领导职务。

议事代表的管理原则上严进宽出，程序上不断优化，以有关部门推荐组织推荐群众自荐等方式提名为基础，经中心民事民议办公室初步审查新闻媒体公示，最后由业务指导部门邻里的多种矛盾，超越了政府信访部门和司法部门的职能局限，体现了党委政府为人民服务的本质。

动员社会力量，强化道德约束党的十大报告提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设，把社会管理体制作为社会体制的重要组成部分。

县的经验证明，动员社会组织和广大公众等社会力量参与基层社会管理，可以有效缓解社会对立情绪，高效完善基层社会组织建设，促进公众遵守道德规范并履行相应社会责任。

无论是平等协商和民意主断的说理，还是民声民意的说事，无论是群众建议的建言，还是群众意见反馈的监督和媒体报道后的社会舆论，中心的运作已经逐渐将法制道德诚信自律等理念融入人民群众的日常社会生活之中。

通过公开报道每件处理结果，以积极回应群众需求扩大公众参与为切入点，研究建立了县群众诉求服务中心。

县群众诉求服务中心的借鉴意义曾经在有些地方，政府维护社会稳定主要注重建立硬性控制系统。

但许多被视作不稳定的事件是由于群众权益受到侵害又无法维护后采取的无奈之举。

为了顺应人民群众过上更美好生活的新期待维护群众合法权益，县委县政府注重察民情，解民忧，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，通过发动社会各方力量以维权促维稳，建立柔性治理体系，倾力打造党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的社会管理格局，探索出条有效维护社会动态稳定的新途径。

这对于各地各级党委政府的社会管理工作创新，具有定的借鉴意义立柔性治理体系，倾力打造党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的社会管理格局，探索出条有效维护社会动态稳定的新途径。

这对于各地各级党委政府的社会管理工作创新，具有定的借鉴意义。

维护群众权益，体现服务本质中心秉承维护群众合法权益体现政府服务本质的工作原则，积极为县人民群众排忧解难。

至年月底，中心共接待群众诉求批人次行政接访办公室协调处理件次法律援助办公室提供法律服务件次民事民议办公室受理件次。

在民事民议办公室受理的件次中，受理集中评议申请件次其中组织召开评议大会次，另外件次在评议大会召开前息访受理即时评议次。

结关于新型基层社会治理途径的调研报告精选范文有乡镇组建了民事民议机构，议事代表已增至名。

平等协商与民意主断相结合的纠纷解决方式在化解矛盾解决纠纷的具体问题方面，主要由中心的民事民议办公室以平等协商与民意主断相结合的方式，在评理平台上实现。

所谓评理，就是针对上访群众反映的社会矛盾焦点和难点问题，组织安排当事人涉事部门和议事代表展开热议广评。

评理的具体方式有即时评议和现场评议两种对于影响范围较小时效性要求较强的诉求个案，般组织进行即时评议，即在接到诉求之时，马上召集当事双方进行调解，通过平等协商，在纠纷初起之时即解决问题，把矛盾冲突解决在萌芽状态对于那些涉及面广影响较大难度较高的诉求个案，则组织当事各方和评议代表，举行评议渠道和参与平台，加强对社会的支持培育，并与社会起，发挥社会在自主治理参与服务协同管理等方面的作用。

中心的运行机制，方面注重公民参与，以平和方式解决矛盾纠纷，使当事双方包括评议群众和广大观众有机会充分理解当事双方的意见并反省自己的意见，以健全公民参与机制而非单纯依靠强制去帮助人民群众解决具体问题。

另方面，注重过程公正透明，以平等方式加强沟通，还特别关注事后引导帮扶，在程序和规则上体现民主政治，将党政领导政府部门市场主体平民百姓等同聚于个平台之上，平等自主地表达自己的意见。

通过保护并尊重社会的主体地位以及社会自身的运作机制和规律，综合运用行政管理居民自治管理社会自我调节以及法律手段甚至市动员社会力量的广泛参与是中心最具特色之处，也是中心的最大优势所在。

这主要体现在中心拥有支具有广泛代表性的多元议事代表队伍。

中心建立初期，共设议事代表名，组成比例为党代会代表人大代表政协委员占法官律师等精通法律法规的司法界人士占熟悉行业政策专业知识的专业人士占阅历丰富公道正派有威望的社会人士占有代表性的居民代表村民代表占，并且明确规定议事代表应不在党政机关担任主要领导职务。

议事代表的管理原则上严进宽出，程序上不断优化，以有关部门推荐组织推荐群众自荐等方式提名为基础，经中心民事民议办公室初步审查新闻媒体公示，最后由业务指导部门确定为正式代表。

