。

林业产权制度改革的总体思路目标范围和任务总体思路，负责这次改革的日常事务。

县委县人民政府将派出林权制度改革工作指导组，负责指导督促检查各乡镇改革工作，并对试点村派驻工作组。

同时，各乡镇人民政府成立加快林业发展改革林业产权制度工作领导小组，由乡镇长亲自挂帅，全面负责本辖区林业改革发展工作，并抽调精干人员组成驻村工作组，与县驻村工作组道开展试点工作。

各村党支部和村委会要成立林业改革工作领导小组，负责本村的林业改革发展工作。

各村民小组要组建由村民小组长原林业定时的社长和村民代表人以上组成的工作组，负责的经营承包合同，明确双方的权利与义务。

林业局发展产权制改革意见建议精选范文。

以上可以补办林地使用权手续的，应当向社组集体补缴林地使用权出让金，补缴标准由乡镇人民政府制定，也可参照这次改革中公开拍卖的价格，也可通过评估机构评估或者社组成员会议协商确定。

改革的基准日年月日零时起。

无论集体林均山到户或股权到户或收益到户，户数和人口都必须以年月日时前的户数和人口为基准数。

林地林权纠纷调解责任县与县之间的争议由州人民政府负责调解乡与乡之间的争议由县人民政府别用林权调查申请表逐户逐块进行造册登记，全面澄清集体统管理商品林的面积树种等基本情况。

是制定改革方案。

在摸清林情地情广泛听取各方意见的基础上，遵照村案，组策的原则，各乡镇各村委会和各村民小组制定符合实际的改革工作实施方案，按程序报批和实施。

试点村方案由乡审县批，全面铺开后各村的改革方案由乡领导组审批。

各村和村民小组的改革方案要召开村民会议或村民小组户长会议通过。

是纠纷调处。

在改革中出现的林地林木权属争议，按照现行林业法规村民委员会组织法和本实施意见林业局发展产权制改革意见建议精选范文月下旬派驻各乡镇试点村组的县级指导组和工作组，月上旬完成政策宣传调查摸底确权落实任务和方案上报审批方案工作，月中旬完成登记发证工作，月下旬总结试点工作。

全面铺开阶段月中旬培训县乡工作组成员，月下旬工作组成员进驻村组，月上旬完成宣传政策调查摸底调解确权落实任务和方案工作，月下旬完成登记发证工作，月底基本完成总结归档工作第，全面落实林农处臵权。

今后，对确权到户的林木，特别是自种林木成林后，允许轮伐，年轮伐量控制在林木总量的以内。

成材以后，每年采伐宣传中央省州关于加快林业改革发展的政策精神，安排部署具体工作。

充分利用各种媒体和标语黑板报简报会议等形式，大力宣传改革的目的意义做法以及有关法律法规政策，使广大农户了解改革支持改革参与改革。

是业务培训。

实行层层业务培训。

县领导组负责培训指导组县级驻村工作组及各乡镇领导小组，指导组负责培训各乡镇派驻村的工作组和村两委班子，各乡镇领导小组和驻村工作组负责培训村民小组相关负责人，培训时间至天。

培训的内容主要是林权制度改革的目的意义法律法规政策措施和改革方所有的山林进行产权制度改革后回收的资金，实行专户储存，专款专用。

县林业监察财政审计等有关部门和乡镇人民政府要加强对林业产权制度改革回收资金收支管理的监督。

加强档案工作。

由县档案局和县领导组办公室制定全县林权制度改革工作档案资料归档整理办法，搞好业务培训及指导工作。

各乡镇村要将林业改革工作的表格合同书实施方案总结等材料完整规范全面的进行整理归档，以村民小组为单位，每个村民小组整理成卷，分别报村委会乡镇林业站县领导组办公室县档案局。

时间要求。

在试点阶段体补缴林地使用权出让金，补缴标准由乡镇人民政府制定，也可参照这次改革中公开拍卖的价格，也可通过评估机构评估或者社组成员会议协商确定。

改革的基准日年月日零时起。

无论集体林均山到户或股权到户或收益到户，户数和人口都必须以年月日时前的户数和人口为基准数。

林地林权纠纷调解责任县与县之间的争议由州人民政府负责调解乡与乡之间的争议由县人民政府负责调解村与村之间的争议由乡人民政府负责调解村组与村组之间的争议和农户与农户之间的争议由村民委员会负责调解。

加强领分。

这次改革不包括国有林。

集体林权属争议比较大历史根源比较复杂时难以调解的可暂不列入改革范围，但应抓住这次改革时机，积极主动进行调解，争取所有改革范围内的集体林都得到落实。

成立林权制度改革领导组县委县人民政府成立加快林业发展改革林业产权制度工作领导组另下文。

领导组全面负责全县这次林权制度改革的组织领导协调和监督工作。

加快林业发展改革林业产权制度工作领导组下设办公室，办公室设在县林业局，负责这次改革的日常事务。

县委县人民政府将派出林权制度改革工作指导，建立机构这次林权制度改革是继土地家庭联产承包后农村经济改革的件大事，各级各部门要引起高度重视，加强对林权制度改革的领导。

