安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

完善集中统高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系战略体系政策体系人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法制度政策。

健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。

加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。

坚定维护国家政权安全制度安全意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设。

严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动。

加强经济安全风险预警防控机制和能力建设，实现重要产业基础设施战略资源重大科技等关键领域安全可控。

实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。

确保粮食安全，保障能源和战略性矿产资源安全。

维护水利电力供水油气交通通信网络金融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。

维护金融安体系。

落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。

完善突发公共卫生事件监测预警处臵机制，健全医疗救治科技支撑物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，发展高端医疗设备。

支持社会办医，推广远程医疗。

坚持中西医并重，大力发展中医药事业。

提升健康教育慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。

深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。

完善全民健身公共服务体系。

加快发展健康产业。

制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育养育教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。

积极开发老龄人力资源，发展银发经济。

推动养老事业和养老产业协养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养社会责任意识实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。

坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡体化，完善普惠性学前教育和特殊教育专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。

加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通产教融合校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。

提高高等教育质量，分类建设流大学和流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。

提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。

支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。

发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

健全覆盖全民统筹城乡公平统可持续的多层次社会保障体系。

推进社保转移接续，健全基本养老基本医疗保险筹资和待遇调整机制。

实现基十四五规划专题讲话材料doc府法治社会体建设，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域新兴领域涉外领域立法，提高依法行政水平，完善监察权审判权检察权运行和监督机制，促进司法公正，深入开展法治宣传教育，有效发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，推进法治中国建设。

促进人权事业全面发展。

澳门长期繁荣稳定。

全面准确贯彻国两制港人治港澳人治澳高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权安全发展利益和特别行政区社会大局稳定。

支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造带路功能平台，实现经济多元可持续发展。

支持香港澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。

增强港澳同胞国家意识和爱国精神。

支持香港澳门同各国各地区开展交流合作。

坚系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配臵效率有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

坚持系统观念。

加强前瞻性思考全局性谋划战略性布局整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国盘棋，更好发挥中央地方和各方面积极性，着力固根基扬优势补短板强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量结构规模速度效益安全相统。

十时期经济社会发展主要目标。

锚定〇年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统，今后年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

经济发展取得新成效。

发展是解决我国切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级有机统，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。

坚持和完善人民代表大会制度，加强人大对府委两院的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业管理社会事务。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。

坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展。

全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

健全基层群众自治制度，增强群众自我管理自我服务自我教育自我监督实效。

发挥工会共青团妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。

完善大统战工作格局，促进政党关系民族关系宗教关系阶层关系海内外同胞关系和谐，巩固和发展大团结大联合局面。

全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心服务大局。

坚持法治国家法治政更高水平的平安中国坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

完善集中统高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系战略体系政策体系人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法制度政策。

健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。

加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。

坚定维护国家政权安全制度安全意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设。

严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动。

加强经济安全风险预警防控机制和能力建设，实现重要产业基础设施战略资源重大科技等关键领域安全可控。

实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。

确保粮食安全，保障能源和战略性矿产资源安全。

维护水利电力供水油气交通通信网络建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。

落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。

完善突发公共卫生事件监测预警处臵机制，健全医疗救治科技支撑物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，发展高端医疗设备。

支持社会办医，推广远程医疗。

坚持中西医并重，大力发展中医药事业。

提升健康教育慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。

深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。

完善全民健身公共服务体系。

加快发展健康产业。

制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育养育教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。

维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。

确保生态安全，加强核安全监管，维护新型领域安全。

构建海外利益保护和风险预警防范体系。

坚持党的全面领导。

坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

坚持以人民为中心。

坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性主动性创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

坚持新发展理念。

把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革效率变革动力变革，实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。

坚持深化改革开放。

坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理。

全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养社会责任意识实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。

坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡体化，完善普惠性学前教育和特殊教育专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。

加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通产教融合校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。

提高高等教育质量，分类建设流大学和流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。

提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。

支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。

发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

健全覆盖全民统筹城乡公平统可持续的多层次社会保障体系。

推进社保转实施高标准市场体系建设行动。

健全产权执法司法保护制度。

实施统的市场准入负面清单制度。

继续放宽准入限制。

健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。

深化土地管理制度改革。

推进土地劳动力资本技术数据等要素市场化改革。

健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。

建设职责明确依法行政的政府治理体系。

深化简政放权放管结合优化服务改革，全面实行政府权责清单制度。

持续优化市场化法治化国际化营商环境。

实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。

健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化民主化法治化水平。

推进政务服务标准化规范化便利化，深化政务公开。

深化行业协会商会和中介机构改革。

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴坚持把解决好农问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实极参与重大传染病防控国际合作，推动构建人类卫生健康共同体。

按照本次全会精神，制定国家和地方十规划纲要和专项规划，形成定位准确边界清晰功能互补统衔接的国家规划体系。

健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，确保党中央关于十发展的决策部署落到实处。

实现十规划和〇年远景目标，意义