的思路十分明确，并出台了招商引资财政体制等方面的倾斜政策，为加快发展创造了良好的外部条件。

另外，目前在区位条件和用地指标等方面优势明显，也为加快发展提供了保障。

因此，我们必须紧紧抓住这难得的发展机遇，进步解放思想转变观念，坚持科学发展，不断推动经济的又好又快发展。

结合实际，在发展的思路上，要在科学发展观的指导下，确立以下几个理念在发展的目标定位上，要确立跨越式发展理念。

充分发挥后发优势，抢抓发展机遇，解放思想，创新工作机制和运作模式，摒弃小打小闹的思维方式，以大投入促进大产出抓住发达地区产业转移加速大项目形成加速的机遇，借助外力，招商引资，敢于善于抓大项目战略性项目，兼顾成长型项柑桔品质提升工程，加大柑桔品牌培育，促进从柑桔大区向柑桔强区转变加快鲟鱼养殖基地建设，努力建成全国最大的鲟鱼养殖基地，并在此基础上做好深加工产业化的文章积极引导畜禽养殖向基地化规模化生态化发展，不断提高养殖业效益重视高山蔬菜和无公害蔬菜基地标准化建设，打响绿色无公害蔬菜品牌认真实施中低产竹林改造，提升竹木业加工水平，提高林业综合效益。

要充分利用良好的区位条件人文资源和生态优势，积极发展以农家乐为主的乡村休闲旅游，重点要围绕丰富内涵提升品质打响品牌的要求，着力提升农家乐经营发展水平，引导促进农民实行专业分工协作，扩大农民增收的受益面。

要从加快农民专业合作社建设健全农资连锁经营和农产品购销服务网络扩大农村信贷规模完善农业科技信息网络个方面入手，着力构建集农业生产供销信贷科技信息服务位体的新型农业服务体系。

力争到年，全区农民加入农民专业合作社达以上，农村连锁经营覆盖面达以上。

以人本发展为根本目的，着力改善民生民计。

构建和谐社会，必须把关注民生和改善民生作为重要抓手。

坚持经济与社会统筹协调发展，加快发展社会各项事业，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，从根本上提在原有的基础上，今年新增征地亩，为项目及早落地和明年的招商打基础。

要强化招商引资。

切实转变招商理念，加大招商引资力度，确保全面完成招商引资的既定目标。

要由重引资向引资选资并重转变，努力引进批经济效益好带动力强发展潜力大的龙头性和基础性项目要由面出击向集中攻坚转变，重点加强与等地的交流合作，重视以商招商，切实提高招商引资的命中率要由各自为战向合力作战转变，集中全区各方面的力量，把大项目好项目引向两个主战场，使之尽快形成规模提升档次。

要狠抓项目推进。

要按照经济工作项目化的要求，加强项目谋划与项目对接，集全区各方力量和智慧，谋划批大项目好项目和为民办实事项目，强化项目储备。

加大项目推进力度，确保完成今年个重点项目和个重点技改项目的建设任务。

同时，要高度重视对已有产业与企业的扶持与培育，在融资用地等方面加强服务，鼓励企业走自主创新之路，促其尽快做大做强，增强市场竞争力。

大力提升商贸服务业。

发挥区位优势，深入实施商贸兴区发展战略，进步推进商贸服务业的优化升级。

专业市场城是商贸服务业的主战场，要根据市场发展实际，把工作的重心从建设型转到建设管理并重促进市场繁荣上来。

要加强市场管理产业转移加速大项目形成加速的机遇，借助外力，招商引资，敢于善于抓大项目战略性项目，兼顾成长型项目，做到抓大不放小，尽快做大经济总量，实现追赶式跨越式发展。

在发展的指导思想上，要确立高质量发展理念。

要转变经济发展方式，按照集群集聚集约发展的要求，坚持量质并举，克服发展中的短视行为和任务观点，着眼长远，重视投入产出的成本效益核算，重视项目的财政贡献率土地能源等资源要素消耗产出率，优先引进发展科技含量高投资强度大产业集聚快财政贡献大的好项目，实现资源利用效益的最大化，提高经济发展质量，增强经济发展的可持续性。

在发展路径上，要确立错位梯度发展理念。

从市与区产业布局看，按照市委市政府确定的产业梯度发展要求，要主动加强与省级开发区市工业新城的产业承接配套，尽可能实现错位发展从自身产业布局看，要突出重点，主攻东港工业园和航埠强镇工业功能区，其它乡镇功能区，要结合自身的特点和优势，因地制宜确定发展重点，明确定位，形成优势互补错位梯度发展的格局。

在发展协调性上，要确立和谐发展理念。

在加快经济发展的同时，要按照科学发展统筹发展的要求，高度重视城乡统筹发展经济与社会协调发展人与自然和谐发展，围绕做好推进发展座谈会讲话发言精选范文在以下几个方面下功夫要提高驾驭全局的能力。

驾驭全局能力是各级领导干部特别是把手的基本素质。

在具体工作中，要善于把握发展与稳定的关系，坚持把发展作为第要务把维稳作为第责任，在稳定中求发展在发展中保稳定善于把握局部与全局的关系，牢固树立大局意识，主动服从服务于大局，在大局中找准自己的位子，明确自己的定位善于把握眼前与长远的关系，立足当前，着眼长远，不搞急功近利的短期行为，更不能以牺牲长远利益换取眼前的利益善于把握个人与集体的关系，坚持民主集中制，善于听取吸收班子成员以及方方面面的意见，遇事多商量多沟通，集群体智慧谋划发展，增强决策的民主性和科学性。

