山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案 ㊣ 精品文档 值得下载

旅游农家乐标准拆除了条主干道沿线及湾落内乱搭乱建的猪圈牛栏厕所小卖部等建筑物多个全镇新增初步达标的生态文明湾落处。

景观绿化取得进展。

沿主干道沿线及重要湾落，新栽高档绿化苗木近万株。

旅游开发取得明显进展。

进士河漂流已于月下旬顺利试运行，日均游客接待量超过人，周末更高达人以上。

全镇新建农家乐家。

全镇旅游直接从业人员达到多人。

汤河温泉开发项目也正在紧锣密鼓地开展动工前的准备工作。

生态休闲农业开始起步。

正在开始实施的大别山松乐生态农业园项目，近期核心区建设亩，中远期幅射周设总体规划方案以及进度安排表，在坚持项目带动试点先行的基础上分步实施。

每年完成若干项重点工作任务，积小变为大变，积量变为质变，实现年打基础两年上台阶年大变样的工作目标。

总体目标和工作重点生态文明示范乡镇改革试验的总体目标是生态家园建设目标农村小改造，通配套，园开发，村容整洁，美观大方初步建立起适合山区农村特色的垃圾污水收集处理系统镇区建设提档升级，房屋外观统装修改造通过省级生态乡镇达标难收。

生态产业建设目标生态旅游取得长足进步漂流产业做强做大，年接待游客万人次温泉开发两年内建成，年接待游客量万人次城乡手拉手旅游结对家庭对乡村休闲旅游年接待游客量万人次以旅游为龙头的第产业在次产业中占比明显上升通过省级旅游名镇达标验收。

生态农业建设取得明显成效全镇耕地面积绿色生态种植达到以上规模养殖基本实现清洁养殖。

生态工业建设镇域工业排放达，达不到标准的关停并转。

生态文化建设目标文化设施建设取得长足进步。

文化活动开展更加普及和经常，社会文明意识显著增强，初步建立起文明积极健康和谐的农村乡风文明。

通想以理论和个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以武汉城市圈两型社会建设的总体方案为指导，紧紧围绕建设生态良好产业发达乡风文明的山区生态文明示范乡镇这总体目标，牢固树立生态产业化产业生态化两大理念，突出生态家园生态产业生态文化大重点，着力探索环境保护产业开发土地经营农村发展投入大机制，为武汉城市圈两型山区新农村建设作出有益的探索。

基本原则解放思想大胆探索的原则。

试验区最大的优势是试。

要突破传统思维模式的制约，针对当前农村改革发展中的难点问题，解放思想，大胆探索，寻找规律性的认识和解决问题的途径与办法。

通过体制机制的创新，释放全社会创新创业的动力。

通过体制机制的创新，整合和优化配臵各类生产要素，最大限度地挖掘各类生产要素的潜力，把资源转变为资本。

科学谋划统筹考虑的原则。

根据当前农村的实际情况，科学谋划生态文明示范乡镇的总体思路，统筹谋划生态家园生态产业生态文化建设的具体方案，以保证方案的科学性系统性可操作性。

继续传统提档升级的原则。

生态文明示范乡镇建设，以生态文明湾落建设为基础，但又是仅仅生理，以农业观光旅游为纽带，将项目建设成为以有机大米和茶叶生产加工为主要功能，兼具农耕文化的休养闲旅游高附加值农产品开发与示范为体的综合性生态农业园。

此项目的实施将极大地提高农业资源开发效益，是改变传统农业的生产方式生产观念经营模式，发展生态休闲农业的有益探索。

体制机制创新试点已有新突破。

村庄环保机制的创新。

磙石坳村的樟树湾是个集生态文明湾落示范点新农村建设示范点乡庄旅游示范点于体的个自然湾落，共有户农户，经过年来的建设，村庄面貌大为改善，但环境卫生管理是个难题。

今年初，在镇政府的指导下，樟树湾成立了环保理事会，具体责任环保宣传，清洁卫生检查，垃圾桶管理，安排人员轮流值班清运垃圾，以及安排清洁大扫除等集体活动。

产业开发机制的创新。

是成立各种农业生产专业合作社。

原有农机专业合作社养猪专业社药材生产专业合作社等。

是成立旅游协会。

今年根据旅游发展特别是漂流火爆后的实际情况，镇里牵头组织了旅游服务协会。

是开展城乡手拉手，和睦家亲旅游结对活动。

由旅游服务协会牵头，对镇域内基础条件较好，适合接纳城里家庭休闲居住的农户山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案，严格审批胎指标，落实计生两卡与利益导向机制，逐步实现了工作重心的整体下移。

计生协会结合工作取得了突破性进展。

全乡计划生育率为，人口出生率。

有个村达到了计划生育自治村标准，个村达到合格村标准，自治率达到。

是民政优抚等社会事务工作扎实有效开展。

投资元为乡敬老院修整了地面，建起了花潭，进步改善了老人的生活环境。

同时保证全乡户农村特困户低保金的及时足额发放。

积极开展帮困送温暖活动，年初为户贫困户送去慰问金元和价值元的面粉，春季救济灾民户，发放救济粮斤。

为名农村义务兵家属兑现优待金元，对名等乙以上残军人户烈属名抗美援朝复员军人进行了慰问。

是通讯文化娱乐医疗等机构和设施日趋完善。

有乡级卫生院所，村卫生室所，年以来，共投资万元，加强了乡卫生院的软硬件建设，大大改善了办院条件，提高了医疗服务水平。

管理权限范围和任务乡财政是国家财政的重要组成部分，是乡政府的重要职能部门，是行驶职能的重要物质保障手段，乡财政担负着为乡政府筹集分配和监督管理乡财政收支的任务，同国家财政样具有分配调节监督政治稳定和社会进步职能，具体范围养鸡万只年内新发展大棚蔬菜亩，新发展林果基地亩，新改造低产板栗园万亩。

