进行了部署。
会议开得很好,各地要认真落实会议精神,努力实现个做好。
是做好规划工作。
中华人民共和国水文条例明确规定水文事业发展规划是开展水文工作的依据。
因此,根据形势的发展变化,要启动全国水文发展规划纲要编制工作,争取尽早取得国家的批复。
同时,规划的编制也要开始编制,规划将统筹安排水文建设任务,也是水文项目立项的依据。
早动手,早主动。
因此,要高度重视,切实抓紧抓好。
是做好组织协调。
自去年开始,国家发改委将中央水文项目纳入大中型项目管理,对前期工作的精度和质量的要求的经验,准确把握好条例的内涵外延功能和意义。
要让各级政府和社会各界加深理解水文事业的法律地位和重要性,提高对水文事业基础性公益性的认识,为水文工作营造良好的外部环境。
着力加强水文法规体系建设加快推动地方水文法规体系建设。
已出台条例的省区,要抓紧贯彻落实和配套政策的出台列入今年立法计划的省区,要争取尽早出台没有出台条例的省区,要想方设法将其列入年立法计划。
抓紧开展中华人民共和国水文条例配套规章制度建设。
水文条例是水文事业发展的总纲,其中很多内容需要拓展和细化,部里今年重点要开展水文站网管理办理水文测站设施和监测环境保护管理办法水文资料使用审查管理办法等配套规章的编制工作。
进步加快水文管理体制改革机构升格是水文管理体制改革最为关键的个步骤。
目前这项工作面临着前所未有的良好机遇,省级水文部门已有半以上完成了机构升格或干部高配工作,初步形成了燎原之势。
我们再强调解决水文机构规格问题,是与水文工作的基础性公益性性质和流域性区域性特点相适应,并充分发挥水文行雨量站的日降雨量超年遇。
这些信息为防汛指挥部门决策提供了可靠的依据。
在东北江南华南等地的夏旱期间,水文部门利用信息优势,河道水库统筹,水量水质同步,地表地下综合,积极开展旱情信息的测报和综合分析,为抗旱决策部门献计献策,发挥了重要作用。
是山洪灾害监测预报工作取得进展。
各地水文部门根据实际情况,建立和完善了山洪灾害监测预报体系,在防控山洪灾害保障人民生命财产安全方面发挥了巨大作用。
如湖南通过与气象国土资源部门联合,建立了防御山洪地质灾害合作机制,做到互通信息,共同防范,协商致,提高了情报预报的水平。
江西通过暴雨山洪监测系统期工程建设,实现了信息采集信息传输预警决策和群众安全转移的体化,在瑞金寻乌于都宁都遂川等地的山洪灾害防治中,水文信息及时预测预报准确,安全转移人口万人次,减免直接灾害损失亿元,得到了省政府领导和有关部门的充分肯定。
是应急测报取得突破。
年,水利部出台了突发公共水事件水文应急测报预案,各地也通过多种方式加强了突发性应急事件水文测报工作的管快发展的重要工作来抓。
目前,部水文局已经部署开展了藻类监测试点工作,并请长江委水环境监测中心等单位协助进行了技术人员培训,审查了各试点单位的监测方案。
希望各地根据部里藻类监测试点工作的统要求,在人员经费上大力支持,结合本地区实际,积极开展以藻类监测为代表的生态监测工作。
面对严峻的防汛抗旱形势,全国广大水文干部职工团结协作精心准备认真测报科学预测滚动预报,为各级防汛指挥部门提供了及时可靠的情报预报信息,为防汛指挥决策战胜洪水和干旱灾害最大限度的减轻灾害损失做出了突出贡献。
是情报全面及时准确。
年汛期,全国水文干部职工加强了江河湖库的水文监测工作,不断拓宽水文资料的收集范围,丰富水文资料的收集内容,提高水文资料的监测精度,加快水文信息的传递时效,通过简报月报短信息和业务应用系统等多种方式,为防汛抗旱工作提供了更加丰富准确和及时的信息服务。
据统计,年仅向国家防办发送的报文数量就达万余份,其中汛期万余份,比年增长了倍多。
中央报汛站分钟内信息到达率已达,错报率部长水文会议讲话发言精选范文慢,基础研究成果比较匮乏,已经成为个突出问题。
同时我们也应看到,基本工作做不好或不扎实,也将直接影响水文信息服务与管理水平。
对此,各地要高度重视,要在继续抓好标准规范资料管理的基础上,着力做好以下工作是积极开展全国河流普查工作。
这是项涉及全国范围工作量大内容丰富的系统工作。
该项工作的开展,对全国流域面积大于的河流进行全面普查,摸清全国河湖的基本情况,清晰量化其自然特性和水文特性,在此基础上建设全国河湖基本信息系统,这将对我国防汛抗旱水资源开发利用管理饮水安全山地灾害防治生态环境保护国土资源规划以及国家宏观决策等都具有十分深远的意义。
各地要高度重视,积极配合,抽调专门力量。
是进步加强科研工作。
基础性的研究工作是水文事业的重要组成部分,也是支撑水利事业又好又快发展的重要基础。
近几年来,水利改革与发展的实践中,遇到了不少需要水文回答的技术问题。
急待加大研究力度,今年希望能特别关注以下几个问题的科研工作是洪水预报精度和预见期问题,是洪水重现期的确定问题,望按照水利部关于加强地下水监测工作的通知要求,进步加以理顺。
