计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文㊣精品文档值得下载

生育与经济社会统筹发展的观念。

从年开始，州委州人民政府对人口与计划生育工作实行了黄牌警告制度。

实践证明，黄牌警告制度是项能使各级党委政府提高对人口与计划生育工作认识，完口与计划生育责任目标行之有效的制度。

为认真完成省州县级责任目标，今年，州委州人民政果，是省计生委指导帮助的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是全州计划生育系统改革创新的结果，是充分尊重人民群众主人翁地位，维护广大群众合法权益的结果，是全州计划生育工作者心血的结晶。

在此，我代表州人民政府对全州在人口与计划生育战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候，统思想，认清形势，从全面建设小康社会的高度，增强做好新时期人口与计划生育工作的责任感使命感和紧迫感人口问题是关乎全面建设小康社会的个很重要的因素，也是制约全州经济社会发展，特别是人均国内生产总值增长的首要问题。

年全州人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着些必须引起高度重视的困难和问题。

是人口基数大，净增人口多。

年，全州户籍人口已达万人，占全省总人口的，列全省资金技术和人力，加大工作力度，严格控制早婚早育，强化基层基础工作，加强服务网络建设，千方百计抓死长效节育措施的落实，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，计划外生育明显减少。

多数县市按照州政府要求，在计划生育局成立了流动人口计划生育管理机构，落实人员和经费，认真执行流动人口计划生育管理的有关法律法规计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文。

全州流动人口计划生育管理工作得到了进步的加强。

切实加强了县乡服务站所的建设和管理。

在年州县筹措资金近万元，为内地县市服务站购臵更新了批急需设备的基础上，年州级又筹措资金多万元，为南部地区县县级服务站购臵了大型超，生化仪等些急需设备，为年考核认定的个乡级计划生育服务达标所配臵了部分设备。

积极争取上级支持型社会风尚。

宣传计划生育生殖健康科学知识和有关政策法律知识，加强与各部门之间的协调配合，依法打击非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为，采取法律行政等手段，切实进行综合治理，遏制性别比升高的势头计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文。

在全省率先全面实施农业人口独生子女奖励政策，为全省开展农业人口独生子女奖励工作，进步降低生育水平积累了经验。

年，省农业人口独生子女奖励暂行规定出台后，我州蒙自石屏县市被确定为全省农业人口独生子女奖励试点县市。

为认真开展好这项工作，州人民政府及时下发了关于转发省农业人口独生子女奖励暂行规定的通知红政发号，决定在年实施农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇次性养老保险奖励的基础上，全面实施农业人口独生子女奖励计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文导和省计生委的指导下，按照全面建设小康社会的要求和州人民政府与省人民政府签订的责任目标，深入贯彻落实中央省州党委政府决定及中央省州人口资源环境工作座谈会计划生育工作会议精神，以个代表重要思想为指导，以完成责任目标为中心，以实施农业人口少生奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制和流动人口计划生育管理工作为重点，围绕进步降低生育水平和提高人口素质，为全面建设小康社会创造良好人口环境这根本任务，切实加强对人口与计划生育工作的领导，认真实施黄牌警告和票否决制度，不断巩固加强基层基础工作，逐步强化孕前规范管理和服务，全面完成了与省人民政府签订的责任目标任务，并荣获等奖。

全州人口计划生育工作取得了显著成绩。

主要有以下几个特点各级党委政府对人口与计划生育计划外多孩出生。

强化流动人口计划生育管理工作。

流动人口计划生育管理是我省我州的薄弱环节。

去年，省人大常委会组织有关部门对昭通计划生育工作进行视察调研，发现昭通的计划外多孩绝大部分是流动人口躲生逃生造成的。

我州也不同程度地存在同样的问题。

各县市人民政府对辖区内流动人口的计划生育管理必须引起高度重视，要切实解决好思想认识问题。

流动人口是经济动力，是社会财富的创造者，是社会进步的生力军，是工业化和城市化的必然产物，符合市场市场经济的发展规律，总体上有利于人口和计划生育工作。

对流动人口不能排斥和歧视，不能总是盯着些负面因素而看不到主流趋向计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文。

要千方百计为计生部门解决些计生部门无法解决的实际困难，至今尚未成立流动人革，知难而进，进步增强人均意识和可持续发展观念，增强紧迫感使命感和责任感，把人口与计划生育这件强国富民安天下的大事，抓得紧而又紧，做得实而又实，进步降低生育水平，努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

计生办人口与计划生育会议讲话发言同志们切实抓好人口与计划生育工作，严格控制人口增长，是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要，是可持续发展的基础和前提。

我们要以十大精神为指导，努力实践个代表重要思想，与时俱进，开拓创新，全面提升人口与计划生育工作整体水平，为全面建设小康社会创造更加良好的人口环境，为促进全州经济社会持续健康协调稳定发展作出新的更大的贡献。

