行业的用水需求，促进农业结构调整，实行改造与改革骨干与田间灌溉与排水相结合。因地制宜根据各地实际情况，制定适宜的改造方案，同时积极采用新技术新材料新工艺。量力而行根据国家财政投入及地方财力的可能和当地经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。尽可能多渠道融资，保证建设资金到位，发动群众投工投劳。工程建设任务及规模工程区社会经济概况及工程建设必要性工程区社会经济概况吐祥镇位于长江南岸，距县城公里，东径，北纬。吐祥镇由原吐祥镇梅魁乡马驿乡范家乡合并而成，全镇幅员面积平方公里。辖个行政村和个居委会，个社。现有总人口人，其中农业人口人，集镇常住人口人，占总人口的，人口密度每平方公里人，男女性别比为，人口年出生率，人口年增长率，民族以汉族为主，混居有土家族年底全镇饮水不安全人口人，农民人均纯收入元。吐祥镇属典型的山区地貌，山峦起伏，沟谷交错，地质条件较为复杂。全镇地势南高北低，海拔高度为米至米，集镇所在地海拔高度米，呈东西走向的平坝地形。镇内主要河流有吐祥河石笋河，属长江水系，吐祥河发源于七耀山脉东段，流经四镇六乡，在永乐镇汇入长江，流程余公里，大致呈南北走向，吐祥河年平均流量为立方米每秒，石笋河年平均流量为立方米每秒，年平均径流量为亿立方米左右。常年降雨量为毫米，属亚热带季风气候，四季分明，春早夏热秋凉冬暖，气候温和，雨量充沛，光照适宜，年平均日照为小时，年平均气温为，常年主导风向以东北风为主。吐祥镇垂直气候差异大，春迟秋早，夏酷冬寒。地质复杂多变，以石灰岩红沙页岩硅沙岩为主，土壤以黄棕壤冷盐沙石灰土为主，平均厚度不足厘米。境内动植物丰富有个社，人。年底全村有人饮水不安全，其中饮用水中硫酸盐超标的人，饮用细菌水的人。龙泉村紧临吐祥镇南部，距新县城。该村共有个社，人，农民人均纯收入元。年底全村有人饮水不安全，全部饮用的是细菌水。工程区涉及个镇，共个行政村，总人口人，大牲畜头口，小牲畜头只总耕地面积亩，有效灌溉面积亩，其中田亩，地亩。农民年人均纯收入元。具体见下表工程区社会经济统计表镇行政村人口人牲畜头口只耕地面积亩有效灌溉面积亩农民人均收入元农业乡镇大牲畜小牲畜田土吐祥镇禹王宫居委会吐祥镇龙泉村合计，工程建设必要性该项工程是促进当地社会经济发展，面远远小于设计灌面。大部分蓄水工程因资金等问题，渠系不配套，且已成渠系因运行年代久，部分地段长期未运行，年久失修，现垮塌和渗漏极为严重。由于存在以上不同病害的原因，导致水利工程蓄引水效益较差，不能充分发挥水利工程的蓄引水效益。导致运行管理较差。工程区小型水利工程建设现状工程现状工程区现有引水工程处，提水工程处。工程总可供水量在时为万立方米。存在问题部分蓄水特别是山坪塘等小型水利工程因病害问题蓄水能力问题降低，蓄水量很小。大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水设施报废，不能放水灌溉农田，导致其实际灌面远远小于设计灌面。大部分蓄水工程因资金等问题，渠系不配套，且已成渠系因运行年代久，部分地段长期未运行，年久失修，现垮塌和渗漏极为严重。工程项目的建设依据和原则工程项目的建设依据指导思想本项工程建设应该认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入改善农业生产条件和农村生态环境为目标，采取民办公助的方式，推进工程管理体制和运行机制的改革，对现有小型农田水利工程进行续建配套与节水改造，有条件的地方新建部分小型水源并配套灌排设施，提高灌溉水的利用效率与效益，提高农业抗御自然灾害能力，为国家的粮食安全用水安全生态环境安全提供有力的支撑和保障。相关规范吐祥集镇供水工程改造项目可研报告水源水质检测评价报告设计委托书取用该水源与当地农户的用水协议，取用该水源的取水许可证，取水池土地征用批文，管道经过处的占地补偿协议。工程项目的建设原则突出重点工程建设重点放在粮食主产区及生态环境脆弱的地区，包括粮食增产潜力大提高农业综合生产能力明显的区域以及农民民主管理意识强自愿申请加快建设的区域和已落实工程管理责任，特别是建立了规范的农民用水户协会管理的区域。工程建设类型主要考虑能够切实解决农村饮水安全及灌溉需要的小型农田水利工程，包括小型水库引水自流灌溉区的取水枢纽固定渠道含排水沟续建配套节水改造以及涵闸等建筑物建