性，加之缺乏有效的信息采集手段和明确的法规政策依据，社会救助的相关部门之间的信息资源难以共享，导致民政救助对象的甄别和核定难度较大。

同时救助对象评定中存在不公平优亲厚友现象。

国务院号文件颁布前，城乡最低生活保障和救灾救济对象的评定实行村居民委员会评议镇办审核区级审批的级评议审批制度，行引导等因素，致使评议走过场，出现平均分配，优亲厚友等不公正现象。

是民政系统内部监督制约机制不足。

市县民政部门作为主管部门，对各乡镇民政资金管理发放工作负有指导审核及监管责任，但在实际工作中，难以切实履行好监管职责，很多只是定期入户走访，检查民政资金是否按时发放，对资金发放名单进行核查在对基层单位的资金核销上，只审核资金发放总额，缺乏对明细的审核，这些都为基层单位虚报冒领民政资金提供了可乘之机。

整改措施及意见建议。

加强基层民政队伍建设是加强基层民政工作人员的政治素质和业务素质培训，在系统内大力推行法制教育，提高民政工作人员的法律意识和执法水平，巩固思想认识，并通过实际案例开展警示教育，使广大干部牢固树立科学的世界观人生观价值观，在每个干部思想深入筑起反腐倡廉的牢固防线市纠风办审计局建设局发改局教育局科技局民政局劳动和社会保障局国土局环保局农业局水利局林业局扶贫办农机局水产局畜牧局气象局特产局经贸局文体局卫生局交通局商业总公司人行市支行人保财险公司等部门有关领导分别任副组长成员。

是领导小组办公室设在市财政局。

负责专项清理和检查的日常工作。

是组建清查工作专班。

领导小组办公室下设清查工作专班。

以及从基层单位抽调部分人员集中办公。

专班下设个组综合协调组承担日常协调政策解释开展培训筹备会议上传下达接待等工作。

检查督办组承担指导全市开展自查自纠配合中央检查组和市检查组开展核查和重点抽查等工作。

统计宣传组承担信息收集数据统计编发简报对外宣传等工作。

是政策宣传不到位。

民政工作涉及面广，政策性强，民政资金发放对象多为社会弱势群体，他们了解政策的渠道较为加强对专项清查工作的领导。

及时协调解决工作中遇到矛盾和问题，确保此项工作顺利开展。

清查范围和重点清查范围。

分重点涉农部门有涉农支出的其他部门和具体使用涉农资金的单位。

重点涉农部门主要指各级安排强农惠农资金的部门。

清查重点。

是对农民的补贴资金。

如农作物良种补贴农机购臵补贴粮食直补农资综合补贴家电汽车摩托车下乡补贴农业保险费补贴。

是农业和农村基础设施建设投入。

如农村水路电气房等资金。

是农村社会事业投入。

如新型农村合作医疗补助新型农村社会养老保障补助财政扶贫资金。

是其他重点专项资金。

如新增建设用地土地有偿使用费用于农业土地开发的土地出让收入被征地农民补偿费用大中型水库移民后期扶持基金退耕还林补助资金产粮大县奖励补助资金等。

查找问题。

是管理制度是否完善。

是对农民的各项补贴资金是否对民政资金监督管理不到位问题整改措施民政资金整改措施报告精选范文专项资金使用问题的具体措施在专项资金的日常使用管理中，实现分工明确化，注重责任意识的培养为了确保民政资金使用的安全性，各财政部及其下属部门在做到分工明确的同时也要注意严格落实惩罚政策，注重培养责任意识。

根据现行管理体质的要求，各项民政部门的工作都需要下级基层部门到具体实践与达成，并且资金的落实使用也是由基层部门来完成的，所以基层部门的领导的权利和责任都十分重大。

相关部门有必要按照关于实行党风廉政建设责任制的规定中所规定的要求，督促主要的领导层级切实认真地担负起所在单位的资金安全运行责任，落实谁主管谁负责的责任分配机制，对资金使用中出现的问题实行严格的问责制度，对于相应的责任人追究定的责任。

在民政专项资金的使用进程中，将内部监督与外部检查有效地结合起来，保证资金使用安全性各政局对应部门预算管理股室审核，月日送领导小组办公室汇总。

是市直有涉农支出的其他部门填报中央下达涉农专项转移支付资金，其中市本级使用中央和省下达涉农专项转移支付资金市级对下涉农专项转移支付资金含追加其中市本级使用市级对下涉农专项转移支付资金本级部门预算安排的用于开展农村工作项目资金含追加先由市财政局对应部门预算管理股室对有涉农支出的其他部门核对，对需要填报的进行布臵，于月日前将专项清理情况表报送财政局对应部门预算管理股室审核，送领导小组办公室汇总。

