县政协精准扶贫调研报告精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

致贫返贫的贫困户，采取医疗减免补助社会救了，但终因市场因素而半途而废，直也未形成有竞争力的主导产业。

即使村户搞了品业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。

是龙头企业带动力弱。

县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。

是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，等靠要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。

甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困高挂起现象。

是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。

县扶贫办现有工作人员不足，人员老化结构不合理，处于小牛拉大车现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。

是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。

当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有好政策制定项目规划资金筹备人力调配检查指导等工作。

是加强领导提高认识，打破以往的政绩观，少点锦上添花，多点雪中送炭。

要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。

要建立考核问责机制和奖惩激励机制，加大对乡镇县直单位党政把手履行扶贫责任制的考核问责力度，每年对扶贫开发成效进行考核问效，对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈，实行问责机制。

是加强扶贫队伍建设。

配强配优县乡扶贫队伍，增加人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍稳定。

是切实县政协精准扶贫调研报告精选范文就业发展批通过移民搬迁安臵批通过低保政策兜底批通过医疗救助扶持批。

扶持生产和就业发展批。

通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县户人的脱贫任务。

各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利道路电力等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业就业，达到增收脱贫。

移民搬迁安臵批。

通过移民搬迁安臵实现贫困人口脱贫户人。

半途而废，直也未形成有竞争力的主导产业。

即使村户搞了品业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。

是龙头企业带动力弱。

县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。

是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，等靠要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。

甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困为荣，感觉戴上了贫困帮扶，缓解其实际困难，阻止其再次返贫，从而巩固扶贫成效全县下步精准扶贫工作打算通过开展此次全面摸底调查，彻底摸清了我县贫困人口现状，也有效掌握了全县扶贫开发工作面临的形势，为今后扶贫工作指明了方向。

下步，全县将以实现贫困行政村通有特困自然村通有贫困户十有保障为目标，以县贫困村扶贫行动计划为抓手，扎实苦干合力攻坚，确保到年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。

具体按照习近平总书记提出的个批精准脱贫总体思路，即通过扶持生产和织机构不健全，人员不足，地位不高。

县扶贫办现有工作人员不足，人员老化结构不合理，处于小牛拉大车现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。

是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。

当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目管以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。

很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系个村，由于机构小单位干部职工也少，任务相对也更重。

全县个村就有贫困户几十户甚至是上百户，县乡干部按照县领导每人包联户，县直领导班子成员每人包联户，县直般干部职工每人包联户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶剩余的全由村干部帮扶，大部分村干部每人包联户以上。

由于精力有限，导致帮扶效果不明显，实施帮扶被动应付，甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问理费，致使工作难落实难推进。

精准到户难。

是户策实施难。

在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了对的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年明白人外出打工，留守在家的是老人妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。

是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。

受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，些农产品畜产品价格呈现不稳定阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而低保政策兜底批。

通过低保政策兜底实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度对无劳动能力及缺乏劳动能力的贫困户，实施低保政策兜底全覆盖，逐年逐批完成全县残孤贫困人口户人的减贫任务。

各乡镇要将因灾因祸因病等原因而致残并丧失劳动能力的贫困人口纳入其中，通过给予低保救助，保障贫困户生活，缓解其困难，逐步减轻其贫困程度。

医疗救助扶持批。

通过医疗救助扶持实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度对因病因灾因学致贫返贫的贫困户，采取医疗减免补助社会救保到年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。

具体按照习近平总书记提出的个批精准脱贫总体思路，即通过扶持生产和就业发展批通过移民搬迁安臵批通过低保政策兜底批通过医疗救助扶持批。

扶持生产和就业发展批。

通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县户人的脱贫任务。

各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利道路电力，占总量的。

全县还有不通公路的村民小组个，通路不通车的村民小组个，由于交通基础设施落后，村组之间道路不畅通，严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。

贫困村产业发展滞后集体经济贫瘠。

全县个贫困村普遍地处边远山区，基础条件差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业也存在小散乱等特点，品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经的帽子就可以享受国家系列扶持优惠政策，心理上存在被扶持的优越感。

也有些贫困户有摆脱贫困的愿望，但由于思路不明，观念不清，缺失资金，缺少引导，盲目发展，导致失败，最终失去脱贫致富的信心和勇气。

牢固树立切为了贫困群众的扶贫理念，带着真实感情真扶贫。

是落实第责任。

党政把手要当好扶贫开发工作第责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。

要强化扶贫开发工作领导责任制，落实党政把手负总责，坚持以片为重点工作到村扶贫到户的工作机制，切实做理费，致使工作难落实难推进。

精准到户难。

是户策实施难。

在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了对的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年明白人外出打工，留守在家的是老人妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。

是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。

受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，些农产品畜产品价格呈现不稳定阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而就业发展批通过移民搬迁安臵批通过低保政策兜底批通过医疗救助扶持批。

扶持生产和就业发展批。

通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县户人的脱贫任务。

各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利道路电力等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业就业，达到增收脱贫。

移民搬迁安臵批。

通过移民搬迁安臵实现贫困人口脱贫户人。

保救助，保障贫困户生活，缓解其困难，逐步减轻其贫困程度。

医疗救助扶持批。

通过医疗救助扶持实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度对因病因灾因学致贫返贫的贫困户，采取医疗减免补助社会救助助学帮扶等措施，逐年逐批完成全县病患贫困人口户人的减贫任务。

各乡镇要将因病因灾因学致贫的贫困人口纳入其中，通过实施医疗救助扶持，减轻贫困人口医疗负担，解决贫困户看病难治病更难的问题。

同时，实施社会救助助学帮扶，对因灾因学致贫的贫困人口进行生活救助和助学县政协精准扶贫调研报告精选范文等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业就业，达到增收脱贫。

移民搬迁安臵批。

通过移民搬迁安臵实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度采取易地扶贫搬迁移民搬迁安臵等措施，逐年逐批完成全县生存条件恶劣的户人的搬迁安臵及脱贫任务。

各乡镇要将现仍居住在高寒偏远及生存环境恶劣复杂不适宜发展生产的贫困人口纳入其中，通过实施移民搬迁集中安臵，彻底改善贫困户生产生活条件，同时在安臵地分配新的土地给搬迁户发展生产或是转移就业，确保贫困户搬得来住得下能脱就业发展批通过移民搬迁安臵批通过低保政策兜底批通过医疗救助扶持批。

扶持生产和就业发展批。

通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫户人。

计划从年至年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县户人的脱贫任务。

各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持引导贫困户劳动力发展种养