调推进互补发展。

新城是城市发展的希望和未来所在，要在建设现代化城区上迈开步伐，确保建片成片，加快形成比较成熟的城市形态，打造城市的新名片。

老城是最宝贵的历史资源最厚重的人文积淀，改造老城必须胜为大胜，持续推动城市形象提升。

要处理好产与城的关系。

城市的发展离不开人气，而人气必须要有产业为支撑。

要站在以人为本的角度，破解产城分离问题，实现职住平衡，促进产中有城城中有产产城体联动发展。

要顺应我市区园的发展方向和要求，推动产业项目突破与城建配套工程互动并进，让更多的从业人员有安居乐业的住宅，有便利的购物环境，有好的娱乐休闲场所，不断提升我们城市的吸引力和承载力。

要处理好局部与整体的关系。

在城市整体建筑风格上，既要追求个体建筑物的造型别致，又要注重引导整体色彩的致协调，实现城市建筑特质和颜值有机统。

对于大型商业综合体的规划建设，要综合考虑全市人口和城市功能合理布局，不能为了企业具体参考。

第，要强统筹，就是要在城市建设推进中注重统筹兼顾，不顾此失彼城市建设是项庞大复杂的系统工程，城市形象提升之路究竟怎么走，怎样把握才符合实际，这是我们需要认真思考的问题。

只有进步梳理厘清些城市建设的基本关系，在建设中有效统筹综合施策科学运作，才能做到不顾此失彼，不前后矛盾。

要处理好繁荣新城与改造老城的关系。

新城和老城是个有机联系的整体，在空间上是连续和渐变的，在功能上是互补和融通的，在建设上要协调推进互补发展。

新城是城市发展的希望和未来所在，要在建设现代化城区上迈开步伐，确保建片成片，加快形成比较成熟的城市形态，打造城市的新名片。

老城是最宝贵的历史资源最厚重的人文积淀，改造老资源配臵中的决定性作用贯穿于城市建设管理的全过程，积极拓宽思路，出台激励政策，最大限度地让社会各方力量共同参与城市建设。

例如，在资金难题上，运用等融资模式，招引资金雄厚的大企业大集团参与城市开发建设，同时注重发挥本地企业的力量，最大限度地调动市场的积极性在施工队伍上，敢于打破地方壁垒，面向社会招引批资质高信誉高的建筑施工队伍，助力我市的城市建设。

第，在破解难题上要敢于出手。

城市建设牵涉方方面面，涉及的矛盾和问题比较复杂，些重大城建项目规划早已敲定，但还是多年难以落地，往往是因为受拆迁等因素制约。

这些困难和问题绕不过去搁臵也淡化不过去，我们必须要有逢山开路遇水搭桥的坚定意志和时不在全市城市建设工作会上的讲话滨水亲水文章大有可为。

两运就是漕运和盐运。

这是贯穿历史的两条文脉，已沉睡多年，亟待我们去挖掘传承和利用，她是最值得我们城市骄傲的文化名片。

所以，我们建议城市特色是否就聚焦到江两运方面，这样我们城市建设的特色和方向就明确具体了，当然，这是我们初步的认识，还可以再推敲。

江特色如何彰显就是要聚力做好亲江拥江跨江文章。

亲江，就是要大胆向长江靠近亲近，以长江得天独厚的自然禀赋为依托，塑造宜人宜居宜游的现代滨江生态城市形象。

以富春江为主轴，以江十溪为重点实施江岸河道和生态景致建设工程，打造十里春江花月夜生态景观廊道，江景与春色江景与夜色相辅相成，建成后将是江如画的富春江美景。

我们高兴地看到大项目的进度。

同时要发挥群众的力量，加强宣传引导，最大限度争取人民群众对城市建设工作的理解和支持，形成工作合力。

作为政协组织，我们也要发挥联系广泛智力密集的优势，抓住机会身体力行，聚焦市委市政府中心工作多建有用之言多献务实之策，同时帮助党委政府多做解疑释惑协调关系化解矛盾的工作，为的发展贡献政的智慧和力量。

各位领导同志们当前，城市发展正处于个重要历史关口，城市形象和品位的提升，不仅承载着提升城市核心竞争力的重任，而且寄托着全市人民对美好生活的向往和期待。

因此，做好当前及今后城市建设工作意义重大影响深远。

在前期调研和今天大家协商交流的基础上，我再提几点建议供参考。

概况起来说就是。

以，是每个城市孜孜以求的目标。

在千城面千街面的今天，各个城市都在寻找自己难以忘怀的城市记忆，都在努力提升城市的辨识度。

有的是地标建筑，如北京的故宫长城，的外滩东方明珠，的陵夫子庙，西安的古城墙有的以地方人文特色见长，如苏州依然保持着江南水乡古城园林风貌，长沙市以山水之洲和历史文化名城为目标，塑造城市特色。

从这些特色鲜明城市的实践来看，个城市的特色和个性，更多是她与生俱来的自然禀赋和文化特质，只要坚持不懈地积淀和彰显，假以时日，她的特点和辨识度就会越来越清晰。

那么如何彰显城市的特色和个性呢我个人认为江两运是辨识度最高的城市个性。

江就是长江，长江是我们城市得天独厚的自然禀赋，做做出的方案争议比较大，最后邀请著名建筑学家王澍领衔，花费半年时间进行调研策划，年的时间进行施工，改造工程完成的当年国庆节期间，就有百万人前来参观，成为市个著名景点。

