市级闲置用地清理方案精选范文㊣精品文档值得下载

地使用者提供土地使用权的建设用地。

本方案所称闲置空闲土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经市政府批准，超过国有建设用地使用权出让合同约定期限未动工开发建设的建设用地以及因生产建设挖损塌陷压占污染自然灾害损毁等原因而造成的不能利用或因单位撤销迁移和破产等原因停止使用处于空闲状态的建闲置土地，按土地出让合同价款的收取土地闲置费。

对于因政府政府有关部门的行为原因造成的闲置国有建设用地，按照下列方式处置。

对已缴清土地出让合同价款及相关费用，落实项目资金，并拟动工建设的闲置国有建设用地，由国土资源部门与土地使用者签订国有建设用地使用权出让合同补充协议，重新约定动工竣工时间。

对超过国有建设用地使用权出让合同补充协议约定动工期限是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经市政府批准，超过国有建设用地使用权出让合同约定期限未动工开发建设的建设用地以及因生产建设挖损塌陷压占污染自然灾害损毁等原因而造成的不能利用或因单位撤销迁移和破产等原因停止使用处于空闲状态的建设用地，包括无主地废弃地。

本方案所称低效用地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，虽已进行了开发建设，但项目建成市级闲置用地清理方案精选范文区的闲置空闲低效用地清理工作，确保闲置空闲低效用地清理工作各项任务落实到位。

强化部门配合。

各级各有关部门要各司其职，密切配合，实行联动形成合力。

对清理核查发现的闲置空闲低效用地和欠缴土地出让价款的单位个人在未经依法处置前，住房和城乡建设部门不予办理施工许可不予办理房产登记，规划部门不予办理规划手续，国土资源部门不予办理抵押登记，环保部门不予闲置土地的基本情况，建立闲置土地台账，绘制闲置土地分布现状图。

建档清理阶段。

通过内业档案检查外业实地核查，统登记造册，建立闲置空闲低效用地清查台账和欠缴土地出让价款的单位个人明细账目。

完善土地利用统计各类台账，对辖区内建设用地开发利用情况建立批供用补查整套台账，做到台账与批件批件与图纸相吻合。

坚持边清查边处理，逐制定处置方案，闲置空闲低效用处置。

工作措施加强组织领导。

按照属地管理原则，各镇街道对本辖区内闲置空闲低效用地清理工作负总责，主要领导是第责任人，分管领导是直接责任人。

市政府成立闲置空闲低效用地清理工作领导小组，负责闲置空闲低效用地清理工作的组织实施督导检查和情况综合，领导小组办公室设在市国土资源局。

各镇街道也要成立相应组织领导机构，根据市政府的统部署，具体组织实施本辖和电子报送方式报送市闲置空闲低效用地清理工作领导小组办公室。

严肃责任追究。

各镇街道要按照谁的责任谁负责的原则和既处理事又处理人的要求，严肃查处存在的问题。

对闲置空闲低效用地清理工作组织不力瞒案不报有案不查完不成清理任务的，依据监察部人力资源和社会保障部和国土资源部违反土地管理规定行为处分办法第号令及济发„‟号文件有关规定，追究有关人员的责任到位。

强化部门配合。

各级各有关部门要各司其职，密切配合，实行联动形成合力。

对清理核查发现的闲置空闲低效用地和欠缴土地出让价款的单位个人在未经依法处置前，住房和城乡建设部门不予办理施工许可不予办理房产登记，规划部门不予办理规划手续，国土资源部门不予办理抵押登记，环保部门不予办理环境评价许可手续。

其他相关部门按照关于加强土地执法监管建立共同责任对整改不到位，造成严重后果的进行警示约谈或问责，冻结建设用地审批，直至整改到位方法步骤动员部署阶段。

全市各级要对开展闲置空闲低效用地清理工作进行动员部署，市镇街道分别成立闲置空闲低效用地清理工作领导小组，制定具体工作方案和措施。

排查摸底阶段。

各镇街道闲置空闲低效用地清理工作组通过对本辖区内的建设用地项目进行拉网式清查，逐宗核实，全面掌握建筑密度等任何个指标低于国有建设用地使用权出让合同约定最低标准的低效用地，责令土地使用权者严格按照国有建设用地使用权出让合同约定的标准开发建设，同时按照合同约定向土地使用者收取违约金。

对于闲置空闲低效集体建设用地，采取依法征收重新开发利用或依法流转用于其他项目建设的方式处置。

工作措施加强组织领导。

按照属地管理原则，各镇街道对本辖区内闲置空闲负责整体组织协调督导检查。

妥善处理原则。

对清理出来的闲置空闲低效用地要进行充分的调查摸底，建立健全宗地明细台账，研究制定处置方案，明确名责任人，切实分清原因，明确各方责任，在充分尊重当事人权益的前提下依法妥善处理，确保社会和谐稳定。

