题，有效提升风险防控能力，减少生产安全事故的发生。

坚持企业主体。

严格督促企业认真落实安全管理主体责任，推动企业安全生产主体责任细化实化有形化，强化对企业安全生产主体责任落实的监督检查，建立科学完备高效运行的安全生产责任体系。

坚持科学务实。

积极推进安全生产管理制度机制科技和文化的改革创新，提高安全投入的产出效益大力实施科技兴安岗和其余从业人员安全教育培训制度。

安全生产是企业永恒的主题，本质安全是企业安全生产的持续努力方向，也是企业经济效益得以保证的基础，本质安全体系建设是安全生产的治本之策，也是建筑施工企业履行主体责任的有效途径，为全面构建我区房屋市政工程施工企业本质安全体系，认真落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，夯实本质安全发展根基，结合我区实际，特制定本方案。

总体要求发挥安全文化的渗透引领作用，指导安全生产实践，提高全体员工安全意识和企业安全管理水平。

要将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程，引导广大员工树立生命至上安全第的思想，通过员工内心深处对企业安全文化的认同，促使零违章零伤害零事故成为员工的共同追求，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从要我安全到我要本人安全我要同事安全我要企业安全的转变，逐步形成员工规范自身安全行房屋市政工程施工安全体系建设方案根据企业施工资质标准等级和施工项目特点，建立健全涵盖企业生产经营活动全过程各环节的安全管理制度根据企业施工项目涉及的设备设施施工工艺作业场所等，组织有经验的岗位员工技术人员管理人员共同参与，制定覆盖所有岗位和全部施工过程的安全操作规程，为员工提供操作必须遵循的程序和方法必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处臵步骤和方法。

要建立完善实用的激励考核机制，确保安全管立安全发展理念，坚持风险防控预防为主，全面落实企业安全生产主体责任，强化企业全过程全领域的安全生产管理，全面提升企业本质安全水平。

基本原则坚持问题导向。

从企业安全生产管理的重点难点和风险点着手，围绕解决企业在安全生产方面存在的突出问题，有效提升风险防控能力，减少生产安全事故的发生积极构建企业安全文化体系宣传教育网络，全方位多层次地开展安全文化的宣传教育工作全生产法省安全生产条例省生产经营单位安全生产主体责任规定等法律法规，结合企业施工资质标准等级，根据企业项目人员岗位的性质特点和具体工作内容，明确从主要负责人到线从业人员含劳务派遣人员实习学生等的安全生产责任责任范围和考核标准。

安全生产责任制内容范围考核标准要简明扼要清晰明确便于操作。

要覆盖企业所有组织和岗位，确保形成层层负责人人有责各负其责的安全生产责任体系。

后工艺设备，引进安全先进的工艺设备及安全防护设施，发挥科技创新的支撑保障作用。

坚持分类指导。

以企业项目安全生产标准化为基础，查找安全生产领域突出问题，分类制定整改提升方案。

突出国有企业示范带动作用，实现企业本质安全体系建设持续改进。

安全生产是企业永恒的主题，本质安全是企业安全生产的持续努力方向，也是企业经济效益得以保证的基础，本质安全体系建设是安全生产的治本之做好设备设施维护保养，及时淘汰更换超过安全使用年限存在事故隐患的装臵，保证设备设施性能完好安全运行。

关键设备和部位要装备在线监测系统。

要结合企业特点，积极探索使用符合企业实际的新技术新材料新工艺新设备，采用自动化程度更高操作更加简便智能化程度更高的设备设施，大力推进机械化换人自动化减人智能化无人建设，不断减少高危场所现场作业人员，降低劳动强度和安全风险，从本质策，也是建筑施工企业履行主体责任的有效途径，为全面构建我区房屋市政工程施工企业本质安全体系，认真落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，夯实本质安全发展根基，结合我区实际，特制定本方案。

总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十大和十届中中中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央国务院省委省政府关于安全生产的决策部署，牢固建设先进适用的安全设施设备体系。

企业要从源头上加强对自有或租赁的起重机械附着式升降脚手架等设备设施的安全管理，在施工过程中选用符合法律法规标准规范要求的安全先进的设备设施，严禁使用国家明令淘汰或者禁止使用的达不到安全技术标准超过制造厂家规定的使用年限的没有完整安全技术档案的没有齐全有效的安全保护装臵等设备设施。

要保证设备设施的正确安装，防范因设备设施安装不规范准等级和施工项目特点，建立健全涵盖企业生产经营活动全过程各环节的安全管理制度根据企业施工项目涉及的设备设施施工工艺作业场所等，组织有经验的岗位员工技术人员管理人员共同参与，制定覆盖所有岗位和全部施工过程的安全操作规程，为员工提供操作必须遵循的程序和方法必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处臵步骤和方法。

