局。

规划成果完成后，各县市应组织有关部门和专家进行审查。

规划技术审查要由人以上专家评委组成。

新型农村社区规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表大会讨论同社区百千建设试点工程，依据县市域村镇体系规划，选取试点村庄进行重点规划建设，打造新型农村社区规划建设的试点和亮点，通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。

规范新型农村社区规划审查审批程序。

乡镇人民政府应当组织编制本辖区内的新型农村社区规划，报上级人民政府审批魏都区新区经济技术开发区东城区范围内的新型农村社区规划按程序报市人民政府审批。

在组织编制新型农村社区规划时，要严格执行国家和省市有关标准和规定，必须由具有相应设计资质的专业规划设计单位承担编制工作。

新型农村社区规划的编制要在县市域村镇体系规划的指导下，结合撤乡并镇撤村并点统筹考虑村庄的合理布局充分认识到新型农村社区规划建设工作的重要性，进步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，切实做好新型农村社区规划建设工作，努力为社会主义新农村建设的全面推进做出积极的贡献。

做好新型农村社区规划建设的指导思想基本原则和目标任务指导思想以社会主义新农村建设政策方针为指导，牢固树立科学发展观，坚持政府引导和规划引领，按照城乡统筹合理布局节约土地集约发展和先规划后建设的要求，加快推进新型农村社区规划，加快基础设施建设，改善农村环境质量，引导村庄建设科学合理有序进行，改善农村人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

基本原则，合理布局。

依据县市域村加强基础设施建设新型农村社区建设原则上都要达到通化的标准。

通水电路有线电视通讯网络化道路硬化路灯亮化社区绿化环境洁化容貌美化污水净化垃圾化减量化资源化无害化。

关于农村社区建设的实施意见建议各县市区人民政府，新区经济技术开发区东城区管委会，市人民政府有关部门为切实做好新型农村社区规划建设工作，根据中共市委市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见‣发„‟号和有关法律法规规定，结合我市实际，制定如下意见提高做好新型农村社区规划建设工作的认识加强新型农村社区规划建设工作，改善村容村貌，完善基础设施，促进生产发展，是建设社会主义新农村的重要内容，有利于改变农村关于农村社区建设的实施意见建议精选范文的要求进行编制，优化村庄布点。

新型农村社区规划应统筹安排社区生产生活和公共服务设施，对居住建筑用地公共建筑用地道路广场用地绿化用地公用工程设施用地等进行合理布局确定基础设施和公共服务设施配臵标准与建设时序安排社区分期建设时序并提出规划实施的措施。

规划成果应至少满足书图根据建设发展需要确定，书指规划说明书，图为位臵图现状图建筑质量评价图用地规划图规划总平面图道路交通规划图景观环境规划设计图工程管网规划图，坡地村庄应做出竖向规划图，标明道路交叉点变坡点控制标高，室外地坪规划标高。

年年底完成的基层村社区建设规划。

年年底完成的基层村社区建设规划。

年年底基认识到新型农村社区规划建设工作的重要性，进步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，切实做好新型农村社区规划建设工作，努力为社会主义新农村建设的全面推进做出积极的贡献。

做好新型农村社区规划建设的指导思想基本原则和目标任务指导思想以社会主义新农村建设政策方针为指导，牢固树立科学发展观，坚持政府引导和规划引领，按照城乡统筹合理布局节约土地集约发展和先规划后建设的要求，加快推进新型农村社区规划，加快基础设施建设，改善农村环境质量，引导村庄建设科学合理有序进行，改善农村人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

基本原则，合理布局。

依据县市域村镇体积极引导公寓式住宅建设，限制建设独立式住宅。

内部平面应做到动静分离居寝分离洁污分离和人畜分离，切实提高住宅标准。

城镇郊区和人均耕地不足亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过，人均耕地超过亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过，山区丘陵区每户宅基地用地不得超过小户住宅建筑面积不超过，大户建筑面积不超过建筑基底面积不应大于宅基地面积的层高不宜超过，底层层高可适当增加，但不应超过。

加快规划编制，强化建设管理明确新型农村社区规划编制基本要求。

新型农村社区村庄规划应严格按照省实施†中华人民共和国城乡规划法‡办法‣省社会主义新农村村庄建设规划导则‣社区百千建设试点工程，依据县市域村镇体系规划，选取试点村庄进行重点规划建设，打造新型农村社区规划建设的试点和亮点，通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。

关于农村社区建设的实施意见建议各县市区人民政府，新区经济技术开发区东城区管委会，市人民政府有关部门为切实做好新型农村社区规划建设工作，根据中共市委市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见‣发„‟号和有关法律法规规定，结合我市实际，制定如下意见提高做好新型农村社区规划建设工作的认识加强新型农村社区规划建设工作，改善村容村貌，完善基础设施，促进生产发展，是建设社会主义新农村的重要内容，有利于改变农村传统要切实加强住房质量监管，承担建筑施工的企业或技术人员应当严格执行有关技术规范，采用的建筑材料建筑构件应当符合国家和地方规定的质量标准，各县市区建设质量监督部门要加大监督力度，确保施工安全和工程质量。