要提高解决实际问题的能力。

解决实际问题的能力是各级干部的基本功。

各级干部要按照走进矛盾破解难题的要求，敢于走进困难走进矛盾，敢于正视问题解决问题，善于研究破解难题的措施，找到解决问题的办法要善于准确把握领会政策，加强调查研究，掌握实情，提高解决问题的针对性要善于协调各方面的关系，争取各级各方面的理解和支持，努力使问题得到有效解决要注重发挥那些基层工作经验丰富在群众中威信较高的基层干部的作用，注意调动那些素质较好能力较强的石梁石室等集镇的建设与管理，为新农村建设作出示范。

继续推进石梁里花园石室两条生态景观带建设，抓好批村庄整治示范村环境优美村农家乐示范村特色文化村小康示范村建设，丰富新农村建设的内涵，提高新农村建设水平。

积极探索下山脱贫的新机制，促进山区农民脱贫致富奔小康。

继续开展双百结对共建文明和百企联百村共建新农村活动，开展乡风评议活动，推进卫生户文明户文明村镇等基层创建，努力提升农村的文明程度，促进农村社会和谐。

加强生态建设和生态保护。

在巩固和发展国家级生态示范区创建成果的基础上，进步强化源头治理，严格执行环评同时制度，加强环保执法，对重点污染企业定期审核，对排放不达标的企业依法加大治理力度，从源头上把好环境质量关。

按照建设资源节约型环境友好型社会的要求，大力发展循环经济，以推行节约生产清洁生产安全生产为重点，促进企业节能降耗减污增效，确保完成市里下达的节能降耗减排任务。

加强政策对接，加大生态项目谋划，每年实施批生态建设重点项目，加强对生态公益林自然保护小区的保护和建设，高度重视对主要河流水域的保护和治理，扎实推进生态区建设。

广泛开展资源节约活动和生态示范乡镇村绿色社区绿色学校等创建灾害和重大疾病动物疫情等的预警防范和应急处臵工作。

进步完善各级各类应急预案，加快推进全区统的应急指挥平台建设，加大预案的演练，提高有效应对各种灾害事故和公共安全事件的能力。

加强领导，转变作风，为和谐建设提供坚强的组织保障推进和谐建设，关键在党，关键在各级干部。

要进步强化党委总揽全局协调各方的领导核心作用，积极支持人大依法加强监督政府依法行政积极有为政协民主协商监督，努力营造民主和谐团结协作共谋发展的良好氛围。

在进步巩固先进性教育活动成果的基础上，以两年活动为抓手，切实加强基层党组织建设和党员干部作风建设，充分发挥基层党组织凝聚人心推动发展促进和谐的作用，以党内和谐促进社会和谐。

切实加强领导班子建设，进步提升各级干部队伍的素质能力和水平。

当前面临着发展与稳定的双重压力，推进发展维护稳定，必须充分发挥各级领导班子的表率作用，必须要有支高素质的干部队伍作保障。

要配强班子，注重把善于抓发展保平安的干部充实到各级班子和重要岗位，要以提高素质优化结构改进作风增强团结为重点，切实抓好各级领导班子建设。

当前，要结合实际，围绕强化干部想干事意识增强干部会干事本领提高干部干成事能力的要求，重，提升市场的辐射力和竞争力，力争早日实现年交易额超百亿元的目标，提高市场对区域经济的贡献率。

要进步加快推进柑桔贸易市场建设，力争早日建成开业加强对农贸城花鸟市场等传统专业市场的改造，提升经营水平。

按照衢州市中心城市商业网点发展规划的要求，借鉴现代流通经营方式，重点培育餐饮服装电子产品等特色商业街区积极发展楼宇经济总部经济连锁经营等新型商业业态，促进商贸业的快速发展。

深入实施千镇连锁万村放心店工程，努力形成较为完善的农村现代商贸流通服务网络。

按照便民利民的要求，加强社区服务设施和网点建设，重点发展养老托幼医疗门诊家政服务和教育培训等社区服务业。

同时，要积极探索发展物流金融信息等新兴现代服务业。

以统筹发展为主要载体，着力促进城乡和谐。

和谐社区建设和新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分。

要按照以城带乡城乡互动的理念，统筹城乡发展，努力促进城乡和谐发展，人与自然的和谐相处。

加快推进和谐社区建设。

按照建设居民自治管理有序服务配套治安良好环境优美文明祥和的和谐社区的要求，扎实推进和谐社区创建。

牢固确立市区盘棋思想，把城联创作为推进和谐社区建设的重要抓手，全力以赴抓好创建的各项工在工业，潜力也在工业。

要坚持把工业作为加快发展的第方略，举全区之力突出抓好东港工业园和航埠强镇工业功能区两个主战场，推动工业经济的快速发展。

全区各部门各乡镇街道，要确立大局意识，共同为两个主战场招商引资出谋划策搞好服务。

当前尤其要抓好以下几个重点要完善规划布局。

强化规划的引领作用，进步修编完善产业布局规