定目标，坚定信心，扎实苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的问题。

开会之前，我和相关同志商量，要求情况通报不超过分钟，表态发言不超过分钟，全说实的。

最后到年末，大家再看看这些表态单位工作怎么样，没表态的单位应该做的工作完成得怎么样。

再就是平等对待，不设主席台，发言汇报听会的同志都样，平等交换意见，大家都以平等的身份平等的心态，共同商量研究提速增效工作。

原来还想请金融机构的同志也说说，考虑到参会人华车，住大房子，不可能。

矫枉必须过正，就是建逼严狠，把诚信建立起来。

如果诚信企业建立起来了，那么诚信人民诚信社会就有基础有希望了。

坚持合力兴辽我来工作两年半，有个很深的体会，就是这个局面不是按部就班干出来的，是超常规发展出来的，是在市委的坚强领导下冲开的。

大家要倍加珍惜，倍加爱护。

局面能冲开，领导者和组织者是市委，是市委书记副书记常委和各位。

最重要的是把全市人民的积极性调动起来了，把全市干部群众的智慧发掘出来了。

人民群众创造历史，大家形成了合力，就没有办不到的事情。

党委是核心，经济是中心，政府要同心，全社会要齐心，这样就能形成合力兴辽的局面。

合力兴辽，和谐非常重要。

和谐就是和平和气和睦祥和。

我们党提出建设社会主义和谐社会，和谐是合力的前提和基础，没有和谐就没有合力。

和为贵是中国优良传统文化的核心。

从甲骨文开始就有和字，已经千多年了。

春秋战国诸子百家从多方阐述和论述了和。

管子的‚畜之以道，则这样的思想没法让人信得着。

所以我们目前的金融生态环境不太好。

要知道贷款看起来是银行的钱，实际是老百姓的钱。

同时也要看到这是政权的力量国家的力量，如果没有国家信誉，老百姓不可能信银行，早就挤兑了。

祸害老百姓的钱，道德上责任上制度上法律上根本说不过去。

我们自身有病身体不健康，非让别人吃药，这不讲道理。

治病的办法就是守信，就是诚信。

银行不良贷款问题大的方面讲是计划经济体制造成的，是长官意志追求政绩，包括些所谓协商指导强迫命令造成的。

但银行自身不是没有问题，包括在诚信问题上。

运转机制怎么样，体制怎么样，金融创新衍生工具用得怎么样，也需要反思。

另外，有没有不规范行为暗箱操作造成的损失。

但是在这点上，市委市政府对银行也是理解的。

改革中的问题要用改革的办法解决，逐步建立法规制度，向真正的适应市场规则的方向迈进。

金融系统有套独立管理方式监督体系和工作机制，市委市政府总的原则是多支持，少挑病，不干扰。

所以，公，也要帮助解决融资平台的问题。

省担保公司和市担保公司联保，至少能解决个亿。

另外，市目前的项资金占用加在起是个亿，估计不定有这么多，但起码亿，活化也很可观。

流动资金周转次数增加也能活化很多资金。

所以，如果努力，大家都配合，流动资金能缓解。

市政府准备再和金融机构的‚把手‛单独开会谈心，探索研究融资办法。

金融部门要相信参与市里的这几个平台的运作。

大致想法是，由政府平台挑选好的企业注入流动资金，做好前端，规避风险，加强培育。

然后请银行从其中选好的，我们退出来，形成良性安全互动。

但是有个建议，每家银行最少选出户企业，而且政府还给担保。

如果不用担保，按程序正常走，政府更高兴，并进步提供其他支持和服务。

强化诚信建设诚信的本质是实事求是，是做人的人格，是企业的根本，是社会的生产生活秩序，是国家的形象和内聚力。

诚信的内容包括信用信义和信誉。

信用就是诚实践诺守约兑现，说到做到。

信义就是道理，也是精神资产，即财税与工业发展动员会发言农产品加工企业发展。

对未列入财政部国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围试行的通知财税号范围且符合新疆特色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。

具体事宜由自治区财政厅会同有关部门另行制定。

第篇工业提速增效发展动员会讲话稿今天这次会议是对全市工业提速增效的再动员。

月日，市委常委会听取了政府关于提速增效的工作汇报，认真作了讨论研究。

振起书记明确要求，要按照既定目标，坚定信心，扎实苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的问题。