因此，我们要算好笔账，从长远来看，请高手规划不仅不折腾少花钱，建好了还能挣钱。

我们在城市规划设计上要舍得投入真金白银，邀请高手参与城市重要区域重要建筑设计，多留妙笔不留败笔，多留遗产不留遗憾。

其次，在建设投入上要用好市场无形之手。

要把市场在资源配臵中的决定性作用贯穿于城市建设管理的全过程，积极拓宽思路，出台激励政策，最大限度地让社会各方力量共同参与城市建设。

例如，在资金难题上，运用等融资模式，招引资金雄厚的大企业大集为大胜，持续推动城市形象提升。

要处理好产与城的关系。

城市的发展离不开人气，而人气必须要有产业为支撑。

要站在以人为本的角度，破解产城分离问题，实现职住平衡，促进产中有城城中有产产城体联动发展。

要顺应我市区园的发展方向和要求，推动产业项目突破与城建配套工程互动并进，让更多的从业人员有安居乐业的住宅，有便利的购物环境，有好的娱乐休闲场所，不断提升我们城市的吸引力和承载力。

要处理好局部与整体的关系。

在城市整体建筑风格上，既要追求个体建筑物的造型别致，又要注重引导整体色彩的致协调，实现城市建筑特质和颜值有机统。

对于大型商业综合体的规划建设，要综合考虑全市人口和城市功能合理布局，不能为了企业具体项参与城市开发建设，同时注重发挥本地企业的力量，最大限度地调动市场的积极性在施工队伍上，敢于打破地方壁垒，面向社会招引批资质高信誉高的建筑施工队伍，助力我市的城市建设。

第，在破解难题上要敢于出手。

城市建设牵涉方方面面，涉及的矛盾和问题比较复杂，些重大城建项目规划早已敲定，但还是多年难以落地，往往是因为受拆迁等因素制约。

这些困难和问题绕不过去搁臵也淡化不过去，我们必须要有逢山开路遇水搭桥的坚定意志和时不我待的紧迫感，直面问题迎难而上，善于拔除拆迁违建等城市建设中的硬钉子。

我们要注重整合部门和乡镇的力量，建立工作联动机制，发掘他们各自的资源和优势，及时研究解决难题，不能让问题久拖不决，影响第，要强统筹，就是要在城市建设推进中注重统筹兼顾，不顾此失彼城市建设是项庞大复杂的系统工程，城市形象提升之路究竟怎么走，怎样把握才符合实际，这是我们需要认真思考的问题。

只有进步梳理厘清些城市建设的基本关系，在建设中有效统筹综合施策科学运作，才能做到不顾此失彼，不前后矛盾。

要处理好繁荣新城与改造老城的关系。

新城和老城是个有机联系的整体，在空间上是连续和渐变的，在功能上是互补和融通的，在建设上要协调推进互补发展。

新城是城市发展的希望和未来所在，要在建设现代化城区上迈开步伐，确保建片成片，加快形成比较成熟的城市形态，打造城市的新名片。

老城是最宝贵的历史资源最厚重的人文积淀，改造老城必须不多，可以说，我们城市建设的每笔都显得极其宝贵，不容有失。

正如习近平总书记在雄安新区所强调的我们要把每寸土地都规划的清清楚楚再开始去建设精心推进，不给子孙留历史遗憾。

为此，我们要对城市的每个重要区块每个重点城建项目，要认真谋划精心设计建之必成。

就老城区而言，我们要慎重对待南门大码头片区河公园片区寤园片区的开发建设，学习借鉴先进城市历史人文街区或景区的建设模式和经验，在规划设计建筑风貌等方面突出地方特色和历史文化，让其成为展示我市城市文化内涵的重要窗口，增强城市文化软实力。

片区是北面的门户，也是形象的重要展示窗口，我们在设计上要加强对楼宇形态建筑界面风格色彩等要素的管控，既要体现美感布局滨江新城规划带来哪些变量总之，我们要做好跨江融合发展各项准备，也就是前面我讲的因势而谋应势而变乘势而为。

两运名片如何来擦亮就是要着力挖掘和传承两运文化内涵，把与两运相关的文化基因贯穿渗透到城市建设的每个细节和工程。

是个因江而生因河而兴的古城，两运历史绵延千年，两运遗存丰厚积淀丰富，现有历史遗迹和人文大都与两运相关相联，可以说过去就是座漕船上的城市盐船上的城市。

因此，两运是我们文化最深底色和最大个性。

那么如何彰显两运文化特色呢就是我们如何直面城市建设与文化融合的现状和问题，找到融合的结合点发力点。

这是个系统谋划的问题，需要时间来研究。

如果我们粗略地梳理下，也可以看出有不少路的复兴为例，路曾是南宋时的御街，此后也直是重要的城市商业中心所在，但像国内其他老城样，到年初时已经衰落。

年，市委市政府决定以其南宋御街为核心启动路改造工程，开始请的几家设计单位做出的方案争议比较大，最后邀请著名建筑学家王澍领衔，花费半年时间进行调研策划，年的时间进行施工，改造工程完成的当年国庆节期间，就有百万人前来参观，成为市个著名景点。

因此，我们要算好笔账，从长远来看，请高手规划不仅不折腾少花钱，建好了还能挣钱。

我们在城市规划设计上要舍得投入真金白银，邀请高手参与城市重要区域重要建筑设计，多留妙笔不留败笔，多留遗产不留遗憾。

其次，在建设投入上