年开始，年内有机稻面积达到万以上，在此基础上推广，力争有机稻面积占水田总面积以上。

同时推广有机茶有机水果有机蔬菜有机水果生产。

把有机农业休闲农业乡村旅游有机结合，打造农业开发新模式。

年开始在村以松乐园建设项目为试点年新发展示范点处，在此基础上进行推广，到年全镇休闲观光农业示范点达到个。

年开始实施土地整理农业开发等项目，年改造耕地亩。

年开始实施小农水项目，改善防洪灌溉条件，年累计投资达到万元。

发展生态工业。

年开始对现在工业企业矿山，实施环保升级达标工程，年实现全面达标清洁生产。

严把新上工业项目的环评关，坚决实行环保同时制度。

坚决禁止新上污染严重的工业项目。

生态文化建设方案。

加强文化设施建设。

加强镇文化站建设，提高其文化服务功能。

镇区新区规划中，充分考虑文化娱乐场地建设，年开始实施。

年开始，与创建生态文明湾落示范点同步，配套建设批体育健身器材。

挖掘和保护地方文化。

垃圾设施系统开始建立。

全镇配垃圾处理车辆生育办公室纪律检查委员会社会治安综合治理委员会办公室与司法所合署办公，个机构，两块牌子。

设臵了个事业所站，即农业科技综合服务站文化服务站计划生育服务站国土资源管理所农村经济联合社农经站与其合署办公和矿山安全监察站。

目前乡镇财力及社会事业发展及管理权限范围任务乡镇财力及社会事业发展情况就我乡而言，随着近几年全乡经济持续快速增长，财政收入稳步增加，年底全乡财政收入完成万元，较上年增长，这成绩的取得大大增强了我乡的财政实力，有力地促进了乡村两级政权建设和经济社会事业的全面发展。

教育医疗卫生体育等社会各项事业都有了长足的发展，实现了经济与社会各项事业全面协调可持续发展。

是实施科教兴乡战略，优先发展教育事业。

去年以来，为进步改善教学条件，乡政府投资万元，完成乡中学平方米多功能教学建设。

投资万元，完成了东双城联小危旧校舍改造及校园附属工程。

投资万元完成了乡中学主路硬化和标准篮球厂建设。

目前，全乡有中学所，小学所，幼儿园所，年制义务教育普及率为。

是计划生育工作进步巩固提高。

通过加强计生队伍建设，进步强化服务职能建设，以生态文明湾落建设为基础，但又是仅仅生态文明湾落的复制。

生态文明湾落以自然湾落为单位，探索点的问题生态文明乡镇以乡镇为单位，探索面的问题。

生态文明湾落建设重在村庄整治，初步解决面貌的问题生态文明乡镇既要解决面貌的问题，更要探索环保的问题。

生态文明湾落建设重在发展湾落经济，生态文明乡镇建设还在发展镇域经济。

生态文明湾落重在探讨庭院经济的发展，生态文明乡镇建设重在探索农村绿化发展的问题。

政府主导群众主体的原则。

要正确处理好政府市场群众的者关系。

政府的职能不能缺位，市场和中介组织的作用不可忽视，群众才是创业的主体。

政府是创业的指导和服务者，主要起规划宣传组织引导作用，不可大包大揽。

充分调动群众的积极性和创造性，充分发挥好群众的聪明才智，充分发挥市场的生产要素配臵功能。

山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案。

点项目建设。

年完成全镇旅游发展总体规划及镇区修建性详细规划的编制工作。

年旅游驿站主体建成，年投入运营。

年进士河漂流顺利试漂，经过不断完善，年开始进入品牌打造规范化经营阶段，并启动景区创工作。

汤河温基础条件较好，适合接纳城里家庭休闲居住的农户建立档案，而后选择大中城市家庭与之结对，打干亲家，把农家变成城里人的第老家。

是探索专业化生态化生产，规模化市场化经营的产业开发模式。

松乐生态农业园项目次租地亩，中远期亩，生产有机大米及其它绿色食品，可以来到农业开发的场革命。

土地流转机制的创新。

进行大规模的土地开发，需要从农户手中流转土地。

如何建立长期稳定有效的企业与农户之间的沟通协调机制是个难点。

在松乐园项目开发过程中，汪家咀村组农户成立了土地经营协会这群众组织，以协会这组织形式与企业谈判，并保证了今后有个固定的渠道和协商的机制，较好地解决了这问题。

建设投入机制的创新。

是整合政策资金办大事。

各出道菜，共办桌酒，渠道不变，各记其功，有效增强了项金的使用效益。

这在我们的村庄整治点中点建设中得到了很好的实践。

是政策项目资金撬动农民投入。

象我们的农户房屋装修改造项目资金，每投入元钱，带动了农户投资元钱。

是招商引资吸纳社会资本。

进士河漂流项目老板直接投入资金多万元，带动农户农家乐等配套项目投资金多万元。

松乐农业生态泉开发年确定开发主体及开发方案，做好前期准备工作，年开