边清查边处理和以用为先原则。

按照闲置空闲低效用地的不同情形，分别采取依法补偿或调整区位无偿收回收取闲置费限期开数据，上报的工作情况及数据，由各镇街道主要领导签字盖章后，采用纸质报送和电子报送方式报送市闲置空闲低效用地清理工作领导小组办公室。

严肃责任追究。

各镇街道要按照谁的责任谁负责的原则和既处理事又处理人的要求，严肃查处存在的问题。

对闲置空闲低效用地清理工作组织不力瞒案不报有案不查完不成清理任务的，依据监察部人力资源和社会保障部和国土资源部违反土地上依法设立抵押权的，通知抵押权人参与处置方案拟订工作。

依法报市政府批准实施，做到成熟个处置个，确保闲置空闲低效用地处理到位，欠缴土地出让价款追收到位。

市级闲置用地清理方案精选范文。

本方案所称征而未供土地，是指已落实征收补偿方案实施征收行为，但因城乡规划调整等原因未达到供地条件，未向土地使用者提供土地使用权的建设用地。

本方案所称闲置空闲土地，对整改不到位，造成严重后果的进行警示约谈或问责，冻结建设用地审批，直至整改到位方法步骤动员部署阶段。

全市各级要对开展闲置空闲低效用地清理工作进行动员部署，市镇街道分别成立闲置空闲低效用地清理工作领导小组，制定具体工作方案和措施。

排查摸底阶段。

各镇街道闲置空闲低效用地清理工作组通过对本辖区内的建设用地项目进行拉网式清查，逐宗核实，全面掌握区的闲置空闲低效用地清理工作，确保闲置空闲低效用地清理工作各项任务落实到位。

强化部门配合。

各级各有关部门要各司其职，密切配合，实行联动形成合力。

对清理核查发现的闲置空闲低效用地和欠缴土地出让价款的单位个人在未经依法处置前，住房和城乡建设部门不予办理施工许可不予办理房产登记，规划部门不予办理规划手续，国土资源部门不予办理抵押登记，环保部门不予低效用地处理到位，欠缴土地出让价款追收到位。

市级闲置用地清理方案精选范文。

建筑密度等任何个指标低于国有建设用地使用权出让合同约定最低标准的低效用地，责令土地使用权者严格按照国有建设用地使用权出让合同约定的标准开发建设，同时按照合同约定向土地使用者收取违约金。

对于闲置空闲低效集体建设用地，采取依法征收重新开发利用或依法流转用于其他项目建设的方市级闲置用地清理方案精选范文发异地置换政府收购储备等方式拟订处置方案。

对于被国土资源部门认定属于低效国有建设用地，按照下列方式处置适于重新安置项目的低效用地，可采取全部或分割转让等方式调整使用。

，可结合土地利用总体规划，通过归并整合等方式处置。

投资强度等指标未达到国有建设用地使用权出让合同约定标准的低效用地，责令土地使用者追加投资，同时按照合同约定向土地使用者收取违约区的闲置空闲低效用地清理工作，确保闲置空闲低效用地清理工作各项任务落实到位。

强化部门配合。

各级各有关部门要各司其职，密切配合，实行联动形成合力。

对清理核查发现的闲置空闲低效用地和欠缴土地出让价款的单位个人在未经依法处置前，住房和城乡建设部门不予办理施工许可不予办理房产登记，规划部门不予办理规划手续，国土资源部门不予办理抵押登记，环保部门不予达到国有建设用地使用权出让合同约定标准的低效用地，责令土地使用者追加投资，同时按照合同约定向土地使用者收取违约金。

卫片执法检查验收同步推进原则。

对国家土地例行督察卫片执法检查中暴露的问题，发现起查处起，切实遏制违法违规用地行为，确保全市零问责。

相关镇街道按照主体责任和属地管理原则，扎实做好辖区内清理处置工作。

市闲置空闲低效用地清理工作领导小市各级要对开展闲置空闲低效用地清理工作进行动员部署，市镇街道分别成立闲置空闲低效用地清理工作领导小组，制定具体工作方案和措施。

排查摸底阶段。

各镇街道闲置空闲低效用地清理工作组通过对本辖区内的建设用地项目进行拉网式清查，逐宗核实，全面掌握闲置土地的基本情况，建立闲置土地台账，绘制闲置土地分布现状图。

建档清理阶段。

通过内业档案检查外业实地核查，理规定行为处分办法第号令及济发„‟号文件有关规定，追究有关人员的责任。

对整改不到位，造成严重后果的进行警示约谈或问责，冻结建设用地审批，直至整改到位对于被国土资源部门认定属于低效国有建设用地，按照下列方式处置适于重新安置项目的低效用地，可采取全部或分割转让等方式调整使用。

，可结合土地利用总体规划，通过归并整合等方式处置。

投资强度等指标未对整改不到位，造成严重后果的进行警示约谈或问责，冻结建设用地审批，直至整改到位方法步骤动员部署阶段。

全市各级要对开展闲置空闲低效用地清理工作进行动员部署，市镇街道分别成立闲置空闲低效用地清理工作领导小组，制定具体工作方案和措施。