项目的建设进度。

加快外国银行贷款的农村公路恢复重建水利设施林业项目的实施。

是继续加大中央省项目投资争取力度。

当前，扩大内需以工代赈扶贫通乡油路节能减排环境治理农电改造等方面是国家重点投资领域，争取项目资金的机会比较多。

按照实施批争取批储备批的项目工作要求，把握国家政策趋势，研究国家投资方向，做深项目前期深度，建好项目库，做好汇报衔接，争取更多的项目挤进国家和省投资盘子。

是做好重点项目的协调服务工作。

重大项目系关全县发展大局，因此我们要发扬主人翁精神本地专业人员较少，恢复重建使其业务量大，般不愿从事监管工作，聘请的费用也很高。

土地抵押登记季报工作总结部署会发言材料。

集体土地使用权抵押权实现问题。

经抵押登记的集体土地使用权在实现抵押权时，人民法院根据最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知的规定予以裁定处理的，受让人应办理土地征收和出让手续。

但根据集体土地征收的规定，集体土地征收须取得发改委的立项后才能按程序报请有权人民政府批准，而发改委认为受让人是实现抵押权取得土地使用权，不涉及项目的新建或扩建，不予立项，导致受让人无法真正意义上取得裁定的土地使用权。

下步工作打算加强调研，完善抵押登记制度。

针对目前土地抵押登记中存在的问题，要加强调查研究，进步完善土地抵押登记的制度。

是要明确土地使用权设定抵押权的范围，将经登记的地下空间土地使用权纳入土地抵押登记的范围，明确正在调查处理的闲土地不得设定抵押登记是要明确土地抵押权的主体范围及行表示最诚挚的欢迎，并致以新春最热烈的问候。

年是砥砺奋进的年，在县委县政府的领导下，在何县长万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下，全局上下全力以赴投身项目工作，抢抓灾后恢复重建扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇，在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。

下面我主要汇报项目投资工作，其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理项目审批项目稽查分别汇报。

资金争取成效显著。

施争取常规项目资金亿元，占全年目标任务亿元的。

加大项目库建设，论证储备包装各类项目个。

开工率，完工个项目，完工率地方配套资金到位万元，到位率，完成投资万元。

通过上级检查和自查发现的问题已经全部整改，整改率达。

目前，我县扩大内需项目实施进度好，管理规范，社会效益和生态效益显著。

具体情况如下。

项目工作中存在的问题。

是项目统计失真的问题，灾后重建和扩大内需项目，都有阶段性的目标任务要求，在考核排名的压力下，项目统计上难免失真。

特别是灾后恢复重建的未安排补助资金法院根据最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知的规定予以裁定处理的，受让人应办理土地征收和出让手续。

但根据集体土地征收的规定，集体土地征收须取得发改委的立项后才能按程序报请有权人民政府批准，而发改委认为受让人是实现抵押权取得土地使用权，不涉及项目的新建或扩建，不予立项，导致受让人无法真正意义上取得裁定的土地使用权。

下步工作打算加强调研，完善抵押登记制度。

针对目前土地抵押登记中存在的问题，要加强调查研究，进步完善土地抵押登记的制度。

是要明确土地使用权设定抵押权的范围，将经登记的地下空间土地使用权纳入土地抵押登记的范围，明确正在调查处理的闲土地不得设定抵押登记是要明确土地抵押权的主体范围及抵押担保的债权范围，抵押权人必须为具有信贷资质的金融机构，若抵押权人为非金融机构的，必须经金融监管部门批准是进步明确与房产管理部门的房地产抵押登记职责分工，尤其是对在建工程连同土地使用权的抵押土地抵押登记季报工作总结部署会发言材料的工作，建议采取以下工作措施加以推进。

建立健全工作机制，形成抓好项目投资的合力。

是推行位领导套班子抓到底的推进机制。

对重大项目落实县级领导牵头破难攻坚。

是建立目标考核和奖惩机制。

按照项目进度与时间同步的要求，对落后于时间要求的要通报批评，督察督办，把项目投资工作纳入年终单位目标考核。

是建立项目协调机制。

定期或不定期召开不同层次的项目协调会以及现场办公会，突出第时间解决项目实施中勘查设计征地拆迁和建设过程中的具体困难和关键问题，协调水电道路建材等要素保障。

强力推动并联审批，强化前期工作进度和质量。

是狠抓并联审批落实，加强审批工作的效能督促检查。

加强对项目业主的政策指导。

是突出前期工作重点。

把握可研评审和财政评审两大前期工作重点，既要加快工作进度，又要把好关。

做实做细地勘和设计两大关键，为项目顺利建设奠定基础。

突破征地拆迁移民安补偿两大前期工作难点，早谋划，早定方案，早启动实施。

是加强对中介机构的管理。

建立中介机构项目库，优选中介机构参与我增强发展后劲的巨大推动作用凸显。

灾后恢复重建提速加快灾后恢复重建总体情况规划编制不断完善。

地震后先后组织编制了专项规划编制，并于年组织完成了苍溪县灾后恢复重建实施规划的编制，规划总投资亿元，并于年月日被广元市人民政府批准广府函号年月，省发改委以川发改投资号文件正式下达我县年灾后恢复重建实施规划，估算总投资亿元，项目个。

