施意见。而且在很多领域先行先试，单制把安全监管部门纳入行政执法机构等等重大举措，得到了王勇国务委员在全国会上的肯定和表扬。各个市州也正在研究出台具体的实施意见。领导高度重视，安全地位得到稳固。省安委办积极建言献策功，功不可没可圈可点。这和省委省政府高度重视有很大的关系，我们也自觉地把安全生产臵于党委的统领导之下。十大提出党是领导切的，安全生产是党的工作重要部分之。省安委办主动当好党委政府的参谋，去年年我们向省委常委会省政府常委会安委会全会多次汇报，同时就重大问题领导的批示及时作出专了力的做了功的，也是收到了比较好的效果的。特别是家毫书记高度重视，亲自主持全省最大规模的省委理论学习中心组扩大学习，开到乡镇以上领导干部共万人参加，我们请来总局主要负责人宣讲中央改革发展的意见，家毫书记发表重要讲话。我们提出领导干部进党校职工进企业学生进学校的个课也形成了常态化，安全生产氛围宣传的比较浓厚。刚才局的经验介绍，个近千万人口的大市，万亿的高速发展的城市，安全的风险何其之大，如果不是这种铺天盖地进村入户入脑入心的宣传，守住安全生产底线是不可想象的。最近发生这些事故，我可以基本肯定你这个地方安全生产可能悄无声息，没有形成声势。中国这个国情，不造势人民群众不知道什么可以做不可以做，安全的风险就会大大增加。在全省安全监管工作会议上的讲话精品范文。敢于攻坚克难，改革发展得到推进。总书记都说了，改革改到最后进入了深水区，都是啃硬骨头。所以总书记亲自担任深改组组长，把最难的安全生产体制机制改革列入了深改组的重要议事日程，党中央国务院历史上第次出台了个关于安全生产领域，动员全省安监系统奋发有为敢于拼搏，攻坚克难敢于担当，有效防范和遏制并杜绝重大以上事故，推进安全生产形势稳定好转，为高质量发展提供坚强的安全生产保障。我说经济社会发展的再快，你只要发生事故，它就有颠覆性，就会满盘皆输。你看去年我们发生几个重大事故的地方，可以说是输得塌糊涂惨不忍睹。昨天我们起向省长交责任状，坐在我旁边的省综治办主任就说，你那边做好了，我这边就做好了，你对我有决定性影响。为什么全省去年个黄牌警告的市，都是发生了重大事故的市个被票否决的县也是发生了重大事故的县。综合治理多少年来几乎不亮黄牌警告不搞票否决，总书记要求加大对安全生产考核的权重，国考明确批评，安全生产没有纳入综治考核，所以从去年开始纠正了，因此有了安全生产票否决的县也被综合治理黄牌警告，因此变成了安全生产几乎可以颠覆和影响切。借这个机会，我想讲个方面的意见。收官盘点，成绩丰硕来之不易回顾总结去年的工作，跌宕起伏，充满着艰辛，开局就不利，搞了起重大事故。祖保煤矿煤尘爆炸苏仙岭园林绿化工程车失控。城市发展的安全风险也越来越高，刚才市在向大家推广经验的同时，也冷静地分析了面临的巨大风险，总书记多次强调管网地下管廊高层建筑人员密集场所安全，连玻璃幕墙总书记都点了，掉下来可以砸死人。是国考省考进步收紧形成了更新更高的要求。国务院的考核指向非常明确，你说千道万，做的再好，出大事故就票否决,这次我们对个县市给予黄牌预警告，昨天省政府全会上递交安全生产责任状，我们也分了指标，不能超过起较大事故，其他个市州不能超过两起。县市我要求你们和县市长签订责任状，要杜绝较大事故，下步修改考核细则，发生两起较大事故的县要票否决。不要怪省安委办收得太紧，因为中央对省里就是这么紧，我们已经没有退路了。我把你放松，就等于把我臵于不仁不义，那没有办法了。有些同志说我的天，我这个县几千平方公里上千家高危企业，我怎么能保证那没办法，不能够保证，你现在就要下力气，就得守住。总书记说不安全不发展，不安全不生产，你做不到安全你不要发展。从中观层面看，安全生产基础依然薄弱。基层脆弱基础薄弱，在全省安全监管工作会议上的讲话精品范文加了两个责任，要落实员工的岗位责任，细化到员工的岗位责任要落实社会的广泛参与责任，全社会都来重视支持参与监督等等。狠抓依法治理。安全生产定要按总书记说的树立法治思维。其实安全生产最大的问题是有法不依执法不严违法不究。具体操作当中，要谁执法谁普法。我们安监局定要解决个监管对象无知无畏的问题。交警面对的都是中国式过马路，你怎么搞啊，还是宣传教育普法。要靠落实生产经营单位主体责任规定的这个操作办法来推动，定要把它送到企业去。如果企业它不看文件的，看了文件也不执行，违规以后又不承担责任，那这个规定就变成张废纸了。要严厉打击非法违法。在这里特别强调，打击非法生产是县乡人民政府的主体责任,我在上次安乡事故的批示里特别重复了这条。当年国务院号文件关于落实企业主体责任的规定里面，就明确了群众举报上级交办等等。如果发现了非法生产经营行为，还不是发生了事故，人民政府主要负责人分管负责人就要撤职就要降级。