作，各级必须统思想认识，切实加强领导。

县里成立农村土地流转工作协调小组，各镇乡街道也要相应建立农村土地流转工作协调机构，完善土地流转工作机制，落实人员，明确责任，确保土地流转工作有序推进。

加强流转服务。

搞好农村土地确权登记颁证工作。

完善土地承包经营权权能，依法保障。

流转双方有意向对流转合同进行鉴证或公证的，由镇乡街道农业土地承包合同部门鉴证或公证处公证。

村级及时将土地流转信息及新签订的合同等资料归档，并报镇乡街道农村土地承包管理部门镇乡街道农村土地承包管理部门将有关规范性流转书面材料及时归档，并将有关工作动态报县农村土地流转服务中心备案。

流转合同加强土地流转管理，土地流转必须在协商致的流转发生矛盾和纠纷的，按属地管理原则予以解决。

对各村反映的土地流转信访问题，各镇乡街道要高度重视，深入调查，认真细致地做好信访接待和调处工作，做到调处过程有记录，调处结果有回复和上报。

强化工作考核。

土地流转和规模经营是发展现代农业的前提和基础。

要积极引导，热情服务，做好工作，制定配套的优惠政策，鼓励农民离土经营创业。

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基本原则坚持土地承包关系稳定并长久不变的原则。

流转方式。

对集体统经营的土地使用权流转，要按照公开公平公正原则，采用招标拍卖公开协商等方式发包租赁转让等形式流转。

对农民家庭承包经营土地流转，承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包出租互换转让或者其他符合有关法工作协调小组，各镇乡街道也要相应建立农村土地流转工作协调机构，完善土地流转工作机制，落实人员，明确责任，确保土地流转工作有序推进。

加强流转服务。

搞好农村土地确权登记颁证工作。

完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有使用收益等权利。

加强土地承包经营权流转管理和服务，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包出租互换转让股份合法律法规和文件，现就加强我县农村土地流转规范化管理工作，提出如下实施意见指导思想以党的十届中全会精神为指针，全面落实科学发展观，以稳定农村土地承包关系为基础，以有效配置土地资源促进农业又好又快发展为目标，建立政府引导市场调节农民自愿依法有偿的土地流转机制，提升土地规模经营水平和现代农业发展水平，促进经济社会生态效益全面提高，加快合同等资料归档，并报镇乡街道农村土地承包管理部门镇乡街道农村土地承包管理部门将有关规范性流转书面材料及时归档，并将有关工作动态报县农村土地流转服务中心备案。

流转合同加强土地流转管理，土地流转必须在协商致的基础上签订书面合同。

流转合同式份，流转双方各执份，发包方和镇乡街道农村土地承包管理部门各备案份。

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农村土地流转工作政策性强涉及面广情况复杂，事关广大农民的切身利益。

开展土地流转工作，各级必须统思想认识，切实加强领导。

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对集体统经营的土地使用权流转，要按照公开公平公正原则，采用招标拍卖公开协商等方式发包租赁转让等形式流转。

对农民家庭承包经营土地流转，承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包出租互换转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。

其中，以转让方式流转的，需经发包方同意，当事人应当变更承包关系。

转包承包方自愿将自己流转服务中心，并在县经济服务中心设立窗口，负责全县农村土地流转工作的政策咨询，指导服务，权证变更登记补发换发，评估抵押登记，信息收集和发布等工作，森林资产由县林权评估中心评估，具体实施办法由林业局根据浙江省林业厅浙林策„‟号文件制订我县具体实施办法。

各镇乡街道负责做好本地农村土地流转工作的指导服务信息收集及上报等工作包括供求信息补发换发，评估抵押登记，信息收集和发布等工作，森林资产由县林权评估中心评估，具体实施办法由林业局根据浙江省林业厅浙林策„‟号文件制订我县具体实施办法。

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土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

及时化解矛盾。

各镇乡街道村要建立矛盾纠纷调解机构，健全调解机制，积极调处因土地流转而发生的各种矛盾纠纷。

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流转范围及方式流转范围。

农村土地流转所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由集体或农民经营的耕地林地水域荒地，以及其它依法用于农业的土地。

流转土地必须符合县域土地利用总体规现代农业发展，推进社会主义新农村建设，构建城乡统筹发展的和谐社会。

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流转方式。

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流转程序对村集体所有的统经营土地，必须经村两委集体讨论形成方案，提交村民代表大会分之以上通过形成决议，按相应审批管理权限进行。

对村民小组集体所有的土地流转方案需经分之以上户长签字同意。

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服务组织及其职责县成立县农村土地益。

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对各村反映的土地流转信访问题，各镇乡街道要高度重视，深入调查，认真细致地做好信访接待和调处工作，做到调处过程有记录，调处结果有回复和上报。

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农村土地流转所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由集体或农民经营的耕地林地水域荒地，以及其它依法用于农业的土地。

流转土地必须符合县域土地利用总体规划。

其他探索农村土地流转新模式。

鼓励和支持承包方将土地承包经营权采用入股等其他方式流转，承包方可以流转价格确定提倡以实物折价，对流转期限较长的，在流转款的支付方式原则上要求采取分期交款方式般以届村委会任期为宜，不提倡次清流转费用的操作行为，以降低土地流转中的风险。

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开展土地流转工作，各级必须统思想认识，切实加强领导。

县里成立农村土地流转和国家政策规定的方式流转。

其中，以转让方式流转的，需经发包方同意，当事人应当变更承包关系。

转包承包方自愿将自己承包期内承包的土地，以定期限全部或部分流转给本集体经济组织内部的其他业主从事农业生产经营。

服务组织及其职责县成立县农村土地流转服务中心，并在县经济服务中心设立窗口，负责全县农村土地流转工作的政策咨询，指导服务，权证变更登法律法规和文件，现就加强我县农村土地流转规范化管理工作，提出如下实施意见指导思想以党的十届中全会精神为指针，全面落实科学发展观，以稳定农村土地承包关系为基础，以有效配置土地资源促进农业又好又快发展为目标，建立政府引导市场调节农