后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。

实施这战略，具有多方面重大的经济意义和政治意义。

本项目的原料都来自于东北，充分利用东北人参原料资源丰富的有利条件，生产高附加值的人参精深加工产品，顺应了我国目前大力发展东北老工业基地这个国策。

本项目的建设有利于利用地方优势，发展地方经济，同时壮大企业实力，增强企业整体竞争力。

延边特产实业有限公司经过多年的摸索与发展，由于产品选择准确，以及通过全面的质量管理以及精益求精的生产作风，公司的产品不仅畅销于国内市场，而且以上产品远销于东南亚各国和台湾香港等地区。

但由于目前生产场地小设备少能耗高等原因，公司目前的规模根本不能满足市场需求，产品处于供不应求状态。

为此，延边特产实业有限公司及时抓住东北老工业基地改造这个契机，提出了本项目的建设，其主体思想就是利用我国发展东北老工业基地大好机遇，扩大企业自身规模和实力，使延边特产实业有限公司成为当地人参生产的龙头，带动整个东北的相关行业发展，为老工业基地走出困境找出条新路。

综上所述，本项目的建设符合吉林省经济发展的实际情况，充分利用当地资源以及延边特产实业有限公司在人参精深加工方面的经验和技术，变资源优势为经济优势，应是我国东北老工业基地改造重点支持扶持的项目。

同时延边特产实业有限公司通过多年来的生产经营，积累了丰富的人参生产加工经验，具备了行业龙头的雏形，本项目的建设将促使公司由快走变快跑，实现跨越式发展，以点带面对吉林省人参加工业乃至全省的经济起到积极的促进作用。

二项目概况拟建地点本项目拟建在图们市新华街委龙图路号，厂区占地万平方米。

该地交通便捷，厂内水电汽供应方便充足，地势平坦，四周无工矿企业，环境优越，无污染源，通讯发达，适于投资建设道热损失。

建筑物采用热水采暖，比蒸汽采暖节省能源，选用高效节能型天然气锅炉。

设臵计量监控仪表系统，根据规范要求，安装各种测量表，以便合理计算用量，考核各项指标，为加强企业经营管理提供依据，以搞好能源管理。

二能耗指标分析本项目年耗煤吨。

主要用于生产，其单位产品消耗综合指标达到国内同类产品先进水平。

九节水措施节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用经济和社会可持续发展的项战略任务。

本项目将采取有效措施提高水资源利用率提高用水回收率和重复利用率提高再生水回收率。

合理利用水资源，减少新鲜水用量，具体措施如下采取新的生产工艺及房改造任务作为本次技改的重点任务。

面对世界新经济浪潮兴起，经济全球化步伐加快，国际竞争日益激烈的新形势下，我国参业经济应加快结构调整步伐，提高国际竞争力和参业经济效益，走人参深加工之路已成为必然选择。

为了改变我国参业经济和加工业低效运行的落后局面，积极推动技术创新能力与产业技术水平的提高，推进农业产业结构优化升级，培育新的经济增长点，创立自己的品牌已成为我国植物药材为原料的中药业当务之急。

否则中国的人参等植物药制品，只会以单低档品或原料型初级产品形式在国际市场低价位柜台上出现。

同时，国家卫生部药监局和国家质量监督检验检疫总局要求保健品生产企业与出口食品生产企业，必须在年达到和认证标准，凡是未达到上述标准的企业律停发生产许可证。

在这种历史背景下，延边特产实业有限公司独立开发研制了人参高品位加工及有效成分提取新工艺技术自有技术，并把这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场的形象，以高档的品质良好的功效和知名的品牌赢得国内外消费者的由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极的贡献。

项目建设的必要性本项目的建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经济，符合我国振兴东北老工业基地这个基本国策。

上个世纪年代以来，东北的经济虽然也取得了定的发展，但与全国经济发展的速度相比，却有着巨大的差距。

东北三省工业总产值在全国所占份额路下跌，由原来的下降到，降幅超过。

东北三省工业在全国的排序不断后移辽宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第位，吉林省则从第位下降到第位。

年，辽宁黑龙江吉林三省的人均仅次于三大直辖市，辽宁的是广东的倍，现在广东是辽宁的倍。

年，黑龙江的与沿海省市的平均值相当，现在为，只是上海的四分之。

体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，下岗职工众多东北被称为计划经济的最后堡垒，东北现象被用来概括东北的困境。

进入新世纪，我国政府已充分