1、国家生态安全屏障十稳步开展重点区域综合治理大力推进青海江源生态保护和建设祁连山生态保护与综合治理岩溶地区石漠化综合治理京津风沙源治理等。以汾渭平原成渝地区乌鲁木齐及周边地区为重点,加强区域大气污中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见学习解读党课讲稿房置换或长期租赁等方式,解决农村特困群体基本住房安全问题。落实易地扶贫搬迁政策,完善安置区配套基础设施和公共服务设施。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置十增强防灾减灾与应急管理能力推进西部地区城乡基层防灾减灾救灾能力建设,完善事故灾害综合风险评估技术标准体系,推进事故灾害综合风险评估和隐患排查治理。结合西部地区实际,推进实施灾害风险防控监测预警应。

2、强中欧班列枢纽节点建设。进步完善口岸跨境运输和信息通道等开放基础设施,加快建设开放物流网络和跨境邮递体系。加快中国东盟信息港建设。以共建带路为引领,加大西部开放力度十构建内陆多层次开放平台鼓励重庆成都西安等加快建设国际门户枢纽城市,提高昆明南宁乌鲁木齐兰州呼和浩特等省会首府城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试,探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设,研究在内陆地区增设国家类口岸。研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。政府债券对基础设施建设的支持力度,将中央财政般性转移支付收入纳入地方政府财政承受能力计算范畴。指导推动省以下财政事权和支出责任划分,调动市县积极性。对设在西部地区的鼓励类产业企业所得税优惠等政策到期后继续执行。赋予西部地。

3、按有关规定在西部地区兼职并取得合法报酬。允许退休公职人员按有关规定在西部地区创业。十人才政策加强政策支持和组织保障深入开展对口支援新疆西藏和青海等省藏区以及对口帮扶贵州等工作。继续实施中央和国家机关及企事业单位等定点帮扶。支持军队发挥优势,积极参与西部大开发。推动统战线继续支持毕节试验区改革发展。鼓励东中部城市帮助边境城市对口培训亟需的管理和技术人才。鼓励企业结对帮扶贫困县村。进步推动从中央和国家机关东部地区选派优秀干部到西部地区挂职任职,注重提拔使用在西部地区作出突出贡献的优秀干部。继续做好公务员对口培训工作。十帮扶政策加强政策支持和组织保障加强党对西部大开发工作的领导,强化各级党组织在推进西部大开发形成新格局进程中的领导作用。强化基层党组织建设,健全以党组织为领导的组织体系,着力提升基层党组织的组织力,引导广大党员干部。

4、在传统产业广泛应用并与之深度融合,构建富有竞争力的现代化产业体系。推动农村产业深度融合,促进农牧业全产业链价值链转型升级。加快推进高标准农田现代化生态牧场粮食生产功能区和棉油糖等重要农产品生产保护区建设,支持发展生态集约高效用地规范的设施农业。加快高端特色农机装备生产研发和推广应用。推动发展现代制造业和战略性新兴产业。积极发展大数据人工智能和智能产业,大力发展工业互联网。推动互联网教育互联网医疗互联网旅游等新业态发展,推进网络提速降费,加快发展跨境电子商务。支持西部地区发挥生态民族民俗边境风光等优势,深化旅游资源开放信息共享行业监管公共服务旅游安全标准化服务等方面国际合作,提升旅游服务水平。依托风景名胜区边境旅游试验区等,大力发展旅游休闲健康养十改善住房保障条件完善分类分级补助标准,加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房置。

5、油天然气生产基地。加快煤层气等勘探开发利用。加强可再生能源开发利用,开展黄河梯置改革十积极推进科技体制改革十持续推进信用体系建设十努力营造良好营商环境十深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十深化要素市场化配置改革探索集体荒漠土地市场化路径,设定土地用途,鼓励个人申领使用权。深入推进主业为充分竞争行业的商业类地方国有企业混合所有制改革。深化资源性产品等要素价格形成机制改革,建立健全定价成本信息公开制度。有序放开竞争性环节电价,深化输配电价改革。推进增量配电业务改革试点,开展电力现货交易试点。实施丰水期居民生活电能替代等电价政策,促进西部地区清洁能源消纳。建立健全天然气弹性价格机制和上下游价格传导机制。建立健全市场化多元化生态保护补偿机制,进步完善生态保护补偿市场体系。构建统的自然资源资产交易平台,健全自然资源资产收益分配制度。提高。

6、区具备条件且有需求的海关特殊监管区域内企业增值税般纳税人资格。合理规划建设批重点水源工程江河湖泊骨干治理工程和大型灌区工程,加强大中型灌区续建配套与现代化改造中小河流治理和病险水库除险加固抗旱水源工程建设和山洪灾害防治。推进城乡供水体化和人口分散区域重点小型标准化供水设施建设,加强饮用水水源地规范化建设。强化基础设施规划建设贯彻新发展理念,推动高质量发展统筹发展与安全两件大事,更好发挥西部地区国家安全屏障作用。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族共同团结奋斗和共同繁荣发展。深入推进立体化社会治安防控,构建坚实可靠的社会安全体系。切实维护国家安全和社会稳定以共建带断提升创新发展能力贯彻新发展理念,推动高质量发展充分发挥西部地区比较优势,推动具备条件的产业集群化发展,在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐,促进信息技术。