对年全州人口与计划生育工作的基本估价去年，全州人口与计划生育工作，在州委州人民政府的直接领政府的关怀，引导鼓励更多的农业人口夫妇领取独生子女父母光荣证。

要千方百计提高独生子女父母领证率，遏制农村人口过快增长。

力争通过年的努力，全州农村领证人数与当年农村孩子出生之比达以上，降低人口自然增长率个千分点。

抓死南部地区和北部山区的人口控制。

由于各种原因，全州人口与计划生育工作发展极不平衡，南部地区和北部地区差异大，山区和坝区差异明显，全州每年的计划外生育人数和计划外多孩，几乎都发生在南部地区和北部山区。

究其原因，是领导重视力度不够，没有真正把计划生育，控制人口增长作为扶贫开发，脱贫致富，解决农问题的基础性前提性工作来抓，不同程度地存在着重经济建设，轻计生工作的思想和倾向是南部地区和北部山区山高坡陡，居住分散，交通不便，经济发展缓慢，人民合抓，整个班子共同抓的局面，确保计划生育政策法律法规和上级党委政府的决策在地区工作中得以落实，既定的人口控制目标得以实现。

各级领导干部要亲自调查研究，亲自安排部署，亲自督促检查，要到工作做得较好的地方去总结经验，更要到问题较多，矛盾尖锐的地方同干部群众起研究解决问题，把主要精力放在基层，扎扎实实地为广大育龄群众办实事办好事，推动全州人口与计划生育工作深入开展。

以统筹人与自然和谐发展为核心，高度关注人口安全问题，进步降低生育水平。

人口与计划生育工作事关广大人民群众的切身利益，事关国家的经济发展和民族兴衰，事关国家的安全。

从我州目前的情况来看，由于人口基数大，净增人口多，人口与社会资源环境的矛盾短期内难以根本缓解，人与自然和谐发展任务艰巨。

为此，群众生育观念的转变还有相当长的过程，计划生育难度大，面对生育政策与群众生育意愿的差距，产生消极畏难情绪，工作长期在低水平徘徊，形成了越穷越生，越生越穷的恶性循环。

各县市党委政府和州计生部门要高度重视南部地区和北部山区的人口控制工作，强化对乡村两级工作的指导，实行领导划片负责制，将控制人口增长与扶贫开发解决农问题有机结合起来，并实行严格的目标管理责任制。

南部地区和北部山区计划生育基础较差，人口出生率和计划外生育较高的乡，当地党委政府要切实承担起人口与计划生育工作的责任，要订出规划，提出目标，集中资金技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，提高管理水平，增强服务能力，千方百计减少计划外生育，严格控制计生办人口与计划生育会议讲话发言精选范文。

坚持和落实科学发展观，全面提升人口与计划生育工作的整体水平今年和今后个时期，全州人口与计划生育工作要在科学发展观的指导下，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这根本任务开展各项工作，正确处理好人口数量与质量的关系，增强全社会的人口安全意识，高度关注人口安全，严格控制人口增长，全面提升人口与计划生育工作的整体水平。

继续执行计划生育黄牌警告制度，牢固树立人口与计划生育与经济社会统筹发展的观念。

从年开始，州委州人民政府对人口与计划生育工作实行了黄牌警告制度。

实践证明，黄牌警告制度是项能使各级党委政府提高对人口与计划生育工作认识，完口与计划生育责任目标行之有效的制度。

为认真完成省州县级责任目标，今年，州委州人民政各县市对计划生育事业经费的投入到位情况纳入了黄牌警告制度的重点考核内容之。

州级财政对计划生育事业经费的投入已由年的万元增加到年的万元。

从年检查考核的情况来看，各县市都不同程度地加大了对人口与计划生育经费的投入，但部份县市人均经费未能纳入年初财政预算，个别县市为完均经费投入任务，直至年月末才将经费拨付到位，严重影响了年度人口与计划生育工作的正常开展。

今年州委州人民政府下达给各县市的人均经费投入考核指标，已扣除了行政人员和事业单位人员工资。

人均经费投入指标的确定，既坚持了实事求本文出自新晨范文网是的原则，又充分考虑了各县市的具体情况和开展正常工作的实际需要，是个必须达到的硬性指标。

各县市党委政府要坚持科学的发展观，从统筹人与自然和谐发展的高度观念是扭转了人口问题仅仅是计生部门事情的思想，逐步树立人口问题必须综合治理的观念。

正确处理好执法主体作用与全社会推动作用的关系，建立健全人口问题综合治理机制。

计划生育部门是人口与计划生育工作的执法主体。

要不断提高队伍素质，提高履职能力和执法水平，充分发挥主体作用，切实做好管理服务工作。