号文件虽明确讲‚地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之‛，但正因为它的规格低半格，所以，至今未被认可。

实施垂直领导，建重要的现实意义和深远的历史意义。

改进现行纪检监察体制机制的对策建议通过对现行的纪检监察体制中存在的问题进行透视和分析，这种体制存在些弊端及种种表现，不同程度地制约和影响了反腐败斗争的深入进行。

为此，基于上述原因，改进现行纪检监察体制机制的对策建议如下纪检监察机关级别的规格应从‚半格‛升为‚全格‛将地方各级纪检监察机关级别的规格应从‚半格‛升为‚全格‛，单列于同级党委政府之外并平行，为同级党委人大政府政协纪检监察等大家之中纪委号文件虽明确讲‚地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之‛，但正因为它的规格低半格，所以象还在滋长和蔓延，特别是有些腐败案子趋向层次越来越高，违纪金额越来越大，手段越来越狡猾，性质越来越严重，个案到串案到群案，涉及面大，范围之广，跨地区跨行业。

贪污贿赂，腐化堕落，贪脏枉法，执法犯法，失职渎职等违法违纪案件不断发生些不正之风刹而不止，纠而复生，边反边犯，顶风作案等现象比较突出。

面对这些新情况新问题，已经说明目前纪检监察体制机制中还面临诸多难以适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的问题。

纪检监察体制要改革，不能用计划经济时代的体制来反市场经济下的腐败。

只有尽快对现行纪检监察体制进行较大幅度的改革，管党不断赋予地方纪委包括加强党内监督‚项制度‛在内的种种权力，然而，却绝少有人敢于行使这些权力，由于监督体制存在的这种明显缺陷，使监督主体往往受制于监督客体，不仅降低了工作效率，而且在定程度上削弱了纪检监察机关应有的权威性。

由此可见，监督主体与监督客体不能共存于个组织单元之中，要有超然独立的地位。

这既是监督机构履行监督职责的根本组织保障，又是实现公正执纪执法的前提。

纪检监察体制问题工作意见建议精选范文。

改革与社会主义市场经济体制不相适应的纪委监察领导体制，是项十分艰巨复杂的社会系统工程，它涉及许多方面，因此，我们纪检监察体制问题工作意见建议精选范文导有秩序地进行。

没有这条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢不能搞你有政策我有对策，不能搞违背中央政策的对策‛，维护中央的权威，就是要保证中央的政令畅通，中央说话能够算数。

中央定了措施，各地各部门就要坚决执行，不但要迅速，而且要很有力，对于不听中央国务院的话的，有专门机构进行铁面无私的监督检查，坚决维护中央权威，保证政令畅通，巩固党的执政地位。

是强化了纪检监察职能，树立监督权威。

纪检监察机关有了独立性和权威性，赋予了应有的权力。

它可以监督和监察同级党组织和政府的把手，对同级党委重大决策有参与权建议权批评权，对重要干干部行不行呢实践证明这个办法也有很大的漏洞，因为天高皇帝远，鞭长莫及，他们不可能洞察下级领导干部极其隐蔽的行为，常常是造成了严重后果，酿成了大案要案才被揭露。

由此看出，不受监督的权力，必然导致腐败，这是历史和现实的无数事实都证明了的真理。

对领导干部的监督，最重要的是加强党内的监督，充分发挥各级纪律检查机关在党内监督中的作用。

指出‚我们要重视党委内部的互相监督作用这个问题，上级不是天天能看到的，下级也不是天天能看到的，同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。

‛因此，必须要改革和理顺现行纪检监察体制，实施强有力的监可以严密防范党和国家机关及其公务人员违法违纪行为，确保其依法行政及清廉从政，建立行之有效的监督，可以使党员干部提高警惕，自觉地遵纪守法，减少腐败，有了强有力的监督，党员和干部才不敢懈怠，才不会滥用人民赋予的权利，才能够更加维护党的团结和统，特别是维护党中央的权威，在思想上政治上行动上与党中央保持致，坚决制止上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止的行为以及地方保护主义本位主义和个人主义的思潮，树立全局观念，确保党的决定和各项工作部署得到迅速有效的贯彻执行和落实。

强调，中央要有权威。

他说‚改革要成功，就必须有领社会系统工程，它涉及许多方面，因此，我们必须在整个改革开放中都要反对腐败，加大力度，标本兼治，结合实际，不断改革，努力从体制上防止腐败现象，完善与社会主义市场经济体制不相适应的反腐倡廉体制，坚决遏制消极腐败现象的滋长蔓延，确保我国改革开放和现代化建设健康地向前发展监督与被监督者处于同体中，难以监督各级纪委在双重领导下，纪检监察机关与所在地方在利益上的‚紧密关系‛也削弱了监督的力度。

因此，要使监督有效实现，监督主体的相对独立性是首要条件，首先是具有独立的政治地位，其次是利益上相对分离，使纪检监察机关的监督角色更个案到串案到群案，涉及面大，范围之广，跨地区跨行业。