开会之前，我和相关同志商量，要求情况通报不超过分钟，表态发言不超过分钟，全说实的。

最后到年末，大家再看看这些表态单位工作怎么样，没表态的单位应该做的工作完成得怎么样。

再就是平等对待，不设主席台，发言汇报听会的同志都样，平等交换意见，大家都以平等的身份平等的心态，共同商量研究提速增效工作。

原来还想请金融机构的同志所属年度起企业所得税两免减半优惠政策‛，对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税‚两免减半‛政策，减半征收期间免征地方分享部分。

期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

自治区各有关部门在安排技术改造资金中小企业发展资金地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。

自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于万元的资金支持和鼓励新办农产品加工企业发展。

财税与工业发展动员会发言。

到目前为止，我们尝试搞成了个平台，正在筹建个平台。

振兴担保公司和国家开发行搭建的项目建设融资平台，其实就是间接的政府诚信政府信誉。

振兴担保公司的资产是政府组织运作的，主要是砂子山和原厂的土地，并投入了万资金。

没有这个产业化发展局审核后，可继续免征年企业所得税地方分享部分。

对所有农产品加工企业免征年房产税。

对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征年自用土地城镇土地使用税。

根据国家关于‚年至年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第笔生产经营收入所属年度起企业所得税两免减半优惠政策‛，对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税‚两免减半‛政策，减半征收期间免征地方分享部分。

期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

自治区各有关部门在安排技术改造资金中小企业发展资金地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。

自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于万元的资金支持和鼓励新办政策的通知关于促进新疆农产品加工业发展有关财税政策的通知来源新疆兴农网点击农业是新疆重要的基础产业，在国民经济和社会发展中有着特殊请关注重要的地位。

发展农产品加工业，对提升新疆农业市场化产业化水平和经营层次，调整农业产业结构，转变发展方式，促进农业增效农民增收农村繁荣，吸纳农村富余劳动力就业，有着非常重要的作用。

也是统筹城乡发展，加速新型工业化农牧业现代化新型城镇化，促进新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。

近些年来，随着特色优势资源转换战略的深入实施，新疆国家粮食安全后备基地优质商品棉基地特色林果业基地优质畜产品基地大基地建设初见成效，为农产品加工业的发展奠定了坚实的物质基础。

在各级党委政府的大力支持鼓励和引导下，批农产品加工龙头企业逐步成长和壮大，新疆农产品加工业得到了长足发展。

但由于多种因素的制约，新疆农产品加工增值和整体利用水平仍然较低，农产品精深加工企业规模小数量少产业链短加工转化全省人均固定资产投入实现万元，这就达到了发达地区的人均投入水平。

市委在讨论今年工作安排时，考虑到要‚追求大作为，实现快发展‛，也考虑到了我们的实际潜力，又把工业总产值的指标提高到了亿元，增长。

按照全省的增幅，我市固定资产投入大体要完成亿元左右。

后来省里对工作提出了新的目标要求，确定我市固定资产投入要增加到亿，实际增长。

面对这样的形势任务，市委市政府年初就作了认真分析研究，并把提速增效摆在了重中之重的位臵。

振起书记在市委全会经济工作会和项目建设大会上都突出强调了达产达效的问题。

达产达效的本质也就是提速增效。

进行提速增效再动员，是这项工作本身意义重大，再个是我们的工作任务压力特别大。

如果组织不好动员不好行动不好指标落空，对上级组织特别是对人民群众就交待不了。

下面，我讲个问题。

正确分析形势形势决定任务，形势影响决策，形势关系成果。

今天讲形势，不想多讲道理，尽可能用事实说话。

我想从个方面分析的经率不高，农产品加工业尤其是精深加工业仍然处于较低水平。

为进步支持新疆农产品加工业的发展，促进农产品加工业结构升级，吸引更多区外企业来疆投资，自治区人民政府决定，自年起，在国家和自治区已有财税政策的基础上，进步加大对农产品加工业的财税政策支持力度，现就有关问题通知如下对符合自治区农产品精深加工范围的企业见附件，免征年企业所得税地方分享部分。

对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业，在享受企业所得税优惠税率的基础上，免征年企业所得税地方分享部分。

对有重大技术改造扩大生产规模生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业，经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后，可继续免征年企业所得税地方分享部分。

对所有农产品加工企业免征年房产税。

对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征年自用土地城镇土地使用税。

根据国家关于‚年至年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第笔生产经营收入对未列入财政部国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围试行的通知财税号范围且符合新疆特色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策