法院加强执法教育调研报告精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

执行起案件或暂缓进入执行程序，客观上也影响了法院的执行工作。

执行工作是项系统性的工作，需要金融工商劳动民政等行政管理部门及中介机构等各方的配合，但现有社会管理体制的弊端也严重影响了执行工作。

今年续加大执行工作力度。

要积极探索符合实际操作性强富有成效的执行方法，从严控制中止案件，着力提高执行案件的结案率和执行款的到位率，全力维护当事人的合法权益。

要努力改善执行装备执行条件，切实提高执行工作的办案效率。

是进步加强执行队伍建设。

要着力加强职业道德建设，改进思想工作作风，严守执行纪律，保持清正廉洁，恪尽职守，杜绝懈怠执行现象，杜绝金钱案关系案人情案的发生。

要努力加强业务建设，采取各种形式进行岗位培训，不断充实专业知识，提高法院执行人员的办案水平和工作能力。

结语从法治建设的长远目标看，执行难无疑是法治建设进程中阶段的特有历史现象。

执行难问题的形成，是思想意识道德水准文化传统以及体制机制加大法制宣传力度。

法院也应当主动与普法宣传部门加强联系与合作，组织基层相关人员举办各类法律知识培训班，利用电视等宣传媒体开展以案释法教育，扩大宣传效果。

要通过各种途径，增强市场主体的市场风险意识，同时完善各类交易活动的制度，防止或减少纠纷的发生。

对于已经发生的纠纷，也要加强诉讼风险教育，使诉讼主体认识到通过司法救济途径解决问题的诉讼风险，从而减少纠纷，减少法院执行不能的现象。

建立健全社会保障救助机制。

要拓展司法救助功能，设立司法救助基金。

基金来源，应以政府财政为主，同时充分调动民间救助的积极性，扩充救助财力。

司法救助基金实行专款专用，通过当事人申请法院审核民政部门批准的程序，给予司法救助各种因素综合作用的结果。

解决执行难问题，必须理念先行，树立正确的有利于实现建设法治国家这根本目标的法治理念，摒弃与法治目标相悖短期近视的行为，树立和维护司法权威必须找准突破口，从解决体制制度机制等阻碍执行工作顺利进行的根本性问题入手，依法积极稳妥地进行改革必须使法院系统内外的力量积极联动，形成合力必须树立长期努力的思想，明确目标，坚定信心，坚持不懈。

我们深信，执行工作在经过党委领导人大监督政府支持政协和社会各界持之以恒的共同努力，执行难问题定会得到妥善解决是被执行财产难查。

为逃避执行，被执行人以各种手段千方百计转移隐匿消耗其所有的财产，达到不履行或少履行其应履行的债务的目的。

有法院加强执法教育调研报告精选范文企业乡镇原有的企业，由于经营不善，有的早已关闭，有的只剩下些店面只能维护少数职工的生活费，旦强制执行，势必造成社会不稳定因素增多。

因此，这些案件大都陷入了无法执行或中止执行的状态。

主观因素法院自身是审判和执行兼顾没有协调好。

审判和执行是法院案件流程管理系统中两个重要的环节，执行必须以生效的裁判文书为依据，审判必须虑及执行的可操作性。

执行难问题的成因解析执行难问题的成因，只有从理念制度体制机制等多方面进行理性分析与思考，才能找出症结，寻求解决问题的对策和出路。

客观因素司法执行制度不健全，司法权威缺失。

目前法院依法实施强制执行的法律依据主要有是法律法规是司法解释，如民事诉讼法行政诉讼法的司象以救济。

加强法院自身建设。

是法院应当更加主动积极的向地方党委人大等领导部门汇报工作，让领导更加重视法院工作，重视执行工作，从而在人力物力财力及政策上予以支持，使执行工作更有保障。

是妥善处理审判与执行的关系。

在审判实务中，既要依法裁判，体现判决的公正性，又要充分考虑执行的可操作性。

尤其是大量的民事诉讼案件，审判法官既要裁判严密，又要多做些艰苦的法庭调解工作，尽可能地减少后续执行的难度。

是不断深化执行工作改革。

要继续抓好案件流程管理执行公开裁执分离等改革措施，进步规范执行行为，提高案件的质量和效率。

要继续完善执行工作考核机制，将执行结案率中止率标的到位率同执行法官的考评奖惩紧密挂钩。

是继续行去查询被执行人在各个银行的帐户情况在同系统的银行间具有联网查询的功能，但银行不愿提供联网查询功能，致使法院执行人员只能家家地跑。

工商劳动等部门管理制度完善与否，中介机构工作效率的高低也必然影响到执行工作的效率。

公众法制意识薄弱，社会保障救助功能不足。

不少当事人视生效判决为白纸张，对法院的传唤不理不睬，甚至到处逃避，再小的执行标的也要让执行法官来回奔波。

有的被执行人旦被司法拘留，还觉得冤枉，认为自己不偷不抢，没有羞耻的感觉。

从现有的社会保障救助制度来看，保障范围过窄，对于无固定收入生活困难的农民，旦成为被执行人，偿付因交通事故等原因引起的巨额人身财产损害赔偿款，就显得尤为困难还有国有生效法律文书所确定的义务现实化的司法活动。