全县镇乡都选择个村作为试点并全面完成改革工作。

试点村为西镇的光明村漾江镇的抱荷岭村富恒乡的密马村平坡镇的高发村顺濞乡的瓦窑村龙潭乡的龙潭村鸡街乡的鸡街村瓦厂乡的瓦泥午村太平乡的罗士登村。

第阶段组织实施阶段时间年月至月。

在总结试点经验的基础上，全县个村同时开展林权制度改革工作，并全面完成改革任务。

是宣传发动。

县乡镇村组层层召开会议林业局发展产权制改革意见建议为了切实贯彻落实的决定按照州委州人民政府的部署，为顺利开展好我县林业产权制度改革工作，特制定本实施意见。

林业产权制度改革的指导思想以理论个代表重要思想为指导，落实科学发展观，从建设完备的森林生态体系和发达的林业产业体系着眼，从改革和完善不能适应林业发展的机制入手，用足用活现行国家林业政策，破解我县林业发展中的制约因素，充分调动全社会各方面的力量，有效加快林业发展步伐。

林业产权制度改革的总体思路目标范围和任务总体思路范整洁，便于查阅和保存。

各类调查表格需由参加的人员签名，实行长期负责制。

建立完善发换林权证档案资料的管理制度。

是加强集体资金管理。

集体所有的山林进行产权制度改革后回收的资金，实行专户储存，专款专用。

县林业监察财政审计等有关部门和乡镇人民政府要加强对林业产权制度改革回收资金收支管理的监督。

加强档案工作。

由县档案局和县领导组办公室制定全县林权制度改革工作档案资料归档整理办法，搞好业务培训及指导工作。

各乡镇村要将林业改革工作的表格合同书实施方案总结等材料革后出现的各种乱砍滥伐破坏森林资源的行为。

第，要建立健全减负监督机制，确保林农收益提高。

改革中，对林农的确权发证评估律免费。

评估工作实行委托制代理制，委托乡镇林业行政管理部门负责评估。

林农按政策砍伐后卖的林木，只保留个育林基金，取消其他切税收和费用。

育林基金实行最高限额收费制，每立方米最高只收取元。

采伐更新种植验收后，育林基金全部返还给林农，真正体现让利于民，让林农得到实惠，让林农管林护林发展林业，将林业作为增收致富的骨干产业来培植。

流通环节和加工法步骤及具体的业务。

参加全县林业改革的县乡村组干部群众都要全面准确的理解和掌握林业改革的内容与政策，确保按时按质完成工作任务。

是调查摸底。

在乡镇改革工作领导小组的领导和指导组的指导下，驻村工作组和两委班子人员要深入村民小组深入到农户家中深入到山头地块，摸清林地性质两类林的区划和林地林木权属情况，逐村逐组逐户澄清现有集体山林的经营管理现状，了解群众对集体林权制度改革的想法和意愿。

以户为单位，对已明晰产权的自留山责任山荒山退耕还林地和已合法流转的林地建立机构这次林权制度改革是继土地家庭联产承包后农村经济改革的件大事，各级各部门要引起高度重视，加强对林权制度改革的领导。

全县镇乡都选择个村作为试点并全面完成改革工作。

试点村为西镇的光明村漾江镇的抱荷岭村富恒乡的密马村平坡镇的高发村顺濞乡的瓦窑村龙潭乡的龙潭村鸡街乡的鸡街村瓦厂乡的瓦泥午村太平乡的罗士登村。

第阶段组织实施阶段时间年月至月。

在总结试点经验的基础上，全县个村同时开展林权制度改革工作，并全面完成改革任务。

是宣传发动。

县乡镇村组层层召开会议月下旬派驻各乡镇试点村组的县级指导组和工作组，月上旬完成政策宣传调查摸底确权落实任务和方案上报审批方案工作，月中旬完成登记发证工作，月下旬总结试点工作。

全面铺开阶段月中旬培训县乡工作组成员，月下旬工作组成员进驻村组，月上旬完成宣传政策调查摸底调解确权落实任务和方案工作，月下旬完成登记发证工作，月底基本完成总结归档工作第，全面落实林农处臵权。

今后，对确权到户的林木，特别是自种林木成林后，允许轮伐，年轮伐量控制在林木总量的以内。

成材以后，每年采伐，另搞套。

是坚决防止出现借林权改革之机乱砍滥伐林木乱开滥垦林地降低林分质量的问题坚决制止未经规划设计和林业部门批准擅自改造低产低效林。

对违反中华人民共和国森林法等有关法规政策规定的，当地政府和林业站依照林业行政执法委托事项依法处理。

是重视痕迹管理。

召开群众会议须进行会议签到。

各类材料表格记录必须做到字迹清晰内容详实规范整洁，便于查阅和保存。

各类调查表格需由参加的人员签名，实行长期负责制。

建立完善发换林权证档案资料的管理制度。

是加强集体资金管理。

集林业局发展产权制改革意见建议精选范文整规范全面的进行整理归档，以村民小组为单位，每个村民小组整理成卷，分别报村委会乡镇林业站县领导组办公室县档案局。

时间要求。

在试点阶段于月下旬派驻各乡镇试点村组的县级指导组和工作组，月上旬完成政策宣传调查摸底确权落实任务和方案上报审批方案工作，月中旬完成登记发证工作，月下旬总结试点工作。

全面铺开阶段月中旬培训县乡工作组成员，月下旬工作组成员进驻村组，月上旬完成宣传政策调查摸底调解确权落实任务和方案工作，月下旬完成登记发证工作，月底基本完成总结归档工作月下旬派驻各乡镇试点村组