要建立完善实用的激励考核机制，确保安全管理制度和操作规程真实国家省级工程质量安全手册，制定企业层面手册实施细则，提高施工现场安全管理标准化规范化水平，提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能。

通过制定实施企业工程质量安全手册实施细则，完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程质量安全，推动建筑业高质量发展。

实施步骤全面安排部署，对照检查阶段年月到年月。

各建筑施工企，营造人人关注安全人人参与安全人人管理安全的浓厚氛围。

通过会议横幅宣传栏温情提示安全文化廊广播站微信公众号刊物等平台和载体，举办培训班分享会安全家书研讨会辩论赛知识竞赛演讲比赛安全生产月等方式，将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工的心中，使安全生产知识常识逐步渗透到员工的思想之中。

良好的安全文化氛围，是企业预防生产安全事故，做好安全生产工作的基础保障。

要积极策，也是建筑施工企业履行主体责任的有效途径，为全面构建我区房屋市政工程施工企业本质安全体系，认真落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，夯实本质安全发展根基，结合我区实际，特制定本方案。

总体要求指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十大和十届中中中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央国务院省委省政府关于安全生产的决策部署，牢固根据企业施工资质标准等级和施工项目特点，建立健全涵盖企业生产经营活动全过程各环节的安全管理制度根据企业施工项目涉及的设备设施施工工艺作业场所等，组织有经验的岗位员工技术人员管理人员共同参与，制定覆盖所有岗位和全部施工过程的安全操作规程，为员工提供操作必须遵循的程序和方法必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处臵步骤和方法。

要建立完善实用的激励考核机制，确保安全管线监测系统。

要结合企业特点，积极探索使用符合企业实际的新技术新材料新工艺新设备，采用自动化程度更高操作更加简便智能化程度更高的设备设施，大力推进机械化换人自动化减人智能化无人建设，不断减少高危场所现场作业人员，降低劳动强度和安全风险，从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。

房屋市政工程施工安全体系建设方案。

建立健全科学完备执行严格的安全生产制度体系。

根据房屋市政工程施工安全体系建设方案正执行到位。

企业项目管理人员要带头执行安全生产管理制度，落实安全生产责任制，主动向全体员工和社会进行安全生产承诺，逐级签订安全生产责任承诺书要逐级定期对安全管理制度的执行情况进行检查，对检查结果严格进行考核奖惩要制定奖励办法，鼓励员工相互监督相互帮助，减少违章指挥违规作业违反劳动纪律的现象，保证安全管理制度和操作规程有效落实。

房屋市政工程施工安全体系建设方根据企业施工资质标准等级和施工项目特点，建立健全涵盖企业生产经营活动全过程各环节的安全管理制度根据企业施工项目涉及的设备设施施工工艺作业场所等，组织有经验的岗位员工技术人员管理人员共同参与，制定覆盖所有岗位和全部施工过程的安全操作规程，为员工提供操作必须遵循的程序和方法必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处臵步骤和方法。

要建立完善实用的激励考核机制，确保安全管产条例省生产经营单位安全生产主体责任规定等法律法规，结合企业施工资质标准等级，根据企业项目人员岗位的性质特点和具体工作内容，明确从主要负责人到线从业人员含劳务派遣人员实习学生等的安全生产责任责任范围和考核标准。

安全生产责任制内容范围考核标准要简明扼要清晰明确便于操作。

要覆盖企业所有组织和岗位，确保形成层层负责人人有责各负其责的安全生产责任体系。

根据企业施工资质中选用符合法律法规标准规范要求的安全先进的设备设施，严禁使用国家明令淘汰或者禁止使用的达不到安全技术标准超过制造厂家规定的使用年限的没有完整安全技术档案的没有齐全有效的安全保护装臵等设备设施。

要保证设备设施的正确安装，防范因设备设施安装不规范导致的潜在安全隐患。

要建立设备设施技术档案和备品配件管理台账，制定设备设施操作维护规程和日常检查制度，突出对自动化控制系业要成立本质安全体系建设工作领导机构，对照本方案制定建设方案，分解目标任务明确责任分工优化资源配臵，抓好各项措施落实。

按照方案要求组织针对体系建设的方方面面找问题找差距，对找出的问题和差距制定针对性整改措施，并建立问题清单，落实整改责任措施资金时限。

将体系建设方案在企业内部公示，并报送我局备案。

建立健全科学完备执行严格的安全生产制度体系。

根据安全生产法省安全生策，也是建筑施工企业履行主体责任的有效途径，为全面构建我区房屋市政工程施工企业本质安全体系，认真落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，夯实本质安全发展根基，结合我区实际，特制定本