加各类用地公顷，其中耕地公顷。

城镇建成区利用潜力。

城区占地公顷，建制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平方米。

规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。

土地利用目标根据国民经济和社会发展九五计划及到年远景目标规划和全县土地利用的实际，预测到规划期末全县土地利用实现以下目标非农业建设用地控制目标。

规划期内，各项建设新增用地总量控制在公顷以内，各项建设用地占用耕地总量控制在公顷以内。

其中城镇村居民占用地公顷，独立工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地公顷。

到年，全县非农业建设用地总规模控制在公顷以内。

土地开发和整理复垦目标。

规划期内，开发土地后备资源公顷，其中耕地公顷整理复垦各类土地公顷，其中通过农田整理出耕地公顷村庄缩并整理出耕地公顷，复垦废弃地增加耕地公顷。

土地利用率和产出率目标。

规划期末，土地利用率达到，土地垦殖率达，耕地复种指数达到。

生态工程建设目标。

规划期内，退耕还林面积为公顷退田还湖面积为公顷，洞庭湖二期治理和移民建镇公顷。

项目建设的必要性在委县政府和上级国土部门的正确领导下积极创造条件，努力开展工作，认真体现职责，取得了显著的成绩，为保护国土资源，合理利用土地，严格土地管理，促进地方经济社会持续快速健康发展做出了应有的贡献。

但硬件设施现状仍然相对滞后于经济社会发展水平，根据办公及业务用房现状，为更好地履行国土资源管理职责，促进地方经济又好又快发展，本项目建设是必要的。

是改善机关办公条件，服务地方经济建设的需要机关及局属二级机构现有工作人员人，设个股室个直属二级事业机构即执法监察大队土地整理中心土地储备中心土地交易中心国土资源信息中心。

现办公用房由于受当时条件限制，现状表现为是排放，必须达到国家规定的排放标准。

环境评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准二级标准城市区域环境噪声标准中二类标准污染物排放标准污水综合排放标准建筑施工场界噪声限值危险废物贮存污染控制标准环境保护措施对粉尘的处理本项目粉尘的形成是工程建设期间，项目临杏花东路和大港东路，工程可通过及时清运加盖篷布洒水降尘喷洒抑尘药剂等，严格按有关规定和标准，控制粉尘对周围环境的污染，把粉尘控制在每立方米空气含量不超过毫克。

对噪音的处理建设期工程机械及运输车辆产生的噪音，通过选用低噪音建筑机械设备，合理安排施工时间来解决进。

财政收入稳定增长。

年末全县财政总收入万元，比上年增长，其中般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长般预算支出万元，增长。

人口和计划生育工作取得新的进展。

年末，全县总人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。

全年人口自然增长率，比上年下降个千分点。

居民收入增长较快。

年，全县城镇居民人均可支配收入元，增长，扣除价格因素，实际增长。

其中，人均工薪收入元，占可支配收入的人均经营性净收入元，占财产性收入元，占转移性收入元，占。

农村居民纯收入元，增长，扣除价格因素，实际增长。

其中人均工资性收入元，实际增长家庭经营收入元，实际增长转换性和财产性收入元，实际增长。

位于洞庭平原，北接江汉平原，便利的水陆交通，丰富的物产资源，得天独厚的区位优势为的发展提供了必要条件。

十五发展规划主要指标作为的经济发展的大县，发展经济社会事业自身的优势很多，加上改革开放整个经济环境的改善优化，国家经济发展重点由沿海向中西部的转移，为经济社会发展提供了更好的契机。

决定抓住机遇，乘势而上。

编制了加快经济社会发展的十五规划。

十五规划总的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，始终坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，更加注重质量效益更加注重改善民生更加注重协调发展，强力推进民本九项工程，切实抓好主攻工业调优农业建好县城改造农村四大工作重点，大力推进从农业大县向农业强县从传统农业县向新型工业县的转变，加快建成全省纺织工业大县食品加工大县建材生产大县核电能源大县和湘鄂边物流中心，跻身全省经济强县行列。

主要奋斗目标是经济实力明显增强，到年，实现地区生产总值亿元，年均增长，财政总收入达到亿元，年均增长，力争突破亿元。

生态环境明显改善，建设资源节约型环境友好型社会扎实推进，人口自然增长率控制在以内，经济社会全面转入可持续发展轨道。

人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入达到