加强新型农村社区环卫管理。

健全卫生保洁长效机制。

按照有标准有卫生保洁制度，有保洁队伍有保洁工具有劳动酬劳有考评办法，落实好卫生保洁工作。

坚持集中整治与日常管理并重，重点要建立专门保洁队伍，每人配臵名保洁员，落实保洁专项经费和保洁员工资待遇。

继续推行聘任制竞标制，村组干群义务服务制等卫生保洁模式，实现垃圾户分类村收集乡运输县处理，为村民营造个整洁舒心的生活环产生活方式，合理利用土地资源，改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农村经济政治文化社会建设，促进城乡统筹协调发展。

近年来，我市村庄规划建设步伐不断加快，村庄面貌发生了显著的变化。

但是，村庄规划建设中还存在较多问题，村庄基础设施不完善垃圾乱堆污水乱排村容村貌差，导致有新房无新村，有新村无新貌村庄布局散乱住宅风格不协调建设档次低，导致村庄建房先建后拆，造成社会资源的浪费建新房不拆旧房，形成了大量的空心村等等，这些问题影响了农村人居环境的改善，影响了农民生活水平的持续提升。

新型农村社区规划建设工作是项长期艰巨的任务，各级各部门必须统思想，充分规范新型农村社区规划审查审批程序。

乡镇人民政府应当组织编制本辖区内的新型农村社区规划，报上级人民政府审批魏都区新区经济技术开发区东城区范围内的新型农村社区规划按程序报市人民政府审批。

在组织编制新型农村社区规划时，要严格执行国家和省市有关标准和规定，必须由具有相应设计资质的专业规划设计单位承担编制工作。

新型农村社区规划的编制要在县市域村镇体系规划的指导下，结合撤乡并镇撤村并点统筹考虑村庄的合理布局。

规划成果完成后，各县市应组织有关部门和专家进行审查。

规划技术审查要由人以上专家评委组成。

新型农村社区规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表大会讨论同离居寝分离洁污分离和人畜分离，切实提高住宅标准。

城镇郊区和人均耕地不足亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过，人均耕地超过亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过，山区丘陵区每户宅基地用地不得超过小户住宅建筑面积不超过，大户建筑面积不超过建筑基底面积不应大于宅基地面积的层高不宜超过，底层层高可适当增加，但不应超过。

加快规划编制，强化建设管理明确新型农村社区规划编制基本要求。

新型农村社区村庄规划应严格按照省实施†中华人民共和国城乡规划法‡办法‣省社会主义新农村村庄建设规划导则‣的要求进行编制，优化村庄布点。

新型农村社区规划应统筹安排社区生产村社区住房按揭贷款，研究制定贷款利率优惠政策，多渠道为农户提供让利贷款，确保满足农民迁居资金需求。

依法进行产权确认。

鼓励有条件的村庄通过房地产开发方式进行新型农村社区建设，拆迁土地需按规定征为国有，经招拍挂方式进行出让，取得的土地出让总价款中扣除上缴和提取的各项资金及费用后的净收益，可用于新型农村社区基础设施和公共服务设施建设。

对新型农村社区内符合居住条件的新建住房，应根据土地性质，依法核发土地使用证和房屋所有权证，进行权属确认，维护农民合法权益。

要坚持户宅建新拆旧，鼓励农民拆除危旧房交还宅基地。

加强组织领导加强领导，严格考核。

各级政府要把加强新型农规划和乡镇总体规划，从区域角度出发，科学规划，合理布局居民点，科学安排产业布局和新型农村社区内各项用地，统筹安排基础设施和公共服务设施，完善社区功能，优化人居环境。

基层村社区。

基层村社区是指在县市域村镇体系规划和乡镇总体规划中保留的除中心村社区以外的具有定集聚规模发展潜力及辐射力的新型农村社区村庄。

对此类型社区村庄应突出文化底蕴，注重村庄整治和生产生活设施配套，进行改造提升，改善居民生活环境。

在县市域村镇体系规划和乡镇总体规划上确定的要迁并的村庄，要严格控制其宅基地审批和村庄建设，新建住宅要按规划到中心村社区和基层村社区进行建设，逐步实现村庄的迁移。

产生活方式，合理利用土地资源，改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农村经济政治文化社会建设，促进城乡统筹协调发展。

近年来，我市村庄规划建设步伐不断加快，村庄面貌发生了显著的变化。

但是，村庄规划建设中还存在较多问题，村庄基础设施不完善垃圾乱堆污水乱排村容村貌差，导致有新房无新村，有新村无新貌村庄布局散乱住宅风格不协调建设档次低，导致村庄建房先建后拆，造成社会资源的浪费建新房不拆旧房，形成了大量的空心村等等，这些问题