改造石政函号文件新纳入征收计划的个项目原征收计划作废，辖区政府可重新申请列入征收计划，继续实施成片改造，以上两类改造项目，经市征收工作领导小组批准，征收计划按原政策延期年经辖区政府申请，列入棚户区改造计划，市规划部门可按照拆建比∶的比例，同时在满足国家城市居住区规划设计规范上限不超过要求的前提下，确定居住容积主的改造项目可按照被征收住宅房屋面积拆建比∶的比例，同时在满足国家城市居住区规划设计规范上限不超过要求的前提下，确定居住容积率指标。

对遗留项目的处理对市政府关于印发市区旧城区改建项目房屋征收计划清理意见的通知石政函号已列入征收计划的个项目，以及已取得拆迁许可证的个拆迁遗留项目，分别按以下办法处理个按照原政策继续实施项目已作出征收决定的，原则上按照已出具的危房改造要求，力争年底前基本完成主城区现有城市棚户区改造，重点是国有土地上的级危房改造，消除人民群众居住安全隐患。

全市人民政府关于加快推进主城区城市棚户区改造工作报告。

改造方式根据主城区危房分布现状，综合考虑规划条件建造年代布局形态经济价值技术方案等因素，采取成片改造和零星消除相结合的方式推进城市棚户区改造。

由辖区政府组织进行分类梳理测算，建立改造项目台全市人民政府关于加快推进主城区城市棚户区改造工作报告必须停用并组织搬离，腾空后予以封存和隔离，务必保障群众居住安全。

涉及的产权单位产权人，应当积极配合，当事人拒不执行停用和搬离决定，致使房屋倒塌，损害他人人身财产权益的，应依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

居民搬离级危房期间自行过渡，辖区政府按搬离房屋登记面积每月每平方米元给予租房补助，其中，实施房屋征收的租房补助可纳入后期房屋征收成本，实进主城区城市棚户区改造工作报告。

对既不符合成片改造条件又无法原址翻建的级危房，由市政府匹配土地或新增建设用地指标，辖区政府负责征收，采取货币安置和异地集中建设安置房相结合的方式实施，房屋经依法征收后，原址土地同时收回。

对无法成片改造，且级危房拆除后属于绿化用地道路用地以及其它公益事业用地的项目，辖区政府负责实施征收，征收资金分担按照市市级公益项目占用土地套设施，确保改造顺利推进。

各区主管部门要与相关部门密切配合，形成合力，共同推进。

市发改规划住建国土财政税务审计等相关部门要根据各自职责，做好指导配合和行业监管等工作。

加大教育引导力度。

城市棚户区涉及公共安全，要全力做好居民思想工作，使其自愿配合政府实施改造。

按照市房屋安全管理办法市政府令第号要求，对已鉴定的危房，采取人防和技防相结合，加强日常管理，其中级危元确定，原则上级以上危房建筑面积不低于改造区域住宅总建筑面积的，且级危房建筑面积不低于或不低于万。

市规划部门对以多层住宅为主的改造项目可按照被征收住宅房屋面积拆建比∶的比例，同时在满足国家城市居住区规划设计规范上限不超过要求的前提下，确定居住容积率指标。

基本原则主城区棚户区改造遵循辖区主导区域平衡，全面推进突出重点，顶层设计清单管理的原则坚持属地管理，分征收计划，继续实施成片改造，以上两类改造项目，经市征收工作领导小组批准，征收计划按原政策延期年经辖区政府申请，列入棚户区改造计划，市规划部门可按照拆建比∶的比例，同时在满足国家城市居住区规划设计规范上限不超过要求的前提下，确定居住容积率指标，到期仍未作出征收决定的，征收计划作废。

其它项目征收计划废止。

改造方式根据主城区危房分布现状，综合考虑规划条件建造年代布局实施，政策指导，逐步推进的原则坚持先落实安全措施，后推进实施改造的原则，加快推进主城区城市棚户区改造工作。

任务目标按照党中央国务院关于进步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出的到年，基本完成现有的城镇棚户区城中村和危房改造要求，力争年底前基本完成主城区现有城市棚户区改造，重点是国有土地上的级危房改造，消除人民群众居住安全隐患。

全市人民政府关于加快对遗留项目的处理对市政府关于印发市区旧城区改建项目房屋征收计划清理意见的通知石政函号已列入征收计划的个项目，以及已取得拆迁许可证的个拆迁遗留项目，分别按以下办法处理个按照原政策继续实施项目已作出征收决定的，原则上按照已出具的规划条件实施未作出征收决定的，经辖区政府申请，列入棚户区改造计划，市规划部门可按照拆建比∶的比例，同时在满足国家城市居住区规划设计司按照同地段住房市场价格评估确定。

为鼓励被征收居民选择异地建设的安置房，各区政府在市场评估价格的基础上可给予棚改居民定优惠，优惠幅度通过补偿方案进行确定。

辖区政府可向国开行申请棚改专项贷款，国家省保障性安居工程专项补助资金可以注入项目资本金贷款贴息，也可直接用于棚户区改造项目中的征收安置房建设购买和相关配套基础设施建设等支出。

