城市和企业的方案，争取尽快启动。

东北地区的中央企业厂办大集体改革统纳入地方试点，希望东北省国资委继续支持。

是推进国有企业增强自主创新能力，提高企业的核心竞争力。

各级国资委要认真贯彻落实全国科学技术大会精神，按照加快建立以企业为主体市场为导向产学研结合的技术创新体系的要求，积极引导和鼓励企业加大技术开发投入，建立和完善研究开发机构，增强战略产业原始创新和重点领域集成创新能力，提高引进技术的消化吸收再创新能力，努力掌握批核心和关键技术，发展形成批有经济布局结构调整。

国务院国资委在推进中央企业重组调整的同时，正在研究全国国有经济布局结构调整的总体思路。

各地国资委要结合本地经济发展实际，着眼于提高资源配臵效率优化国有经济布局发挥国有经济的主导作用，积极推进国有企业重组调整，努力培育和发展具有地方特色和优势有较强竞争力的大公司大企业集团。

积极推进中央企业与地方国有企业地方国有企业之间的联合重组，通过股权收购股权臵换相互持股等多种方式，在更大范围实现国有资本的有效配臵。

继续探索以资产经营公司为平台，按市场化专业化方式，推进国有企业改制和国有资本优化配臵。

在调整中，既要防止下指标定时限无序退出，又要防止以行政手段片面做大大而不强。

是加快推进现代企业制度建设。

各级国资委要以贯彻新修订的公司法为契机，加快推进国有大型企业股份制改革，支持具备条件的国有大型企业通过规范改制，实现境内外上市，积极引进战略投资者，实现产权多元化。

要进步完善公司法人治理结构，继续推进国有独资公司建立完善董事会试特别是国有独资公司的特别规定节，对国有资产监管机构履行出资人职责做出了特别规定。

我们必须认真学习，严格按照法律规定的范围与方式，依法履行出资人职责。

对目前与法律规定不相符合的做法，要及时做出调整与改正。

是加快建立国有资本经营预算制度。

要按照十届中中全会精神和中央经济工作会议加快建立国有资本经营预算的要求，抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。

国务院国资委将及时总结地方的经验和做法，进步加强与有关部门沟通，推进国有资本经营预算制度尽快建立，今年要编制中央企业国有资本经营预算。

各地国资委要结合本地实际，加快推进。

已经试行国有资本收益收缴工作的地方，要进步完善制度，规范使用。

是加强国有资产监管的基础工作。

各级国资委要继续认真做好国有企业运行状况的统计分析，加强清产核资及后续管理工作，完善相关规章制度，防止出现新的不良资产。

要高度重视财务监督工作，加强财务监督制度体系建设，强化对企业投融资大额资金往来物资购销应收账款担保等重大财务事方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利义务和责任相统，管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制根据社会公共管理职能和所有者职能分开的原则，国资委专门承担监管国有资产的职责按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，国资委依法对企业国有资产进行监管，依法履行出资人职责，不得直接干预企业的生产经营活动。

准确把握定位，依法履行职责，必须坚定不移地坚持中央确定的方针政策。

各级国资委成立以来，在依法履行出资人职责方面进行了积极的实践，取得了不少经验，些省市国资委在本级政府的充分授权下比较全面地履行了出资人职责。

由于各地改革进度不同，些地方国资委目前还需要把许多精力放在处理历史遗留问题上，其中不少属于社会公共管理职能，这些是过渡性的工作，为了今后更好地履行出资人职责，有必要静下心来抓紧做好。

但我们要始终牢固树立出资人意识，牢牢把握好出资人定位，凡是出资人应该做的事，我们都要积极探索，勇于实践，认真做好。

属于政府社会公共管理职科学发展国有资产监督会讲话发言精选范文各省区市国资委开展了项重大课题研究，为顺利开展各项工作奠定了良好基础。

国有企业重组调整力度加大，国有经济布局结构进步优化。

国务院国资委确认公布了家中央企业的主营业务，完成了组家中央企业的联合重组，中央企业户数已减少到家。

按照冶金汽车重大装备商贸等个主要业务板块，研究提出了中央企业国有经济布局与结构调整的指导意见。

各省区市国资委结合当地经济发展和所出资企业的实际，研究制定了本地国有经济布局结构调整的总体方案和政策措施，推动了地方国有企业的重组调整。

立足于做强做大优势产业，各地采取联合重组引进战略投资者合资合作等多种措施，培育发展了批大公司大企业集团。

上海市以做大产业做强企业做响品牌为目标，推进了批产业类控股公司的改革重组，目前的国有资本集中在重要支柱产业和处于全国行业排头兵地位的商贸服务企业。

山西省围绕提高煤炭产业集中度，推进企业联合重组。

湖北省围绕汽车钢铁光纤等重点产业，做强做大批优势企业。

川省把长虹粮液等大企业作为当地支柱产业的加快关闭破产项目审核和组织实施等工作提出了具体要求，进步明确了有关部门国有金融机构地方协调小组和有关企业的责任。

全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组将召开专门会议，部署落实有关工作。

希望大家按照要求抓紧组织实施，力争按期完成。

有条件的地方要继续积极探索企业依法破产的途径和方式。

中央企业关闭破产工作是实现国有企业政策性关闭破产工作中的难点，全国领导小组已明确了先移交，后破产的整体思路，希望各地协调小组和国资委继续支持中央企业的政策性关闭破产工作。

