市委办农村社区建设实施意见建议精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

作为全市项目观摩评比和年度重点工作目标考核重要内容，加大考核奖惩力度，建立督导调度制度，成立督导检查小组，巡回检查，现场指导，评比考核，确保按计划完成任务。

加大舆论宣传力度，通过广播电视报纸简报宣传栏标语等形式，广泛宣传新型农村社区建设的重大意义上级政策和工作中涌现出的先进典型，形成共同加快推进全市新型农村社区建设的强大舆论氛围市委办管，规范运作，从审批实施到指标归还般不超过年。

严把工程质量关，建设精品工程。

坚持适度超前高起点定位，严格执行国家建筑标准规范，强化质量监理和监督，派驻迁建村民代表盯靠在现场，确保建成精品工程百年社区。

积极稳妥地推进工程进度，确保施工安全，坚决避免因中途停工引发建不完搬不进配不齐等各类问题发生，确保每个社区建设项目顺利推进按期完工。

市委办农村社区建设实施意见建议精选范妥推进。

充分发挥镇区吸附聚集和公共服务及基础设施较为完善的优势，率先推进镇区公共居住区建设，吸引镇驻地周边村民及全镇有条件的村民向镇区聚集，集中做大镇区规模。

强化镇区规划建设和管理，既要立足当前，又要着眼未来，为城镇现代化和可持续发展留出空间。

充分考虑各村班子情况群众基础经济条件等因素，因村施策，不搞刀切，确保积极稳妥有序推进。

以挂钩促建设，拆旧建新节约土地。

坚持城市委办农村社区建设实施意见建议精选范文取先占后补方式办理相关手续，组织建设施工。

对拆旧区进行拆迁和土地复垦，可实行边拆边复垦，也可集中拆迁，集中复垦。

新型农村社区工程竣工验收合格后，组织村民回迁完善服务管理，办理土地房产等手续。

同时市国土资源局组织相关部门对腾空土地复垦情况进行初检，并申报省国土资源厅进行终验合格后，全面返还和落实各项扶持优惠政策和资金。

村两委拟定搬迁初步意见，压煤搬迁村庄需与矿方商议，究政策，强力推进。

用足用活省政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见省政府关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见省政府办公厅转发省煤炭工业局等部门关于做好全省煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁工作的意见试行省国土资源厅中国农业银行股份有限公司省分行城乡建设用地增减挂钩项目贷款管理办法试行的各项政策规定，采取有力措施，加快推进全市新型农村社区建设。

强化督查，严格奖复垦。

进行拆迁公示公告，聘请评估公司或镇村组织力量对农民现居住的自建房屋进行丈量评估测算，并公示结果，征求意见，由乡镇或村两委与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议，乡镇备案。

新型农村社区建设参照城中村开发改造工作流程，由乡镇统到市公共行政服务中心办理有关手续，由乡镇或村两委依法通过招投标确定监理施工单位，乡镇或村两委与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议后，列入挂钩项目区的土地可人口向城镇聚集，居住向社区集中，项目向园区聚集，土地向规模集中，逐步实现居住环境改善生产生活方式转变农民群众物质文化需求不断满足农村现代化水平不断提高社会更加和谐稳定的新农村建设格局，推进城乡统筹发展协调发展可持续发展。

目标任务。

进步推进个镇试点，全面铺开城市建成区外全市所有乡镇的新型农村社区建设。

按照模式，突出小城镇建设，完善镇区公共服务和配套设施，增强承载能力建设实施意见建议各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位，驻新有关单位为深入落实市委市政府关于统筹城乡发展加快城乡体化进程的意见，推进全市新型农村社区建设，切实改善农民群众生产生活条件，不断提升农村公共服务水平，在先行试点的基础上，根据上级有关文件精神，结合工作实际，制定本意见。

指导思想和目标任务指导思想。

深入实践科学发展观，认真贯彻党的十大和十届最大程度地吸附聚集人口，力争年内各镇区人口均达到万人以上规模，有条件的建成镇级市。

同时，合理设置镇区外新型农村社区布点，各乡镇选择个基础好吸附聚集能力强的村或社区布点，先期集中，稳妥推进，逐步形成镇区吸附聚集为主镇区外新型农村社区居住为辅的建设格局。

通过城乡建设用地增减挂钩，加快推进迁村并居，力争年内使全市以上的村庄完成整村迁建，对拆旧区全面进行土地综合整治和复垦。

进行拆迁公示公告，聘请评估公司或镇村组织力量对农民现居住的自建房屋进行丈量评估测算，并公示结果，征求意见，由乡镇或村两委与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议，乡镇备案。

新型农村社区建设参照城中村开发改造工作流程，由乡镇统到市公共行政服务中心办理有关手续，由乡镇或村两委依法通过招投标确定监理施工单位，乡镇或村两委与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议后，列入挂钩项目区的土地可采取先所购社区的所有优惠政策，并按国家有关规定及时办理户口迁移手续。

市委办农村社区建设实施意见建议精选范文。

村两委拟定搬迁初步意见，压煤搬迁村庄需与矿方商议，经乡镇审查后，交由党员村民代表会议讨论通过，参照中华人民共和国村民委员会组织法的有关规定，征求全体村民意见，形成搬迁意见。

