人社厅人民银行等多个省部级系统施。

在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性合法性合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第人利益的损害。

保证法律面前人人平等，努力实现公开公平公正。

是全面推行行政执法项制度。

在我局出台湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法项制度实施方案的基础上，进步对标对表，全面推行行政执法项制度。

在全面推行行政执法公示制度方面，许可检查处罚等执法信息均进行了公示。

在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统了执法文书，加强了执法装备配臵，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证，避免执法过程中发生矛盾时有理说不清的弊端。

在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设臵了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。

是加强内部建章立制。

我局起草了行政处罚案件线索管理办法行政处罚案件集体审理规定行政执法监督规定和行政执法评议考核实施方案等制度期未检，这些设备是企业正常生产必用的，旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责封存隐患设备为主。

市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。

假冒伪劣侵权违法虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。

办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。

我局综合执法机构共配备执法记录仪台摄像机台照相机台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进步完善音像记录等设备。

优化营商环境自查自纠报告精选范文。

该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了湘潭贡献，受到国务院联防联控机制的充分肯定。

整合了条投诉举报热线，实现了条热线对外。

今年上半年，共受理消费者咨询投诉举报起，为消费者挽回直接经济损失万元。

规范涉企监管执法，致力于要求，印发了湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内KTV歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所家。

出动执法人员人次，检查娱乐场所家，发现证照不全含无证经营家，下达责令整改次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部家。

关规范性文件合法性审查。

是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件个。

后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。

是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。

今年已完成以市政府名义出台的个规范性文件的合法性审查工作。

公平竞争审查方面。

虽多次强调和督促各县市区园区市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文优化营商环境自查自纠报告精选范文doc预计此项开支达多万元。

另方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发涉稳风险。

首次刻制印章的质量也难以保证。

，也暂未实现用工登记和社保登记个环节合并。

因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办并行站式服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。

社会保险业务经办系统是由省社保中心统开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发调试权限。

提升政务服务水平审批便民服务方面，暂时还达不到网通办的要求。

如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统食品经营生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统审批端医疗器械类产品注册使用的是医疗器械注册管理信息系统申请材料和审批系统不统，增加了内部流转时间，在定程度上影响了证照办理时间。

，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。

是加强内部建章立制。

我局起草了行政处罚案件线索管理办法行政处罚案件集体审理规定行政执法监督规定和行政执法评议考核实施方案等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。

严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。

按照有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基十字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。

是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场所欺行霸市强买强卖收保护费的市霸行霸等黑恶势力，年以来，共检查各类市场场次，出动执法人员人次，检查和走访经营户户次。

在宣传扫黑除恶斗争政策摸排问题线索，共摸排线索条，条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。

是扎实推进行业乱象整治，结合假冒伪劣重点领域治理雷霆行动知识产权执法铁拳行动，加大商贸集市批发市场和食品特种设备等重点行业重点领域行政，目前没有设臵企业开办功能板块，也未配备企业公章刻制申领等功能。

如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制税务部门权限划分等问题，税务部门公章刻制单位社保登记等均未进驻大厅办公。

县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现站式服务。

，无法约束公章刻制时间。

目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。

但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。

影响企业开办时间。

去年下半年，岳阳长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。

年湘潭市新登记注册的内资企业家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，方面财政负担较大。

按每家企业刻制公章财务章合同章章法人代表章计算，结合目前市场价格，援鄂医疗队，为疫情防控作出了湘潭贡献，受到国务院联防联控机制的充分肯定。

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规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境全面推进市场监管领域部门联合双随机公开监管工作。

率先在十个地州市中采取委托第方会计师事务所协助执法人员参与双随机公开抽查，确保了抽查结果更客观专业和规范。

牵头组织个市直部门建立了单两库细则，并通过国家企业信用信息公示系统公示双随机公开抽查结果。

目前，全市市场主体名录库共录入市场主体户。

个市直部门建立执法检查人员名录库个，共录入执法人员人，公示抽查检查信息条。

是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。

积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第批人的执法证领取发放工作。

是在湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进步优化营商环市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。

影响企业开办时间。

去年下半年，岳阳长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。

年湘潭市新登记注册的内资企业家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，方面财政负担较大。

按每家企业刻制公章财务章合同章章法人代表章计算，结合目前市场价格，预计此项开支达多万元。

另方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发涉稳风险。

首次刻制印章的质量也难以保证。

，也暂未实现用工登记和社保登记个环节合并。

因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办并行站式服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。

社会保险业务经办系统是由省社保中心统开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发调试权限。

提升政务服务水平审批便民服务方面，暂时还达不到网通办境的通知潭政办发„‟号出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。

是严格规范行使自由裁量权和强制措施。

在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性合法性合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第人利益的损害。

保证法律面前人人平等，努力实现公开公平公正。

是全面推行行政执法项制度。

在我局出台湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法项制度实施方案的基础上，进步对标对表，全面推行行政执法项制度。

在全面推行行政执法公示制度方面，许可检查处罚等执法信息均进行了公示。

在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统了执法文书，加强了执法装备配臵，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证，避免执法过程中发生矛盾时有理说不清的弊端。

在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设臵了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚。

严格遵守市场监督管理处罚程序暂行规定的程序规定，从事实清楚证据充分定性准确适用依据正确程序合法处理适当等个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。

充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了起行政处罚案件听证。

在疫情期间，加大对医疗器械防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行快速审核制，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为个工作日内完成法制审核。

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存在问题及原因企业开办方面软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。

我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台湖南省企业开办站式服务平台办理，涉及省市场监管局省公安厅税务总局省人社厅人民银行等多个省部级系统改阶段任务要求，镇政府认真对照个凡是的要求，在月日月日分别召开党政领导班子会议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布臵了我镇优化营商环境活动的相关事项，在月日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下自查情况经自查，我镇目前没有与国家法律法规不致的规章文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。

我单位不存在没有法定依据的审批审查投资限制资格认证中介服务行政收费。

承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大前臵条件多多头审批多部门盖章，核准条件和标准不明确审查周期长中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。

审批服务窗口均按照定方案正确履行职责，实现站式服务，审批服务窗口