和废物排放以尽可能少的资源消耗和环境代价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。第二章项目建设的必要性推动资源型城市经济转型的需要盘锦是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以来，辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。但自十五以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势，对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快接续产业发展。建设高新技术产业开发区，是推进实施盘锦市接续产业发展规划，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经济更快更好发展的需要。同时，通过高新区建设，利用其辐射渗透作用，促进我市企业发展观念的进步转变，提升经营城市的理念，引导我市企业走新型工业化道路，大力提升和改造传统产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式的转变。形成南以辽滨沿海经济区北以盘锦北站经济区中间以盘锦高新技术产业开发区为骨干，具有盘锦特色的辽河三角洲经济带。提升企业及地区自主创新能力的需要企业的发展，关键在于技术创新。转变经济增长方式实现产业结构优化升级，必须依靠自主创新。加快科技创新，增强竞争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术创新体系。盘锦域内没有可依托的高等院校，也没有国家级的专业科研单位，整体的科技创新能力相对薄弱。因此，要通过建设高新区，不断培育我市的科技创新体系，引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术新装备新产品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品，实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。促进区域经济协调发展的需要辽西沿海经济区是我省对外开放开发的重要区域，是国家环渤海开放的重要组成部分。在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区规划园区现状地理位置盘锦新立外商投资园区位于盘锦市东郊新立镇，录属于大洼县。南临沟海铁路新立站兴于快速干道，北临盘海公路盘锦市东外环，东靠苏五路，西邻油田渤海供应支路，区域位置优越。土地利用现状园区规划用地面积公顷，现状地势平坦，用地类别为闲置现状工业用地。道路交通现状市级苏五路兴于快速干道该园区对外交通联系的主要道路，用地范围内的现状道路均为沙石路。现状综合评价盘锦新立外商投资园区位于新立镇镇中心北部，周边的交通条件便利，有着明显的交通区位优势，现状用地多为工业拆迁闲置地，易于规划建设。优势分析良好的政策与机遇便利的对外交通条件地势平坦，易于开发建设已有部分企业入经济发展由沿海起飞，由港口登陆的现实规律己成为不争的事实。盘点了自身的可用资源，借鉴了他人的发展经验，就成为新立工业园的方向和动力。高新电子产业前景预测电子计算机制造通讯设备制造电子器件制造以及电子元件制造是电子及通讯产品制造行业四大主要子行业，其中电子元件制造业规模上升最民电子计算机制造业和电子器件制造业上升较慢，通讯设备制造比重则明显下降。从销售收入看，电子计算机制造的收入比重最高，其次是通信设备制造和电子元件制造，后者则呈现明显上升趋势。收入比重最低的仍然是是广播电视设备制造，变化趋势不明显。从利润比重的变化趋势看，电子计算机电子器件广播电视设备和家用视昕设备比重上升，而电子元件和通信设备比重下降。通讯设备制造的利润比重下降最为明显，表明企业盈利能力在急剧下降。总的来看，电子元件制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业和广播电视设备制造业的规模都有定上升，只有通讯设备制造业下降最为明显。编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市规划编制办法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范盘锦市国民经济和社会发展十五规划及年远景目标盘锦市城市总体规划新立外商园总平面规划图建设项目经济评价方法与参数第三版编制原则坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般的原则，保障环境与经济协调发展。坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心的原则，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境的发展模式。坚持产品结构优化调整及产业升级的原则，以实现经济增长方式的转变。