分页标题乡镇要委托有资质的规划及建筑设计单位编制新型农村社区修建性详细规划，征求村民代表意政府审批，并依法办理土地使用手续。

村两委根据上级有关规定拟定搬迁补偿方案，压煤搬迁村庄搬迁补偿方案由矿方与村两委协商确定，经乡镇审查后，交由党员村民代表会议讨论通过，征求全体村民意见，经市民政局审查后，报市农工办审核。

收费减免。

新型农村社区回迁安置楼社区服务中心及相关公益性配套基础设施建设的配套费防空地下室易地建设费抗震设防标准检测费建筑垃圾处理费墙体材料节能费散装。

把新型农村社区建设工作作为全市项目观摩评比和年度重点工作目标考核重要内容，加大考核奖惩力度，建立督导调度制度，成立督导检查小组，巡回检查，现场指导，评比考核，确保按计划完成任务。

加大舆论宣传力度，通过广播电视报纸简报宣传栏标语等形式，广泛宣传新型农村社区建设的重大意义上级政策和工作中涌现出的先进典型，形成共同加快推进全市新型农村社区建设的强大舆论氛围镇区先行，最大程度地吸附聚集人口，力争年内各镇区人口均达到万人以上规模，有条件的建成镇级市。

同时，合理设置镇区外新型农村社区布点，各乡镇选择个基础好吸附聚集能力强的村或社区布点，先期集中，稳妥推进，逐步形成镇区吸附聚集为主镇区外新型农村社区居住为辅的建设格局。

通过城乡建设用地增减挂钩，加快推进迁村并居，力争年内使全市以上的村庄完成整村迁建，对拆旧区全面进行土地综合整治和复垦。

取先占后补方式办理相关手续，组织建设施工。

对拆旧区进行拆迁和土地复垦，可实行边拆边复垦，也可集中拆迁，集中复垦。

新型农村社区工程竣工验收合格后，组织村民回迁完善服务管理，办理土地房产等手续。

同时市国土资源局组织相关部门对腾空土地复垦情况进行初检，并申报省国土资源厅进行终验合格后，全面返还和落实各项扶持优惠政策和资金。

村两委拟定搬迁初步意见，压煤搬迁村庄需与矿方商议，载能力，最大程度地吸附聚集人口，力争年内各镇区人口均达到万人以上规模，有条件的建成镇级市。

同时，合理设置镇区外新型农村社区布点，各乡镇选择个基础好吸附聚集能力强的村或社区布点，先期集中，稳妥推进，逐步形成镇区吸附聚集为主镇区外新型农村社区居住为辅的建设格局。

通过城乡建设用地增减挂钩，加快推进迁村并居，力争年内使全市以上的村庄完成整村迁建，对拆旧区全面进行土地综合整治市委办农村社区建设实施意见建议精选范文，组织专家评审，经市城乡统筹体化规划委员会审核后，报市政府审批。

市国土资源局编制增减挂钩实施规划和实施计划，经市政府审核同意后，分期分批组织挂钩试点，报省政府审批，并依法办理土地使用手续。

村两委根据上级有关规定拟定搬迁补偿方案，压煤搬迁村庄搬迁补偿方案由矿方与村两委协商确定，经乡镇审查后，交由党员村民代表会议讨论通过，征求全体村民意见，经市民政局审查后，报市农工办审取先占后补方式办理相关手续，组织建设施工。

对拆旧区进行拆迁和土地复垦，可实行边拆边复垦，也可集中拆迁，集中复垦。

新型农村社区工程竣工验收合格后，组织村民回迁完善服务管理，办理土地房产等手续。

同时市国土资源局组织相关部门对腾空土地复垦情况进行初检，并申报省国土资源厅进行终验合格后，全面返还和落实各项扶持优惠政策和资金。

村两委拟定搬迁初步意见，压煤搬迁村庄需与矿方商议，社区配套确定的商业用地可征收为国有土地，实行土地招拍挂出让，取得的土地纯收益扣除上缴和提取的有关费用，全部返还所在乡镇，用于新型农村社区公共服务设施建设和列入挂钩村的土地复垦。

对新型农村社区内符合居住条件的住房，由市政府根据土地性质，依法核发土地使用证和房屋所有权证，进行权属确认，维护农民合法权益。

人口流动政策。

凡拆除旧房交回宅基地，跨社区跨乡镇进城区购房居住的，享和十届中中全会精神，以加快城镇化进程促进城乡体化改善民生为目标，坚持政府主导科学规划政策引导市场化运作群众自愿的原则，统筹考虑农村居民生活居住生产服务等要素以城乡建设用地增减挂钩和压煤村搬迁为抓手，突出解决好新型农村社区建设土地使用资金来源拆迁复垦工程建设等关键环节，拆旧村庄建新社区以公共居住公共服务基础设施及就业平台为重点，加快建设批功能齐全设施完善的新型农村泥专项基金房产登记费水土保持设施补偿费等各项行政事业性及基金类收费，不再收取。

其他经营服务性收费项目有幅度的按下限收取，无幅度的按规费的收取。

产权政策。

鼓励有条件的镇村通过房地产开发方式进行新型农村社区建设，拆迁土地需按规定征为国有，经招拍挂方式进行出让，市财政将土地出让总价款中政府收益部分扣除上缴和提取的有关费用，全部返还所在乡镇在新型农村社区范围内，按规定比例最大程度地吸附聚集人口，力争年内各镇区人口