动内需必须首先增加亿农民的收入。

实施退耕还林，开仓济贫，可以增加农民收，有效拉动内需，促进国民经济的增长。

二实施退耕还林，带动养猪业发展是农业生产必然趋势改革开放以来，我国国民经济持续高速发展，人民生活水平显著提高，对畜产品的需求也随之增加，在党和政府系列加速农牧业发展的政策推动下，我国畜牧业连续年平均年递增，产值增长近倍，达到亿元，占到农业总产值的。

年月中央通过了中国世纪议程，各部委和各省市自治区也分别制定了各行业和各地方的世纪议程行动计划，此后，可持续发展的系列重大举措加紧实施，如退耕还林退耕还草调整农业结构投巨资兴修水利关停并转污染企业城市蓝天绿水工程拯救濒危动植物，这也为养猪业的持续健康发展提出了要求指明了方向。

退耕还林是项具有特殊意义的长期复杂的社会系统工程，把退耕还林，改善环境与走可持续发展，增加农民收入，促进地方经济发展和农民脱贫紧密结合。

实施退耕还林，既考虑当前的生产需要，又考虑农民及农村经济长远发展的要求。

目前，我国农户养猪日前仍占商品量的，猪肉是我国人民的传统肉食来源，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，肉食消费量己成为人们生活水平和质量的重要标志，也已成为城乡居民日常生活中不可或缺的主要副食品。

保障猪肉的有效供给和价格平稳，关乎民生大计，关乎国民经济平稳发展，关乎社会的稳定。

受前年生猪价格过低以及饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，全国生猪生产出现下滑，造成近年猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，造成了副食品价格市场物价指数上扬，给城乡居民特别是低收入群众生活水平造成了较大的影响。

所以大力发展生，推广养殖新技术，应用养殖新设施备，成立各类经济合作组织，生猪生产技术水平规模养殖比例和组织化程度明显提高，抗市场风险能力显著增强。

四是重大动物疫病得到有效控制，疫情趋于平静。

由于各级政府和部门的高度重视，畜牧兽医体制改革的快速推进，市县乡三级畜牧兽医体系的建立和人员到位，重大动物疫病防控工作措施扎实有效，口蹄疫等重大动物疫病已得到有效控制，疫情趋于平静，为保障生猪主产健康稳步发展创造了良好的环境。

年上半年，我省畜牧业生产克服生猪价格下跌饲料原料价格上涨经济效益下滑等不利因素影响，畜禽生产继续保持恢复性增长，规模养殖比重进的项重大生态工程。

是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，用科学发展观统揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策。

近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困地区农民脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥了积极的作用，被群众称为民心工程德政工程。

实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。

退耕还林是改善生态环境的迫切需要。

目前，全国水土流失面积约万，占国土面积的沙化土地面积已达万占国土面积的。

造成我国水土流失和土地沙化的重要原因，主要是长期以来人们直毁林开荒，造成水土流失，沙进人退，致使生态环境恶化，灾害频繁。

据全国土地资源调查资料，全国仅度以上的坡耕地就达万，毁林开荒虽然增加了些耕地面积和粮食严量，但在生态环境方面却付出了巨大代价。

由于长江黄河上中游地区毁林开荒，陡坡耕种，己使之成为世界上水土流失最严重的地区之，每年流入长江黄河的泥沙量达多亿吨，其中三分之二来自坡耕地。

不断加剧的水土流夫，导致江河湖泊不数断淤积，使两大流域中下游地区水患加剧，水资源短缺的矛盾日益突出，给国民经济和人民生产生活造成巨大危害，国家也不得不年年花费大量人力物力和财力来投入防汛抗旱和救灾济民。

实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善地区的生态环境，有效地增强这些地区的防涝抗旱能力，提高现有土地的生产力又能提供生态保障，促进地区工农业取得更快的发展。

因此，实施退耕还林不仅能够促进地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于生产力的健康发展，为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。

退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。

长期以来，人们在经济落后农业生产力低下的情况下，盲目开荒种田，直成为难以遏制的现象，造成水土流失严重，沙进人退，致使生态环境恶化，形成生态环境恶化与贫困的恶性循环。

实施退耕还林，改变农民传统的广种薄收的耕种习惯，使地得其用，宜林则林，宜农则农，扩大森林面积，不仅从根本上保持水土改善七叉镇王下乡共个乡镇，个村居委会，