以防汛抗旱为重点,加快信息服务体系建设认真做好防汛抗旱水文情报预报工作防汛抗旱事关经济社会又好又快发展事关人民群众生命财产安全,是实现全面建设小康社会奋斗目标的基本保障。
防汛抗旱水文情报预报工作,直是水文的核心工作,也最能体现水文的两个支撑。
根据有关部门预测,受我国气候的年代背景和拉尼娜事件的影响,预计年年景可能为偏差,主要的气象灾害为春夏少雨所带来的干旱,同时也须防御华南及黄淮地区夏季的多雨洪涝。
这就要求我们在充分认识严峻形势的同时,把握好今年防汛抗旱工作的目标任务确保大江大河大型和重点中型水库大中城市的防洪安全确保奥运安全努力保证中小河流和般中小型水库安全度汛全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求最大程度地减轻水旱灾害损失。
为此,要以加强和加快水文信息服务体系建设为重点,切实做好以下几项工作是要继续加强防汛抗旱气象水情情报预报工作是要根据防汛抗旱新的需求,势的发展变化,要启动全国水文发展规划纲要编制工作,争取尽早取得国家的批复。
同时,规划的编制也要开始编制,规划将统筹安排水文建设任务,也是水文项目立项的依据。
早动手,早主动。
因此,要高度重视,切实抓紧抓好。
是做好组织协调。
自去年开始,国家发改委将中央水文项目纳入大中型项目管理,对前期工作的精度和质量的要求变得更高。
各地要从人员配备加强培训和保障经费等多个环节予以加强,切实组织好项目前期工作,切实协调好相关部门和单位,认真按程序办事。
要抓紧全国水文基础设施建设建设规划项目的前期工作,保证工程建设的需求。
另外,各地要积极争取地方项目的立项,切实做好前期工作,储备项目,扩大投入。
是做好建设管理。
要严格按照项目法人制招标投标制建设监理制和合同管理制等要求组织好项目的建设管理,保证工程质量和专款专用。
同时,要及时组织项目的竣工验收,尽早发挥国家投资的效益。
与时俱进,大力开展基础性工作基础工作是水文和水利事业改革与发展的基本保障,近年来,由于种种原因,基础工作进展能和意义。
要让各级政府和社会各界加深理解水文事业的法律地位和重要性,提高对水文事业基础性公益性的认识,为水文工作营造良好的外部环境。
着力加强水文法规体系建设加快推动地方水文法规体系建设。
已出台条例的省区,要抓紧贯彻落实和配套政策的出台列入今年立法计划的省区,要争取尽早出台没有出台条例的省区,要想方设法将其列入年立法计划。
抓紧开展中华人民共和国水文条例配套规章制度建设。
水文条例是水文事业发展的总纲,其中很多内容需要拓展和细化,部里今年重点要开展水文站网管理办理水文测站设施和监测环境保护管理办法水文资料使用审查管理办法等配套规章的编制工作。
进步加快水文管理体制改革机构升格是水文管理体制改革最为关键的个步骤。
目前这项工作面临着前所未有的良好机遇,省级水文部门已有半以上完成了机构升格或干部高配工作,初步形成了燎原之势。
我们再强调解决水文机构规格问题,是与水文工作的基础性公益性性质和流域性区域性特点相适应,并充分发挥水文行业管理作用的体现,有利于水文机构更积大于的河流进行全面普查,摸清全国河湖的基本情况,清晰量化其自然特性和水文特性,在此基础上建设全国河湖基本信息系统,这将对我国防汛抗旱水资源开发利用管理饮水安全山地灾害防治生态环境保护国土资源规划以及国家宏观决策等都具有十分深远的意义。
各地要高度重视,积极配合,抽调专门力量。
是进步加强科研工作。
基础性的研究工作是水文事业的重要组成部分,也是支撑水利事业又好又快发展的重要基础。
近几年来,水利改革与发展的实践中,遇到了不少需要水文回答的技术问题。
急待加大研究力度,今年希望能特别关注以下几个问题的科研工作是洪水预报精度和预见期问题,是洪水重现期的确定问题,是水库的汛限水位确定问题,是水库联合调度中的有关水文问题,是抗旱工作中的水文监测与预测问题,是水土保持与生态环境保护修复方面的水文问题。
这个问题是当前水利改革与发展中急需解决的问题中的突出问题,也是必须由水文专业做出回答的问题,请各级水文部门给予重视并抓紧开展研究工作,希望能早出成果。
同志们,年是贯彻好地了解当地政府的重大决策部署和相关政策,有利于水文工作更好地结合当地经济社会发展需求,也是体现水文机构应有的知名度和社会地位,促进社会各界更加了解水文,促使各级政府和有关部门更加关心和支持水文事业发展的需要。
综合分析各地的实际情况,我们认为,河北山西吉林江苏福建河南西藏甘肃青海个省区以及北京天津重庆市的水文机构都应该升格,理应加快步伐,争取早日得到解决。
目前,吉林福建和河北的工作已有定的成效,希望进步加大力度,力争在近两年内解决。
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