科学发展国有资产监督会讲话发言精选范文。

巩固先进性教育活动成果，加强和改进企业党建工作。

充分发挥企业党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，对于国有企业深化改革加快发展具有重要意义。

要进步巩固和扩大先进性教育活动成果，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来坚持下去，巩固好扩大好先进性教育活动的学习成果实践成果和理论成果。

要保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热了财务决算审计监督工作力度。

各地国资委普遍加强了对所出资企业的财务动态监测分析，建立健全了财务快报工作体系，加强了国有资产产权界定登记划转转让处臵资产评估及产权纠纷调处等工作。

大部分省区市国资委完成了清产核资工作。

各地和有关部门积极配合国务院国资委，建立了全国国有企业资产统计工作体系。

国有企业监事会工作进步加强和改进。

国有重点大型企业监事会加强了国有资本权益和国有资产安全情况的重点检查，监督检查报告的针对性和时效性进步提高。

各地普遍加强了监事会工作。

广东省积极探索建立监事会监督与纪检监察监督审计监督相结合的途径和方式。

山东省同时向企业派出了监事会和财务总监，加强了国有企业的财务监督。

各地加强了对重点难点问题的前瞻性研究与探索。

北京上海深圳等地进行国有资本经营预算试点，取得积极进展。

北京市对所出资企业的收益收缴已全面推开并顺利完成。

些地方在非经营性国有资产监管方面进行了有益探索。

各地还普遍加强了对重大课题的研究，据不完全统计，近两年完善监事会制度，积极探索加强国有资产监管的有效方式和途径。

要推进建立会计审计统计者有机衔接的出资人财务监管机制，进行事前控制事中约束事后整改相结合的全过程财务监管。

要加快建立和完善企业重大财务事项报告制度财务决算制度重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度。

深化国有企业改革，促进国有企业更快更好发展。

实现国有企业更快更好地发展，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，必须以科学发展观统领国有企业改革和发展的全局，优化布局结构，创新体制机制，推进技术进步，不断提高国有经济增长的质量和效益。

是积极推进国有经济布局结构调整。

国务院国资委在推进中央企业重组调整的同时，正在研究全国国有经济布局结构调整的总体思路。

各地国资委要结合本地经济发展实际，着眼于提高资源配臵效率优化国有经济布局发挥国有经济的主导作用，积极推进国有企业重组调整，努力培育和发展具有地方特色和优势有较强竞争力的大公司大企业集团。

积极推进中央企业与地方国有企业地方国有企业之间的业国有产权转让必须在省级以上国有资产监管机构认定的产权交易市场中公开进行。

要在资产评估的基础上，按照规定的内容方式时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方，进行竞价交易。

要进步加强企业产权转让管理，切实提高企业国有产权转让的进场率。

要健全完善产权交易机构，进步规范产权交易市场的交易行为。

是切实加强监督检查。

各级国资委要认真落实部委通知精神，组织专门力量，对市地县国有企业改制和产权转让进行监督检查，检查的重点是财务审计资产评估交易管理定价管理转让价款管理管理层受让国有产权和职工合法权益的维护。

对发现的问题要及时纠正和处理，对违规行为要追究相关人员的责任。

监督检查的结果要报国务院国资委备案，逐步建立企业改制和产权转让年度监督检查和报告制度。

按照积极稳妥有序的原则，深入推进国有控股上市公司股权分臵改革。

是加快建立国有资本经营预算制度。

要按照十届中中全会精神和中央经济工作会议加快建立国有资本经营预算的要求，抓紧做好建立国有资本经营预算制度联合重组，通过股权收购股权臵换相互持股等多种方式，在更大范围实现国有资本的有效配臵。

继续探索以资产经营公司为平台，按市场化专业化方式，推进国有企业改制和国有资本优化配臵。

在调整中，既要防止下指标定时限无序退出，又要防止以行政手段片面做大大而不强。

是加快推进现代企业制度建设。

各级国资委要以贯彻新修订的公司法为契机，加快推进国有大型企业股份制改革，支持具备条件的国有大型企业通过规范改制，实现境内外上市，积极引进战略投资者，实现产权多元化。

要进步完善公司法人治理结构，继续推进国有独资公司建立完善董事会试点，建立健全外部董事制度，推进董事会的规范运作，形成权力机构决策机构监督机构和经营