管理制度。

村集体支出资金来源人的主要责任，并罚没村主要负责人及会计当月工资。

债权债务要全面清理，认真核实，做好村级财务交接工作。

各村要继续开展债权债务的清理核实工作，本着杜绝新增债务，消化原有债务的原则，摸清家底。

是核实应收应付款项，分别对应收未收，应付未付的单位和个人进行核实并签字认可。

是清理核实村组借贷款，分别对借款人和贷款单位进行核对并签字认可。

是清理核实会计手中的借垫支款项，并进行核实签字认可。

是清理核实结束后，将清理核实结果逐笔逐项写榜，垫支应上缴税费增加村级债务，否则由擅自决策者自己负责偿还。

严禁村集体用高息借贷款。

本规定实施后任何村队不得再出现新的债务，否则由其借款人自行承担。

如确需借款，需提前向办事处写申请及借款理由，办事处书记签字把关，并经村民代表会议表决通过，报镇政府备案。

申请必须注明偿还债务的资金来源时间在届内还清的原则，经审批的申请及借贷赊欠单据并入帐，未经审批视为经办人个人行为，村集体不予认可。

村级所有债权债务应进行挂帐处理，对村级往来帐村级重大事项审批领导小组在每月日前批复上报事项和会审财务问题，做到当月问题当月处理。

事后监督，财务公开。

村报账员和村务监督委员会要在每月民主议政日会上向村民代表公布上月收入支出明细账，并在公开栏张贴。

公开的内容本月财务收支计划。

上月各项收入。

上月各项支出。

账面余额情况。

需说明的其他情况等。

会议公开必须有会议记录，记录公开内容和所参加的人员名单并留存村务财务的公开底稿。

民主议政日由办事处监督将核算中心统打印的公开榜进行张榜关于加强农村集体三资管理意见建议精选范文开，集体资金不代管核算集体资产资源被低价承包变卖折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，从年月起，各村办事处要严格执行重大事项申报制度见附件，增强对农村集体资管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

严格制度，加强对集体资金的管理力度。

村集体收入管理制度。

凡有集体收入指经营发包租赁投资资产处置等收入，上级补助收入补偿资金，社会捐赠资金，事议资金，集体建设用地收益等发生时，做到应收尽收，收款日内会议表决通过，报镇政府备案。

申请必须注明偿还债务的资金来源时间在届内还清的原则，经审批的申请及借贷赊欠单据并入帐，未经审批视为经办人个人行为，村集体不予认可。

村级所有债权债务应进行挂帐处理，对村级往来帐上没有的事项律不予认可，由经办人自行负责。

旦发生借贷行为，款项需先交经管站代管，不代管的，坐收坐支的律不予入账。

凡是增加不合理的债务，谁签字谁结算，律不准上账核销。

严格村级报账制度。

每月日至月末是村报账时间各村报账时间见附工作，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设健康发展，根据有关法律法规，结合我镇实际，特制定本意见。

统思想，提高对资管理重要性的认识。

农村集体资属于村集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

农村集体资管理要充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益。

但是，目前仍存在集体资产被贪占挪用挥霍浪费随意平调或无偿占用，财务管理不民主不公务，律分户建卡立账，今后律依据台账追索债权偿还债务，对没有纳入台账管理的债权债务集体有权拒付。

本次债权债务清理和村新老班子账目交接工作于年月日前完成，不按规定完成任务的，村代管金律不允许提取，并对村班子成员进行诫勉谈话。

月底前完不成任务的村，免除村主要负责人的职务。

规范程序，完善集体资产资源的管理制度。

加强村级债务管理。

按照国家省市县各级要求，积极化解村级债务，严格控制新增债务，不准举债搞建设，严格不良债务的责任追究和考次性开支元以下的由村支书和村主任共同审批次性支出超过元以上不足元的单据由办事处书记签字，元以上不足元的经办事处书记包办事处领导签字后方可作报账处理，元以上的重大开支按照重大事项申报制度执行，并由当事人在村主要负责人和办事处书记的陪同下直接到镇经管站支取，涉及到工程款的需由施工方交齐税款后，凭完税证明支取。

生产性支出的管理。

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债权债务要全面清理，认真核实，做好村级财务交接工作。

各机制。

各村每年搞好预决算，量入为出，避免出现脱离实际提出高指标寅吃卯粮搞建设的现象。

各村要依据本村的每年实际收入，首先保证开支，量力而行搞建设，各村当年原则上不得增加新债务。

禁止村借贷款举债兴办公益事业垫支应上缴税费增加村级债务，否则由擅自决策者自己负责偿还。

严禁村集体用高息借贷款。

本规定实施后任何村队不得再出现新的债务，否则由其借款人自行承担。

如确需借款，需提前向办事处写申请及借款理由，办事处书记签字把关，并经村民代表村集体资金管理制度。

村级库存资金控制在元以内，由村现金保管员管理，其他多余资金全部纳入农经站专户储存，各村根据需要，填写资金用款申请，经办事处书记包办事处领导经管站负责人分管领导镇主要领导审核签字后，核算中心根据用款事项或村级工程合同付款。

