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(定稿)粮油及农副产品市场体系建设项目投资立项备案核准融资贷款申报资料(最终定稿)

地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日,是我国唯的农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里,总人口万,新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建,陕西省政府成立了由个厅局组成的省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策国家对农业的倾斜扶持政策及西部大开发的各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明的发祥地,以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地,总人口万,总面积。东距中国历史名城西安,西邻工业城宝鸡,欧亚大陆桥陇海铁路及西西安宝宝鸡高速公路纵贯全区,距咸阳国际机场仅,并有高速公路连接,交通便利,地理位臵优越。杨凌地势北高南低,呈三层台阶结构,最高海拔,最低海拔。年平均气温摄氏度,日照,年平均降水量,属大陆性暖温带季风气候。大力推进科技创新,促进产业发展。依托杨凌在动植物生物育种转基因胚胎遗传克隆技术细胞工程旱作节水农业植物资源开发利用等方面独特的科技优势,重点做大做强农牧良种产业,农产品精深加工产业,现代生物技术制药产业,绿色农资肥料农药产业,旱作农业新机具新材料产业,以绿色农资和绿色农产品为主的现代物流产业。截止目前,入区注册企业达到家,注册资本亿元,初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色的产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长,从年的亿元增长到年的亿元,年均增长,财政收入由万元增长到万元,增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到,收入增加了近两倍,达到年均元。基础设施建设成效显著,城市功能不断完善,城区面积从扩展到。招商引资进展顺利,产业势头发展良好,入区企业从最初的家发展为家,新区技工贸收入从零起步,达到年的亿元。初步形成了以生物工程环是被利用起来的,西部开发很大块要退耕还林。第二个大的下降是粮食播种面积下降。从年粮食播种面积达到最高峰,亿亩,但到年粮食播种面积亿亩,在年时间下降了亿亩播种面积。第三个大的下降是单产水平下降。我们的单产水平年达到亩产公斤,但是到了年单产水平下降到公斤。第四个大的下降是粮食人均占有水平下降。年人均是公斤,到了前年人均下降到公斤。总量下降,人口在增加,肯定人均占有率就下降了,所以这个态势非常严峻。以至于到年,当时的需求量是亿,缺口是亿存。第五个大的下降是库存下降。商业库存农民存粮和国有储备库存全面下降。基本上都是靠库存的,农民的存粮数,过去北方地区农民都是存两年粮,现在般都存年粮,南方立以大粮食大市场大流通为观念的粮食市场体系,加强产区和销区的合作,把市场建到销区去,深度开发有形市场和无形市场,并且探索开拓国内市场和国际市场,实施市场监管和市场服务体系,真正实现天下粮仓为我所建,天下市场为我所设,正是现代粮油市场体系建设的要求。形成粮油经营的新格局在新形势下,粮油流通进入发展新阶段,社会粮食流通量迅速增加,流通渠道和流通形式也发生了巨大变化,市场流通多元化的格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化,对所有市场主体视同仁,使其平等进入公平竞争是市场经济体制的个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制的国有粮食企业,特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中的地位仍然是举足轻重的。产生于深化改革过程中的农业和粮食产业化经营龙头企业,集产供销于体,已显示出强大的优势和生命力,应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系,有利于实现粮食流通市场化取向的总体改革目标,适应粮食国内国际贸易和参与国际竞争的新形势有利于发现市场机制对粮食价格的影响作用,促进粮食流通市场的规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构,促进粮食生产向优质高产和高效的方向发展。建立粮食批发市场体系,有利于促进全国粮食资源的合理配臵,有效地利用农业的自然资源和人力资源,平衡粮食主产区和主销区的关系,加强国家对粮食流通的宏观调控。建立粮食批发市场体系,有利于发展现代物流产业加强粮食市场信息网络建设,推广和应用电子商务等现代化的交易方式,降低粮食流通成本,提升粮食流通和现代化水平,为搞活粮食流通提供更大的空间。建立粮食批发市场体系,有利于增加粮食交易的透明度建立公开和公平交易机制,防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中,要将重点放在省级

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