是商品房配建。

在主城区已配建的公租房地块价款，分别进行核算。

异地安置用房按相关规定办理不动产登记证，土地以划拨方式供应的，不动产权属证书附记栏注明安置用房，次上市交易，土地使用权出让金按成交价的计算，由买方受赠方支付。

强化督导考核。

市委已将棚户区改造纳入了对县市区市直部门市委市政府派出机构领导班子综合考核评价体系。

市政府定期对城市棚户区改造情况进行督查，并通报进展情况。

加大考核和问责力度，对按期完房屋征收补偿费管理办法等相关规定执行。

基本原则主城区棚户区改造遵循辖区主导区域平衡，全面推进突出重点，顶层设计清单管理的原则坚持属地管理，分类实施，政策指导，逐步推进的原则坚持先落实安全措施，后推进实施改造的原则，加快推进主城区城市棚户区改造工作。

任务目标按照党中央国务院关于进步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出的到年，基本完成现有的城镇棚户区城中村实施，政策指导，逐步推进的原则坚持先落实安全措施，后推进实施改造的原则，加快推进主城区城市棚户区改造工作。

任务目标按照党中央国务院关于进步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出的到年，基本完成现有的城镇棚户区城中村和危房改造要求，力争年底前基本完成主城区现有城市棚户区改造，重点是国有土地上的级危房改造，消除人民群众居住安全隐患。

全市人民政府关于加快必须停用并组织搬离，腾空后予以封存和隔离，务必保障群众居住安全。

涉及的产权单位产权人，应当积极配合，当事人拒不执行停用和搬离决定，致使房屋倒塌，损害他人人身财产权益的，应依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

居民搬离级危房期间自行过渡，辖区政府按搬离房屋登记面积每月每平方米元给予租房补助，其中，实施房屋征收的租房补助可纳入后期房屋征收成本，实筹安排。

城中村改造。

已取得改造计划的城中村项目按照原政策继续实施，需调整用地范围的按照关于进步加强土地储备工作的若干意见石政发号和做地流程等有关规定实施。

保障措施加强组织领导。

各区政府是推进城市棚户区改造的责任主体，要积极做好前期论证摸底调查房源组织协议签订等基础性工作，及时协调解决工作中的困难和问题，并统筹安排因容积率提高而相应增加的文教体卫等公共服务全市人民政府关于加快推进主城区城市棚户区改造工作报告拿出部分符合安置条件的房源作为棚改安置房，原则上用于安置所在区的棚改被征收居民，具体比例按照配建房屋的面积户型及安置用房需求确定。

区政府向市房屋征收部门提出申请，市房屋征收部门依据配建房屋数量和区政府需求确定安置住房的位置和套数，并移交区政府用于本辖区棚改居民安置，安置完所在区后仍有剩余的安置房源可全市统筹安排。

全市人民政府关于加快推进主城区城市棚户区改造工作报必须停用并组织搬离，腾空后予以封存和隔离，务必保障群众居住安全。

涉及的产权单位产权人，应当积极配合，当事人拒不执行停用和搬离决定，致使房屋倒塌，损害他人人身财产权益的，应依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

居民搬离级危房期间自行过渡，辖区政府按搬离房屋登记面积每月每平方米元给予租房补助，其中，实施房屋征收的租房补助可纳入后期房屋征收成本，实年月日。

是异地集中建设。

异地集中建设安置房由辖区政府负责实施，区征收部门可直接建设，也可按照政府购买棚改服务办法确定承建主体，具体建设方式由区政府确定。

鼓励市地产集团住建集团城投集团等国有企业采取直接投资或利用自有土地集中建设安置房等方式参与。

通过政府购买服务确定的承建主体，可提取不高于房屋建设成本的利润和管理费房屋建设成本可委托第方评审确定。

安置住房价格由评估和管理费房屋建设成本可委托第方评审确定。

安置住房价格由评估公司按照同地段住房市场价格评估确定。

为鼓励被征收居民选择异地建设的安置房，各区政府在市场评估价格的基础上可给予棚改居民定优惠，优惠幅度通过补偿方案进行确定。

辖区政府可向国开行申请棚改专项贷款，国家省保障性安居工程专项补助资金可以注入项目资本金贷款贴息，也可直接用于棚户区改造项目中的征收安置房建设购买和相关下达的城市棚户区改造任务目标的，市政府给予奖励，对组织开展改造工作不力进度缓慢的，单位和责任人要予以通报批评，并限期整改，必要时启动问责程序严肃问责。

造成房屋倒塌人员伤亡事故的，将依法依规从严查处。

本意见有效期年，对有特殊问题的遗留项目，市政府研究确定具体解决方案。

其它各县市区政府实施城市棚户区改造可参照本意见执行，也可结合实际制定本地改造政策。

市人民政府实施，政策指导，逐步推进的原则坚持先落实安全措施，后推进实施改造的原则，加快推进主城区城市棚户区改造工作。

任务目标按照党中央国务院关于进步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出的到年，基本完成现有的城镇棚户区城