是农业综合开发等其他涉农资金安排和使用情况由市财政局有关股室负责填报。

并附上专项清理和自查自纠情况表，市级清理和检查办公室对各单位的专项清理和自查自纠情况表集中审核汇总上报。

于月日前报咸宁领导小组办公室。

全面核查与重点检查阶段定也算不上什么大问题。

有的还认为民政资金管理及使用不出政绩，只求不出问题，不必像抓经济发展和计划生育等工作那样去重视。

有的乡镇村甚至留存救灾资金用于发展公益事业化解矛盾纠纷或作为临时救助，些村组干部对民政资金管理规定认识模糊，不按政策办事。

财政专项资金使用管理的相关人员专业性水平有所欠缺，亟待进步提高在实际工作中常常会遇到这样的情况，即财政部门在下拨款项时没有做出详细注明，而承接人员又缺乏定的专业能力和责任心，未与财政部进行进步的沟通确认，所以在资金的实际下放过程中，造成了不同性质和用途的财政专项资金被混合使用，偏离专款专用的原则。

总得来说，全省范围内的财政专项资金使用管理人员呈现出学历低年纪大缺少专业职称能力的情况，使得专项资金的取得和使用均不能达到效益最大化。

改善民政市开展自查自纠配合中央检查组和市检查组开展核查和重点抽查等工作。

统计宣传组承担信息收集数据统计编发简报对外宣传等工作。

清查范围和重点清查范围。

分重点涉农部门有涉农支出的其他部门和具体使用涉农资金的单位。

重点涉农部门主要指各级安排强农惠农资金的部门。

清查重点。

是对农民的补贴资金。

如农作物良种补贴农机购臵补贴粮食直补农资综合补贴家电汽车摩托车下乡补贴农业保险费补贴。

是农业和农村基础设施建设投入。

如农村水路电气房等资金。

是农村社会事业投入。

如新型农村合作医疗补助新型农村社会养老保障补助财政扶贫资金。

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如新增建设用地土地有偿使用费用于农业土地开发的土地出让收入被征地农民补偿费用大中型水库移民后期扶持基金退耕还林补助资金产粮大县奖励补助资金等。

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是管理制度际案例开展警示教育，使广大干部牢固树立科学的世界观人生观价值观，在每个干部思想深入筑起反腐倡廉的牢固防线有效预防贪污截留挪用民政资金等现象发生。

是充实基层民政队伍力量。

以上栗县为例，全县各乡镇民政所工作人员均只有名，这名民政工作人员除承担本系统在减灾救灾低保保优抚慈善等余项日常工作之外，还需承担乡镇人民政府交办的诸如征地拆迁驻村计划生育等中心工作任务，事情繁多，就拿农村低保工作来说，根本无法做到对所有低保户每户上户核实，很大程度上职能依靠村委会干部来把关，鉴于村组干部的素质参差不齐，所以导致了低保这惠民政策在工作落实上出现些不公平现象。

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成立组织协调及办事机构。

财政部门牵头协调各相关部门参加的领导小组及办公是否完善。

是对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户。

是否存在多头申报虚报冒领套取资金的问题。

是否存在截留挤占挪用资金的问题。

是否存在滞留资金使用效率较低的问题。

是财政预算安排的强农惠农资金有关账户设臵和资金划转存在问题。

是违反制度规定的其他问题。

方法步骤结合我市实际，根据中央和省里要求。

此次专项清查工作采取自查自纠全面核查与重点抽查相结合的方式，分阶段。

部署启动阶段要做好全市动员部署和启动工作。

中央和省动员部署的基础上。

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第。

其中市本级使用中央下达涉农专项转移支付资金市级对下涉农专项转移支付资金含追加其中市本级使用市级对下涉农专项转移支付资金市本级部门预算安排项目资金含追加于月日前将专项清理情况表报送市是政策宣传不到位。

民政工作涉及面广，政策性强，民政资金发放对象多为社会弱势群体，他们了解政策的渠道较为狭窄，而乡镇村在民政资金管理及使用的政策宣传和引导上，因民政工作人员少部分人员对政策的理解本身又不到位，对数都是在群众信访举报后才面对面宣传政策和做解释工作，导致群众产生误解，好事办砸。

是基础工作不够到位。

由于民政资金救助的对象涉及方方面面，资金大多实行社会化发放，但现阶段家庭收入的多样性隐蔽性，加之缺乏有效的信息采集手段和明确的法规政策依据，社会救助的相关部门之间的信息资源难以共享，导致民政救助对象的甄别和核定难度较大。

同时救助对象评定中存在不公平优亲厚友现象。

国务院号文件颁布前，城乡最低生活保障和救灾救济对象的评定实行村居民委员会评议镇办审核区级审批的级评议审批制度，慈善资金扶贫移民资金福彩公益金等专项资金。

总体来说，整个民政资金除部分临时救助资金用现金发放外，其余资金均采取银行发放，直接到户的方式进行。

即由民政部门提供需救助对象名单及救助金额明细交县财政部门审核后，县财政将资金拨往各乡镇财政，由各乡镇财政直接将款项存入需救助对象的银行账户，救助对象直接到银行领取救助资金。

现行民政资金监管体制是民政系统内部监督检查，为了加强民政资金管理，确保资金专款专用，市县两级民政部门均定款不定额的对享受民政补助人员的变化情况，以及民政资金使用情况进行监督检查，检查内容包括是否按国家有关政策和财务规定管理是否实行专户专账管理专款专用审批程序是否合理，档案管理是否规范，拨款凭证是否齐全是否存在他人代领或村干部代领民政资金现象是否有挪用截留