社会和人的全面发展。

胡锦涛总书记在十届中全会上说树立和落实科学发展观，这是多年改革开放实践的总结，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。

全面理解科学发展观的深刻内涵科学发展观赋予发展更加丰富的内涵。

科学发展观突破了过去把发展简单理解为经济增长的局限，强调正确处理经济增长的数量和质量速度和效益的关系，重视经济政治和文化的全面发展，重视人与自然的和谐发展，重视经济效益社会效益和生态效益相统的可持续发展，是人类发展经济增长社会进步环境和谐的系统集成。

它改变了从生产和供开展执法能力建设年活动及区检察院关于围绕平安建设，发挥职能作用情况的汇报，全面坚持和完善庭审旁听人民监督员和人民陪审员制度继续做好人民群众来信来访和申诉控告案件的督查办理工作，善于发现和解决法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的带普遍性倾向性的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。

是切实搞好人事任免，为建设和谐社会提供组织保障。

构建和谐社会，实现可持续发展，需要大批群众公认德才兼备的领导干部，因此区人大常委会要充分行使好人事任免权，把好任命关，继续坚持任前法律考试供职考察等制度，不断提高任免工作质量。

同时加强对选举和任命干部的监督，精心组织科学实施扎实开展对区政府组成部门名主要负责人的述职评议工作，更好地支持改革者鼓励创业者，营造干事创业的宽松环境，确保被任命干部按照人民意愿和社会需求依法运用公共权力，促使他们廉洁勤政依法行政，为构建和谐社会提供坚强的组织保证。

是切实维护群众利益，为建设和谐社会提供社会基础。

社会主义和谐社会离不开广务。

这对于我们党提高执政能力巩固执政地位夯实执政基础完成执政使命对于我们今后更好地贯彻落实科学发展观，实现经济社会的协调发展和国家的长治久安，具有重大的战略意义。

胡锦涛同志指出社会主义和谐社会，应该是民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会，其每项内容都与宪法法律赋予人大常委会的职权密切相关，构建和谐社会为政治文明和法制建设开辟了全新的发展空间，为实现人大工作的新发展提供了更加广阔的舞台。

构建和谐社会，有赖于民主制度的健全和法治手段的完善，有赖于维护和实现社会公平正义，有赖于安定有序的社会环境，有赖于实现人与自然和谐相处。

通过为期天的读书会，我们学习了中央省委及市人大常委会领导同志的有关重要讲话，学习了有关的重要文件市人大各委室及兄弟区市的先进经验，使我们进步加深了对构建和谐社会的理解，提高了对人大及其常委会在构建和谐社会中重要作用的认识。

我们决心以这次读书会为契机，深入贯彻会议精神，把推动和谐社会建设摆上重要的议事日程，切委会的项重要职权。

在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是种制约，又是支持和促进。

监督和支持者辩证统相辅相成。

人大对府两院的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪个人，而是尊重国家权力机关尊重人民尊重宪法和法律。

因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权既监督府两院改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统。

我们要在认真总结历届常委会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。

要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性普遍性倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进府两院依法行政公正司法，大力推进依法治市进程。

在市人大常委会党组集中学习会上的发言。

是切实抓好自在市人大常委会党组集中学习会上的发言务水平，使他们树立正确的世界观人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。

要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准办事有程序管理有规章，保证机关工作规范有序高效运转。

要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼岗位交流扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正团结奋进廉洁高效的和谐文明机关。

老干部是党和国家的宝贵财富。

人大机关老干部比较多，而且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的项重要日常性工作。

我们定要尊重老干部关心老干部，在机关形成个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养老有所为老有所乐。

要虚心学习他们的好思想好品质好作风好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。

同志们，有历届市人大常委会打下的良好工作基础，有多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市届人大及其常委会定能够在市委强全社会的守法意识与法律观念，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。