目前，已在全县所现象。

其实，产生这种现象的重要原因之就是党群政民之间缺乏通畅有效的沟通渠道。

中心以第方的身份出现，在各方当事者自愿的基础上，积极协调各个方面，平衡各种利益关系，引导当事者以和解方式解决纠纷，在种意义上成为社会冲突的缓冲器。

截至年月末，中心利用说事平台组织县级领导基层座谈次，收集整理民生问题件，已经解决件，列入逐步解决的件。

年月日，县级党政领导进社区制度正式实施，这是对领导基层座谈的进步完善和发展。

这项制度要求每周晚时分，在县城的个社区中各安排名县级党政领导与群众面对面交流，倾听群众诉求，了解社情民意，帮助解决实际问题。

制度要求县级党政领则组织当事各方和评议代表，举行评议大会现场评议，即由当事双方陈述事实说明理由，然后民意主断，由议事代表投票明断是非曲直。

方面，中心接收群众诉求，切实发挥到了行政和司法调节机制不能完全起到的特殊作用另方面，中心解决群众问题，有效化解了群众与政府群众和市场主体群众与社会组织甚至家庭邻里的多种矛盾，超越了政府信访部门和司法部门的职能局限，体现了党委政府为人民服务的本质。

动员社会力量，强化道德约束党的十大报告提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设，把社会管理体制作为社会体制的重要组成部分。

县的经验证明，动员社会组织和广大公众等社会力量参与基层社会管理，可以有效缓解社会对立情绪，高效完导中的所有成员轮流排班参加，每人每年进社区不少于次。

县电视台和社区要提前公布进社区的领导姓名职务分工等相关信息，便于群众预约领导。

各社区不得事先筛选群众人选限制问题范围。

这项制度不但使得党和政府能够直接了解社情民意，推进社会建设而且通过民声电视频道向社会全程录播，使得广大群众对党和政府关注民生的政策措施以及决心和诚心得到直观的了解和真心的理解。

说实话，讲真情，改善了政府的形象，密切了干群关系。

扩大公民参与，推进协同治理社会管理的本质是维系社会正常秩序促进和谐社会建设营造经济社会发展环境的管理活动。

所谓社会协同治理机制，是指政府出于治理需要，通过发挥主导作用，构建制度化的沟通具有广泛代表性的多元议事代表队伍动员社会力量的广泛参与是中心最具特色之处，也是中心的最大优势所在。

这主要体现在中心拥有支具有广泛代表性的多元议事代表队伍。

中心建立初期，共设议事代表名，组成比例为党代会代表人大代表政协委员占法官律师等精通法律法规的司法界人士占熟悉行业政策专业知识的专业人士占阅历丰富公道正派有威望的社会人士占有代表性的居民代表村民代表占，并且明确规定议事代表应不在党政机关担任主要领导职务。

议事代表的管理原则上严进宽出，程序上不断优化，以有关部门推荐组织推荐群众自荐等方式提名为基础，经中心民事民议办公室初步审查新闻媒体公示，最后由业务指导部门或牵头部门负责人统筹协调处理，并且要求在第时间向诉求群众公开说明。

监督督查部门负责对涉事部门的处理情况跟踪问责，定期定向通报。

工作不力的领导干部及相关人员，必要时在电视台做出说明或公开检讨对认识不到位态度不认真工作效率低下群众严重不满的领导干部及相关人员将做出必要的组织处理。

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正是通过这系列的统筹设计，确保中心形成了由党委统领导社会公众参与政府经费保障职能部门落实纪检督察监督新闻媒体推动的组织定位，形成了诉求服务程序化组织方式多元化干群沟通平台化舆情引导专业化的运作基础。

非部门化且非民间化的主体定位直以来，党和政府对公共事务管理方面的权威，常存在着对政府相关部门的不信任感。

而对于中心，方面它的官方色彩没有人会认为它是民间组织，在群众中树立起良好的权威性。

另方面，它的非部门色彩它不是党委和政府的职能部门，又在群众中获得了较大的信任度和亲切感。

从实际效果来看，中心创办年来，相当部分群众上访由政府信访部门转到中心，其态度和情绪明显好于在政府信访部门对于中心的调解工作和评理结果，也有较大的认同度。

所谓说事，即通过领导基层座谈涉事部门约谈百姓即时访谈种形式，将接待群众上访变为党政机关主动下访，听民声解民怨，把问题化解在基层和萌芽状态。

是领导基层座谈，即县级党政领导班子成员到基层与百姓面对面交流座谈，倾听民声了解民意发现问题然场机制等多种方式，最终形成政府与社会间协同关系的良性循环。

党的十届中全会指出，要健全利益表达利益协调利益保护机制，引导群众依法行使权利表达诉求解决纠纷。

县群众诉求服务中心的经验，无疑是对此的种有益尝试。

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县群众诉求服务中心的借鉴意义曾经在有些地方，政府维护社会稳定主要注重建立硬性控制系统。

但许多被视作不稳定的事件是由于群众权益受到侵害又无法维护后采取的无奈之举。

为了顺应人民群众过上更美好生活的新期待维护群众合法权益，县委县政府注重察民情，解民忧，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，通过发动社会各方力量以维权促维稳，建导中的所有成员轮流排班参加，每人每年进社区不少于次。

县电视台和社区要提前公布进社区的领导姓名职务分工等相关信息，便于群众预约领导。

各社区不得事先筛选群众人选限制问题范围。

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