贪污贿赂，腐化堕落，贪脏枉法，执法犯法，失职渎职等违法违纪案件不断发生些不正之风刹而不止，纠而复生，边反边犯，顶风作案等现象比较突出。

面对这些新情况新问题，已经说明目前纪检监察体制机制中还面临诸多难以适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的问题。

纪检监察体制要改革，不能用计划经济时代的体制来反市场经济下的腐败。

只有尽快对现行纪检监察体制进行较大幅度的改革，即建立种能够从根本上消除腐败的体制，才能真正强化对党员干部监督，使反腐败斗争取得事半功倍的效果，而不只是楚，可以在定程度上改变双重领导下‚有责无权‛的问题。

现行纪检监察机关都由同级党委政府领导，使监督主体和客体合为，合为就等于自己监督自己，而只有异体监督，才是真正地行使监督。

可以这样说，如果没有监督单位独立于被监督单位，就没有真正的监督，那么监督检查工作将是徒具形式。

何况监督机关在业务上人事任免上等都要受同级党政领导干部的制约，掌握着监督机关人员的政治生命，在业务上，也受同级党政负责同志的领导，这就等于监督客体领导监督主体，监督与被监督处在同体中，且处于从属地位，更使其无法监督。

如果由上级监督部门来监督下级党政领导改进现行纪检监察体制机制的对策建议通过对现行的纪检监察体制中存在的问题进行透视和分析，这种体制存在些弊端及种种表现，不同程度地制约和影响了反腐败斗争的深入进行。

为此，基于上述原因，改进现行纪检监察体制机制的对策建议如下纪检监察机关级别的规格应从‚半格‛升为‚全格‛将地方各级纪检监察机关级别的规格应从‚半格‛升为‚全格‛，单列于同级党委政府之外并平行，为同级党委人大政府政协纪检监察等大家之中纪委号文件虽明确讲‚地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之‛，但正因为它的规格低半格，所以，至今未被认可。

实施垂直领导，建段越来越隐敝，反调查能力越来越强。

但当前，办案经费受地方财力影响无保障，缺乏先进的设备和办案工具，纪检监察机关却仍单靠以往的‚支笔，张嘴，个本子两条腿，口问手记和‚政策攻心‛的方法，已经不能完全适应新形势下查办大案要案特别是经济案件的需要了，事实证明，这种方法很难查清极为隐敝的腐败犯罪行为。

因此，必须要有投入足够的财力物力作保障。

纪委书记职务变动的迂回，监督职能打折扣年月，中共十届中全会决定提出了‚减少地方党委副书记职数，实行常委会分工负责‛的要求。

根据这精神，从年月开始，在各级党委换届过程中，党委副书记这层级便人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务‛的要求具体体现是实施第届国际反贪污大会利马宣言提出‚各国政府要建立独立的监督机构‛而采取的得力措施是有利于党内权力的科学配臵合理分工和相互制约，使监督权和决策权执行权相对分开，使党内监督机关和决策机关相对平行，为防止滥用权力消除腐败，建立了强有力异体监督体制。

这样以来，才有可能从体制上避免体制性生成的象陈希同成克杰陈良宇等之类的人物游离于监督和监督网之外的不正常现象发生。

是解决了执纪人员后顾之忧。

实施垂直领导，纪检监察机关干部的任免，提升调动均由上级机关。

正如指出‚最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。

‛现行的纪检监察监督体制是‚以块为主以条为辅‛。

实践中，由于‚双重领导‛在提法上没有了以谁为主，因而在实践中便是谁为主谁就是领导，在人财事权上，人权财权通常由当地党委政府掌握，因此，对人财的领导自然便以同级党委政府为主。

上级纪委的领导，最多体现在对下级班子成员的任用上，或征求意见或征得同意。

业务工作也即事权的领导，通常以上级纪委为主。

但由于人权财权控制在同级党委手中，做什么事上级纪委可以安排，事怎么做却得听从同级党委的意见。

在‚双重领导‛体制下，尽楚，可以在定程度上改变双重领导下‚有责无权‛的问题。

现行纪检监察机关都由同级党委政府领导，使监督主体和客体合为，合为就等于自己监督自己，而只有异体监督，才是真正地行使监督。

可以这样说，如果没有监督单位独立于被监督单位，就没有真正的监督，那么监督检查工作将是徒具形式。

何况监督机关在业务上人事任免上等都要受同级党政领导干部的制约，掌握着监督机关人员的政治生命，在业务上，也受同级党政负责同志的领导，这就等于监督客体领导监督主体，监督与被监督处在同体中，且处于从属地位，更使其无法监督。

如果由上级监督部门来监督下级党政领导导有秩序地进行。

没有这条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢不能搞你有政策我有对策，不能搞违背中央政策的对策‛，维护中央的权威，就是要保证中央的政令畅通，中央说话能够算数。

中央定了措施，各地各部门就要坚决执行，不但要迅速，而且要很有力，对于不听中央国务院的话的，有专门机构进行铁面无私的监督检查，坚决维护中央权威，保证政令畅通，巩固党的执政地位。

是强化了纪检监察职能，树立监督权威。

纪检监察机关有了独立性和权威性，赋予了应有的权