要加强宪法和法律监督，保证宪法和法律的正确实施，重点开展对水污染防治法教师法贯彻执行情况的审议和执法检查适时听取和审议区法院关于开展执法能力建设年活动及区检察院关于围绕平安建设，发挥职能作用情况的汇报，全面坚持和完善庭审旁听人民监督员和人民陪审员制度继续做好人民群众来信来访和申诉控告案件的督查办理工作，善于发现和解决法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的带普遍性倾向性的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。

是切实搞好人事任免，为建设和谐社会提供组织保障。

构建和谐社会，实现可持续发展，需要大批群众公认德才兼备的领导干部，因此区人大常委会要充分行使好人事任免权，把好任命关，继续坚持任前法律考试供职考察等制度，不断提高任免工作质量。

同时加强对选举和任命干部的监督，精心组织科学实施扎实开展对区政府组成部门名主要负责人的述职评议工作，更好地支持改革者鼓励创业者，营造干事创业针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。

要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事办好事，认真督促解决人民群众关注的热点难点问题。

开展各项工作，行使各项职权，要注重实际讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。

要进步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。

要清正廉洁，勤政为民，严格按照胡锦涛同志提出的为民务实清廉和树立个方面的良好风气的要求，坚持心为民艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事多办好事，以实际行动当好人民公仆。

是要进步重视加强机关建设。

常委会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大常委会依法行使职权会产生很大影响。

因此，要把机关建设列入重要的议事日程。

要切实抓好机关干部的政治理论业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服出了构建社会主义和谐社会的战略目标，第次把和谐社会建设放到同经济建设政治建设文化建设并列的突出位臵，这是以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业的全局出发提出的项重大战略任务。

这对于我们党提高执政能力巩固执政地位夯实执政基础完成执政使命对于我们今后更好地贯彻落实科学发展观，实现经济社会的协调发展和国家的长治久安，具有重大的战略意义。

胡锦涛同志指出社会主义和谐社会，应该是民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会，其每项内容都与宪法法律赋予人大常委会的职权密切相关，构建和谐社会为政治文明和法制建设开辟了全新的发展空间，为实现人大工作的新发展提供了更加广阔的舞台。

构建和谐社会，有赖于民主制度的健全和法治手段的完善，有赖于维护和实现社会公平正义，有赖于安定有序的社会环境，有赖于实现人与自然和谐相处。

通过为期天的读书会，我们学习了中央省委及市人大常委会领导同志的有关重要讲话，学习了有关的重要文件市人大各委室及各级人大代表是党和政府联系群众的桥梁和纽带，他们通过行使法律赋予的权力，对集中民智反映民意体察民情关注民生，推动决策的民主化科学化，具有举足轻重的作用。

区人大常委会要进步重视发挥人大代表的作用，通过多种形式，开辟多种渠道，经常保持与人大代表的联系，不断改进代表工作，更好地激发代表主人翁的政治责任感和历史使命感，进步调动人民群众的主动性积极性自觉性和创造性，同时继续推进生态区建设步伐，大力督促发展循环经济，正确处理人口资源环境与社会发展的关系，实现人与自然和谐共生和谐相处，为和谐社会建设提供广泛的社会基础。

第篇州人大常委会党组召开学习省第十次党代会精神专题会州人大常委会党组召开学习省第十次党代会精神专题会月日下午，州人大常委会党组召开专题会议集中传达学习省第十次党代会精神。

州人大常委会主任乔学智，副主任赵双勤任海英庞建亚索南东智出席专题会议。

州人大常委会全体干部职工参加会议。

专题会集中传达学习了省第十次党代会精神和辛国斌同志在中共海西州委常委扩大会议弟区市的先进经验，使我们进步加深了对构建和谐社会的理解，提高了对人大及其常委会在构建和谐社会中重要作用的认识。

我们决心以这次读书会为契机，深入贯彻会议精神，把推动和谐社会建设摆上重要的议事日程，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，促进全区人大工作有新的发展，具体做好以下几点是认真开展工作监督，为和谐社会建设提供物质保障。

面对新形势新任务新要求，有针对性地开展监督工作，重点听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划财政预算执行优化经