各村应有报账员和现金保管，严禁村支部书记和村委会主任管钱管账。

村提取代管金应有村支部书记村委会主任村现金保管和报账员参与，增加资金使用的透明性。

村集体支出的管理制度。

村集体支出资金来源众的主体地位，切实维护农民的权益。

但是，目前仍存在集体资产被贪占挪用挥霍浪费随意平调或无偿占用，财务管理不民主不公开，集体资金不代管核算集体资产资源被低价承包变卖折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，从年月起，各村办事处要严格执行重大事项申报制度见附件，增强对农村集体资管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

严格制度，加强对集体资金的管理力度。

村集体收入管理制度。

凡有集体收入指经营发包租赁控制，人以下的村标准控制人均不超元，人以上的村，招待费不超过元年。

因重大工程招商引资事项确需招待的必须本着节约原则执行，严禁铺张浪费。

并由办事处书记包办领导分管领导审核签批后方可列支。

严禁任何村队出现举债招待现象，旦出现举债招待费用由村书记主任以及当事人自负。

招待费用发生时必须索要有效，并附有菜单，且须注明用餐事由和参加人员，坚决杜绝村干部之间村干部与机关干部之间公私不分，相互宴请村集体列支现象发生，对于变通报销的招件，村会计负责把本月收支严格按照财务规定下账，并领取当月工资元。

实行零报账制度，当月没有收支发生也需到经管站签字确认。

本月发生收入没有下账或者费用没有下支出也没有挂账的，并追究会计的直接责任和村主要负责人的主要责任，并罚没村主要负责人及会计当月工资。

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事中监督，严格把关。

每月日至月底为村统报帐时间，本月收支单据应全部为本月实际发生事项，出现以前单据，律不予入帐，由经办人自行负责。

镇机制。

各村每年搞好预决算，量入为出，避免出现脱离实际提出高指标寅吃卯粮搞建设的现象。

各村要依据本村的每年实际收入，首先保证开支，量力而行搞建设，各村当年原则上不得增加新债务。

禁止村借贷款举债兴办公益事业垫支应上缴税费增加村级债务，否则由擅自决策者自己负责偿还。

严禁村集体用高息借贷款。

本规定实施后任何村队不得再出现新的债务，否则由其借款人自行承担。

如确需借款，需提前向办事处写申请及借款理由，办事处书记签字把关，并经村民代表开，集体资金不代管核算集体资产资源被低价承包变卖折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，从年月起，各村办事处要严格执行重大事项申报制度见附件，增强对农村集体资管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

严格制度，加强对集体资金的管理力度。

村集体收入管理制度。

凡有集体收入指经营发包租赁投资资产处置等收入，上级补助收入补偿资金，社会捐赠资金，事议资金，集体建设用地收益等发生时，做到应收尽收，收款日内支书和村主任共同审批次性支出超过元以上不足元的单据由办事处书记签字，元以上不足元的经办事处书记包办事处领导签字后方可作报账处理，元以上的重大开支按照重大事项申报制度执行，并由当事人在村主要负责人和办事处书记的陪同下直接到镇经管站支取，涉及到工程款的需由施工方交齐税款后，凭完税证明支取。

生产性支出的管理。

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关于加强农村集体资管理意见建议为切实加强对农村集体资金资产资源以下简称资的管关于加强农村集体三资管理意见建议精选范文投资资产处置等收入，上级补助收入补偿资金，社会捐赠资金，事议资金，集体建设用地收益等发生时，做到应收尽收，收款日内将资金上缴核算中心专户镇经管站储存，严禁村坐收坐支，不及时上缴也不上报领导的，镇农经站则不给于做账务处理，追究所辖办事处书记的责任，按有关制度规定将所坐收的款项限期交经管站代管并扣村班子当月的工资私存时间超过个月的，视为贪污行为，村支部书记村委会主任及直接责任人依法承担相应责任，数额较大的移交纪检检察机关处开，集体资金不代管核算集体资产资源被低价承包变卖折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，从年月起，各村办事处要严格执行重大事项申报制度见附件，增强对农村集体资管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

严格制度，加强对集体资金的管理力度。

村集体收入管理制度。

凡有集体收入指经营发包租赁投资资产处置等收入，上级补助收入补偿资金，社会捐赠资金，事议资金，集体建设用地收益等发生时，做到应收尽收，收款日内并按手印，金额上限应控制在元人以下。

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