究竟何为执行难，没有人给过它个明确的定义。

笔者认为，执行难是指由于执行人员的内在因素执行环境的外在干预以及被执行人的执行能力法律素质等综合因素，所造成的执行案件在执行过程中的阻力。

些案件虽然法院作出了判决，但案件却未能执行，其原因是由于被执行人无执行能力，而社会舆论也将其列入执行难范围，是不适当的。

在市场经济社会中，存在这样那样的风险，当事人出了诉讼费赢了官司，对方却无履行能力，这个风险不能加在法院头上。

只要法院穷尽执行措施，就不能称之为执行难。

增强社会公众法律意识。

司法行政部门应将民事执行工作列为当前普法教育的个重要内容，采取行之有效的手段，加院的传唤不理不睬，甚至到处逃避，再小的执行标的也要让执行法官来回奔波。

有的被执行人旦被司法拘留，还觉得冤枉，认为自己不偷不抢，没有羞耻的感觉。

从现有的社会保障救助制度来看，保障范围过窄，对于无固定收入生活困难的农民，旦成为被执行人，偿付因交通事故等原因引起的巨额人身财产损害赔偿款，就显得尤为困难还有国有企业乡镇原有的企业，由于经营不善，有的早已关闭，有的只剩下些店面只能维护少数职工的生活费，旦强制执行，势必造成社会不稳定因素增多。

因此，这些案件大都陷入了无法执行或中止执行的状态。

主观因素法院自身是审判和执行兼顾没有协调好。

审判和执行是法院案件流程管理系统中两个重要的环节，执行必须以生效大法制宣传力度。

法院也应当主动与普法宣传部门加强联系与合作，组织基层相关人员举办各类法律知识培训班，利用电视等宣传媒体开展以案释法教育，扩大宣传效果。

要通过各种途径，增强市场主体的市场风险意识，同时完善各类交易活动的制度，防止或减少纠纷的发生。

对于已经发生的纠纷，也要加强诉讼风险教育，使诉讼主体认识到通过司法救济途径解决问题的诉讼风险，从而减少纠纷，减少法院执行不能的现象。

建立健全社会保障救助机制。

要拓展司法救助功能，设立司法救助基金。

基金来源，应以政府财政为主，同时充分调动民间救助的积极性，扩充救助财力。

司法救助基金实行专款专用，通过当事人申请法院审核民政部门批准的程序，给予司法救助对地方部门保护主义的干扰，现行社会管理体制对执行工作的制约。

地方部门保护主义，也是导致执行难问题产生的重要原因。

有些地方部门往往从维护本地方本部门的经济利益出发，对执行工作设臵种种障碍，干扰执行工作正常有序地进行。

调研中，有些部门就反映，有的镇政府对当地纳税企业实施保护，旦这些企业成为被执行人，便通过有关部门给法院施压，造成执行困难另方面，个别党政领导以行政思维方式对待法院执行工作，直接告知暂缓执行起案件或暂缓进入执行程序，客观上也影响了法院的执行工作。

执行工作是项系统性的工作，需要金融工商劳动民政等行政管理部门及中介机构等各方的配合，但现有社会管理体制的弊端也严重影响了执行工作。

今年问题的规定试行等。

宪法对司法强制执行仅作原则性的规定，操作性不强旧民事诉讼法行政诉讼法及其相关司法解释对司法强制执行虽有规定，但其规定与现行执行工作的形势需要和现状严重不相适应，且很多规定也不具有可操作性，如执行案件的执结期限，尤其是拒执罪可操作性不强，刑法和相关司法解释不明确，如当事人只要拿了点钱就不构成犯罪不负刑事责任。

执行工作立法的滞后与法律法规的不健全，使司法权威缺失，执行工作的随意性概率大大增加，被执行人往往无视生效法律文书的权威性和严肃性，或躲避履行义务，或公然暴力抗拒执行。

市场主体风险意识薄弱，社会诚信体系尚未形成。

市场交易活动中，不少市场主体对经济活动中蕴藏风险的认识相主体对经济活动中蕴藏风险的认识相当不足，认为产生了纠纷，反正由法院最后道防线进行救济和解决。

实际上，相当部分的案件无法执行，其实是市场风险的延伸。

对于确无财产可供执行的案件，好比个病人送进医院时已死亡，医院只能查明死因，却无法起死回生。

法院对当事人权利予以救济的途径和手段是有限的，当其穷尽办法仍于事无补的时候，当事人把交易风险带来的执行不能归咎于执行不力，到处投诉上访显然有失公允。

同时，我国市场经济的信用制度尚处萌芽状态，制度的缺失与漏洞是显而易见的，对于要钱没有，要命条等种种诚信缺失行为尚缺乏严厉的处罚措施，而社会舆论及其公众又没有对其形成强大的舆论压力和道德谴责，致使无形中纵容甚至助加大执行工作力度。

要积极探索符合实际操作性强富有成效的执行方法，从严控制中止案件，着力提高执行案件的结案率和执行款的到位率，全力维护当事人的合法权益。

要努力改善执行装备执行条件，切实提高执行工作的办案效率。

是进步加强执行队伍建设。

要着力加强职业道德建设，改进思想工作作风，严守执行纪律，保持清正廉洁，恪尽职守，杜绝懈怠执行现象，杜绝金钱案关系案人情案的发生。

要努力加强业务建设，采取各种形式进行岗位培训，不断充实专业知识，提高法院执行人员的办案水平和工作能力。

结语从法治建