规划纲要年指出要提高粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产加强国际合作，加强进出口调节。完善三大体系完善粮食流通体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发展粮食深加工业，并确立了生产水平供需平衡储备水平物流水平等四类个指标。上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高度关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米面数量安全向品种安全质量安全和数量安全过渡。必须掌控定的调控物质基础，即掌握定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心的建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控的时效性。中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食棉花食用植物油猪肉储备，年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之，本项目的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家粮食安全，促进粮食加工体系不断健全的举措，因此，本项目的建设符合国家的相关政策。我国粮食仓储需求分析国家发改委印发的粮油仓储设施建设方案明确提出到年新建粮食仓容亿斤食用油罐万吨，其中地方建设储备仓容亿斤食用油罐万吨。建设分三个阶段，第阶段是年新建粮食储备仓容亿斤食用油罐万吨，其中个产销平衡区亿斤粮食仓容非油菜籽主产区万吨油罐罐容第二阶段是年，新建仓容亿斤食用油罐万吨第三阶段是年，新建仓容亿斤的市场竞争力，壮大水稻产业。第章项目选址与建设条件项目选址基本原则符合国家地区和城乡规划要求靠近政治经济文化中心区，位臵醒目，交通方便便于利用当地的水电路等基础设施满足对原材料能源水和人力的供应尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求安全原则，防洪防火防地质灾害节约项目用地，尽量不占或少占农地有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响最优原则，对多个初步选址进行调查研究，进行科学分析和比选。项目场址选择本项目建设地位于汉中市南郑县新集镇罗堰村。理位臵优越，交通便利，环境良好，为项目的建设提供了良好的荒粮食危机。中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，国家宏观调控有重要的物质基础。中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。些资料显示，近年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮食总产量的。即中国如果进口粮食消费量的，就相当于进口了国际粮食贸易量的。如果中国大量从国际上进口粮食，是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国必须要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全的方针。国际市场对我们来说只是作为调剂余缺。近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大粮食库存品种与粮食消费需求结构不适应，市场稳定压力大粮食需求刚性增长和土地水等资源紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之，但粮食调出量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新挑战。从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国个主产区粮食产大于需，余粮较多个主销区粮食产不足需，自给率下降，且缺口较大个产销平衡区粮食缺口有所扩大。近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，旦粮食市场出现波动，调控市场粮源主要依