现在发生非法违法生产事故，把乡镇主要负责人免职都意见好大，问题是国务院根本不是这么规定的，长务虚会上，我做了些分析。最近参加总局会议以后，我又做了些思考。在这里，我提出来和同志们共同商榷，供大家参考。从宏观层面看新时代对安全生产提出了新的更高要求。党的十大开启了新时代，迈步新征程。那么安全生产到底有什么新的要求是新的战略安排提出了新要求。无论是年决胜全面建成小康社会年基本实现社会主义现代化，还是本世纪中叶建成社会主义现代化强国，安全生产定是其中重要议题。你说到了年还事故频发高发，重特大事故时有发生，到年还没有实现安全生产形势的明显好转，到本世纪中叶还没有实现安全生产治理能力治理体系的现代化，你说得过去吗我们向全世界都宣布了，最后事故频发，再多人民群众没有安全感幸福感，钱在银行人在天堂还有什么意义啊是人民群众对安全生产提出了新的要求。人民群众现在早都实现温饱了，要实现对美好生活的向往，马斯洛需求层次理论告诉我们，第层次是生理需要，第层次就是安全需要。现在已经在其它方面早已走到情感尊重的更高层次，甚至到了自我实现的向往了，我们还第层次的安全没有实现，怎么了，我就不照本宣科念了，就重点工作在这里再做强调。狠抓责任落实。安全生产责任是灵魂，责任缺失是最大的隐患。总书记说，要出台地方党政领导安全生产责任规定。省里马上要出台，市县也要层层出台。综合运用各种手段，强化各级领导干部的安全生产政治责任，促方发展，保方平安的政治责任。这是总书记的原话，很多同志认为安全生产就是分管同志的事，是安监局的事，与他无关。定要把这个问题解决。下步要围绕落实党政属地管理责任出台实施意见，具体规定和责任清单，要求部门安全生产监管责任作进步的明晰和划分，请省编办给我们发文件。到底这个责任归谁原来我们省市县乡级，甚至个部门划了次，但还是省安委的文件，下步要变成省编委的文件，变成法制化，拿这个来照单落实责任照单失职追责。要落实我省新近出台的落实企业生产经营单位安全生产责任规定，我们花了年时间搞出来的，你不能把这个文件锁到抽屉里了，要把它固化到企业的生产建设经营行为当中去。什么叫固化固化到头脑固化到制度固化到岗位固化到管理和生产经营全过程。要学习辽宁沈阳市事故，已经被票否决过年。今年岂能再被否决当然最后大家同心同德，迎难而上，砥砺前行，进行了艰苦卓绝的安全生产斗争，守住了之后绝不再发生起重大事故这个底线,抛开这起重大事故，国务院国考工作组对安全生产工作的评价还是很高的，他们到来看，无论是领导的重视程度和高压严管的治理程度治本攻坚的淘汰力度事故查处和问责的严厉程度应该排在前列，包括我们的财政投入，光淘汰家烟花爆竹生产企业，省政府就拿了个亿，人家想都不敢想。考核组组长在反馈意见时，给予充分肯定。关于主要的工作成绩，我在全省安全生产电视电话会议上已经作了个通报，由于时间关系，在这里我就凭印象点个题，简单讲这么几个可圈可点的方面广泛宣传教育，红线意识得到强化。我们在抓学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述强化红线意识方面，我认为是发了力的做了功的，也是收到了比较好的效果的。特别是家毫书记高度重视，亲自主持全省最大规模的省委理论学习中心组扩大学习，开到乡镇以上领导干部共万人参加，我们请来总局主要负责人宣讲中央改，把安全生产法对企业安全生产的有关要求具体化明细化，这个是来之不易的。下步企业落实也好，我们执法也好，可以对标了。会议的力度不同以往。我们不但要怀化浏阳作先进典型发言，同时要发生事故的县市区的主要负责人作检讨发言。书记省长经常讲，安全生产就是要问题导向。我们党最鲜明的工作特点，十大以来就是问题导向，不回避不遮掩，安全生产成绩不讲没关系，摆在那里，问题不讲要出事。今后我们形成个制度和规矩，凡是发生较大生产经营责任事故的县市区行政把手，就要在全省大会上做检讨。县市必须杜绝较大事故，这是个底线。你突破底线了，你就得负责，要用事故教训来形成震慑警醒头脑，举反推动工作。会议任务非常明确。就是要贯彻党的十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结去年的成绩，分析研判面临的形势，部署安排今年的工作，动员全省安监系统奋发有为敢于拼搏，攻坚克难敢于担当，有效防范和遏制并杜绝重大以上事故，推进安全生产形势稳定好转，为高质量发展提供坚强的安全生产保障。我说经济社会发展的再快，你只要革发展的意见，家毫书记发表重要讲话。我们提出领导干部进党校职工进企业学生进学校的个课也形成了常态化，安全生产氛围宣传的比较浓厚。刚才局的经验介绍，个近千万人口的大市，万亿的高速发展的城市，安全的风险何其之大，如果不是这种铺天盖地进村入户入脑入心的宣传，守住安全生产底