7、急抢险救援信息服务保障救灾物资储备以及防灾减灾救灾科技支撑宣传教育等能力建设工程。实施地震易发区房屋设施加固工程。推进西部地区灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合西部地区需求的防灾减灾救灾科技创新团队实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平。加强政策支持和组织保障关于新时生等服务业,打造区域重要支柱产业。加快发展现代服务业特别是专业服务业,加强现代物流服务体系建设。推动形成现代化产业体系贯彻新发展理念,推动高质量发展优化煤炭生产与消费结构,推动煤炭清洁生产与智能高效开采,积极推进煤炭分级分质梯级利用,稳步开展煤制油煤制气煤制烯烃等升级示范。建设批石油天然气生产基地。加快煤层气等勘探开发利用。加强可再生能源开发利用,开展黄河梯级电站大型储能项目研究,培育批清洁能源基地。加快。

8、风电光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力。加强电网调峰能力建设,有效解决弃风弃光弃水问题。积极推进配电网改造行动和农网改造升级,提高偏远地区供电能力。加快北煤南运通道和大型煤炭储备基地建设,继续加强油气支线终端管网建设。构建多层次天然气储备体系,在符合条件的地区加快建立地下储气库。支持符合环保能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集。强化沿江铁路通道运输能力和港口集疏运体系建设。依托长江黄金水道,构建陆海联运空铁联运中欧班列等有机结合的联运服务模式和物流大通道。支持在西部地区建设无水港。优化中欧班列组织运营模式,加强中欧班列枢纽节点建设。进步完善口岸跨境运输和信息通道等开放基础设施,加快建设开放物流网络和跨境邮递体系。加快中国东盟信息港建设。以共建带路为引领,加大。

9、灾救灾科技创新团支持发展生态集约高效用地规范的设施农业。加快高端特色农机装备生产研发和推广应用。推动发展现代制造业和战略性新兴产业。积极发展大数据人工智能和智能产业,大力发展工业互联网。推动互联网教育互联网医疗互联网旅游等新业态发展,推进网络提速降费,加快发展跨境电子商务。支持西部地区发挥生态民族民俗边境风光等优势,深化旅游资源开放信息共享行业监管公共服务旅游安全标准化服务等方面国际合作,提升旅游服务水平。依托风景名胜区边境旅游试验区等,大力发展旅游休闲健康养生等服务业,打造区域重要支柱产业。加快发展现代服务业特别是专业服务业,加强现代物流服务体系建设。推动形成现代化产业体系贯彻新发展理念,推动高质量发展优化煤炭生产与消费结构,推动煤炭清洁生产与智能高效开采,积极推进煤炭分级分质梯级利用,稳步开展煤制油煤制气煤制烯烃等升级示范。建设批石。

10、西部地区直接融资比例,支持符合条件的企业在境内外发行上市融资再融资,通过发行公司信用类债券资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市新和均等化水平,推动绿色集约发展。加强横贯东西纵贯南北的运输通道建设,拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。加快川藏铁路沿江高铁渝昆高铁西宁成都铁路等重大工程规划建设。注重高速铁路和普通铁路协同发展,继续开好多站点低票价的慢火车。打通断头路瓶颈路,加强出海扶贫通道和旅游交通基础设施建设。加强综合客运枢纽货运枢纽物流园区建设。完善国家物流枢纽布局,提高物流运行效率。加强航空口岸和枢纽建设,扩大枢纽机场航权,积极发展通用航空。进步提高农村边远地区信息网络覆盖水平。中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见学习解读党课讲稿。加快推进国家公园体系建设。加大美丽西部建设力度,筑牢。

11、换或长期租赁等方式,解决农村特困群体基本住房安全问题。落实易地扶贫搬迁政策,完善安置区配套基础设施和公共服务设施。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置十增强防灾减灾与应急管理能力推进西部地区城乡基层防灾减灾救灾能力建设,完善事故灾害综合风险评估技术标准体系,推进事故灾害综合风险评估和隐患排查治理。结合西部地区实际,推进实施灾害风险防控监测预警应急抢险救援信息服务保障救灾物资储备以及防灾减灾救灾科技支撑宣传教育等能力建设工程。实施地震易发区房屋设施加固工程。推进西部地区灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合西部地区需求的防灾减灾救灾科技创新团许国有企事业单位专业技术和管理人才。

12、西部开放力度十构建内陆多层次开放平台鼓励重庆成都西安等加快建设国际门户枢纽城市,提高昆明南宁乌鲁木齐兰州呼和浩特等省会首府城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试,探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设,研究在内陆地区增设国家类口岸。研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。十改善住房保障条件完善分类分级补助标准,加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农,加快培育现代海洋产业,积极发展向海经济。积极发展多式联运,加快铁路公路与港口园区连接线建设。强化沿江铁路通道运输能力和港口集疏运体系建设。依托长江黄金水道,构建陆海联运空铁联运中欧班列等有机结合的联运服务模式和物流大通道。支持在西部地区建设无水港。优化中欧班列组织运营模式,加。

参考资料：

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[4]党员干部要在“抗洪救灾”中发挥先锋模范作用PPT（党政版）（第13页，发表于2022-06-26 23:58）

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