，大部分土壤有机质高于生产有机产品土壤标准的倍，水源中有害物质完全低于有机产品生产标准，加之属传统的农牧业区，农牧民在种植上习惯于精耕细作，使用农家肥翁牛特旗西部完全属于山坡地貌，特别适合杂粮杂豆的生长，翁牛特旗杂粮杂豆的产量位居全市首位。

所有这些，都为发展有机农牧业创造了得天独厚的条件。

翁牛特旗旗委政府把有机农业开发作为全旗经济发展的战略取向，纳入经济发展规划。

在全旗开展了有机农业开发工作，形成了定的生产规模。

全旗有机种业发展规划翁牛特旗统计资料建设单位提供的其它材料。

二编制的范围和原则范围根据国际国内农产品的需求现状和发展趋势，研究本项目的可靠性和建设的必要性。

根据项目建设地区的有利条件和优惠政策，研究项目的可行性。

通过建设规模设备选型配套设施和生产工艺研究，确定本项目的经济技术方案。

④通过投资的构成和测算资金筹措经济效益和社会效益分析，研究项目的经济合理性。

根据生产规模和工艺流程及设备的自动化程度，编制企业组织劳动定员和人员培训方案。

根据环保劳动安全消防的要求，提出建设和管理方案。

原则立足于本地区农牧业产业化的发展，以集约化产业化科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。

本着留有发展余地，全面安排实施的原则。

因地制宜统筹安排节省投资加快进度的原则。

第二章项目背景第节项目扩建背景我国农业的现状建国多年来，我国农业和农村发生了巨大的变化。

目前，我国粮食棉花肉类水产品等农产品的产量均高居世界首位，中国已成为名副其实的农业大国。

农民在吃穿住行等方面的生活条件明显改善，生活质量大大提高，中国以占世界不到的耕地，生产出了占世界的粮食，养活了世界多于的人口，创造了世界农业发展史上的奇迹。

但在取得巨大成就的同时，也显现出些有待解决的问题。

从种意义上说，这些成就中相当部分是靠拼资源和牺牲环境利益换取的，所付出的代价也是巨大的，主要表现在是不可再生资源的消耗大量增加二是水资源的过量开采三是大量施用化肥农药和发展规模化养殖造成的污染四是过度垦荒乱砍滥伐，加重了水土流失五是大量信赖化肥的投入，造成土壤板结肥力下降六是投入物质多，利用率低，增产不增收七是食品中化学有害物质增加，危害到人类的健康，造成人类自然环境经济社会关系不和谐。

严酷的现实要求人类树立新的经营理念，力求通过现代技术理性的经济行为，生产安全的优质食品，建立可持续的农