年月上旬，开展规划中期调整，经省川发改投资号文件批复，全县灾后恢复重建估算总投资为亿元，比调整前增加亿元，项目个数为个，较调整前减少个。

资金落实和匹配方案锁定。

我县共争取到各类灾后恢复重建无偿支持资金亿元，中央资金匹配方案经重委会锁定后上报省发改委和财政厅批准。

我县的各类资金主要有中央预算内切块包干补助资金亿元含城乡住房补助中央资金亿元国家统借统还世界银行贷款项目资金亿元港澳援建项目资金亿元特殊党费捐建资金亿元自贡对口援建川镇万元红十字会援建项目资金万元中央车购税补助交通灾后重建资金万元农村公路中央基金万元服务设施项目以及麻纺厂片区改造工程。

加快各类补助资金逾亿元的江南新城嘉陵江大桥及引道杜里坝河堤江南干道建设等基础实施和县职中县中医院县妇幼保健院县就业人才和社会保障综合服务中心县级部门行政综合办公楼县进修校与党校县公安局综合业务楼社会事业项目的建设进度。

加快外国银行贷款的农村公路恢复重建水利设施林业项目的实施。

是继续加大中央省项目投资争取力度。

当前，扩大内需以工代赈扶贫通乡油路节能减排环境治理农电改造等方面是国家重点投资领域，争取项目资金的机会比较多。

按照实施批争取批储备批的项目工作要求，把握国家政策趋势，研究国家投资方向，做深项目前期深度，建好项目库，做好汇报衔接，争取更多的项目挤进国家和省投资盘子。

是做好重点项目的协调服务工作。

重大项目系关全县发展大局，因此我们要发扬主人翁精神，营造重点项目建设良好氛围，抓紧做好亭子口水利枢纽兰渝铁路广南高速公路苍溪航电天然气勘探开发和园区建设的征地拆迁补偿移民安工作，维护好群众利益。

为做好以上个方组织设审计建设财政行业主管等部门搞好竣工验收工作。

恳请解决的几个具体问题恳请解决稽查办重点办等机构设的问题。

灾后恢复重建的深入开展西部大开发的继续实施国家对贫困县扶持力度加大等政策的实施，使我县项目建设工作将持续保持高潮，加之我县是扩权强县试点县，项目稽查工作和重大项目协调工作将常态化，责任也更加重大。

为更好履行发改局的项目协调监管职责，加强项目稽查和重大项目协调力度，建议比照市上的模式，在我局设立国家投资项目稽查办公室和重大项目协调办公室，增加相应编制个，并明确为副科级单位。

恳请增加我局经费的问题。

灾后恢复重建任务繁重，重大项目协调工作量大，扩大内需国债等项目库建设和项目资金争取花费巨大，十规划编制工作即将正式展开，同时我县是扩权强县试点县，往返成都衔接汇报工作项目评审开会等差旅费用剧增。

基于以上原因，为不因经费拮据延误工作，恳请给我局预算相应工作经费。

恳请加大我局干部培养使用的问题。

我局是经济综合管理和项目投资管理部门，全局干部职工键，为项目顺利建设奠定基础。

突破征地拆迁移民安补偿两大前期工作难点，早谋划，早定方案，早启动实施。

是加强对中介机构的管理。

建立中介机构项目库，优选中介机构参与我县恢复重建重点项目的地勘设计可研编制和招投标代理等业务，提高项目前期的质量。

加强对中介机构的合同管理，掌握工作的主动权，督促中介机构按照我们的安排和节奏开展工作，快前期工作的进度。

加强对建设单位的管理，加快项目实施进度。

是扩大对外开放，鼓励大企业参与我县灾后恢复重建等项目建设。

本地企业的业务能力基本饱和，加之今年实施的项目投资较大，对外地企业有很强的吸引力，引进有实力的大企业大公司参与我县项目建设十分必要。

是加强对施工企业管理。

合同和履约金是管理施工企业的两大法宝。

合同履约金的缴纳必须到位。

合同的签订要完善要备案，是加强施工现场管理。

以质量安全日志个现场管理重点，突出项目施工班子监理人员甲方代表到位。

加强项目各项工序的统筹安排，做到快而不乱。

全面开展次项目建设自查自纠工作。

个项目非常辛苦，特别是经过灾后恢复重建的洗礼，干部职工的工作能力得到极大进步，思想素质和人格品格得到极大锤炼，综合素质得到全面提升。

恳请组织和领导加大对我局干部的培养和提拔使用的力度。

尊敬的何县长万县长，过去的年，我们经受住了繁重的灾后恢复重建的考验，在超越自我的同时取得了来之不易的成绩，但我们深知距领导的要求和人民群众的期望还有差距。

在新的年里，我们将坚决执行县委县政府和两位领导的部署和安排，如继往地恪尽职守，求真务实，砥砺奋进，为加快重建美好新建园的步伐和经济社会跨越发展的美好事业再立新功。

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