用畜牧业建设项目，在产业政策上对建设村进行倾斜。四坚持可持续发展的原则。要注重生态保护和建设，处理好保护与发展的关系确保在保护中发展，在发展中保护，相辅相成，实现可持续发展。第三节建设目标以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个转变为核心，促进多尔玛牧委会牧民分工分业，拓宽牧民增收渠道，改善草地生态环境，提高畜牧业整体效益和可持续发展能力，基本实现生态畜牧业发展目的。畜牧业生产经营方式得到基本转变。通过组建生态畜牧业发展合作社，创新经营模式，实现草地畜牧业经营方式由粗放经营向集约化经营转变，争取全村以上的牧户加入合作社。二畜牧业增长方式得到有效转变。通过草场牲畜作价入股，按股分红方式，建立起统管理统经营的股份制经济合作组织。畜群良种化程度明显提高，本品种选育和良村干部村两委班子成员及在当地群众中威设户参加的村民大会，选举产生多尔玛村生态畜牧业建设牧业合作经济组织，由村民选举产生有文化善经营思想先进的牧民任理事长副理事长及理事会成员同时选举产生有文化在群众中威望较高责任性强的牧民任监事长副监事长和监事会成员及会计和保管等人员，并制定牧业合作经济组织的章程制度财务管理办畜数量的增加，草地生产力下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张，大部分草场处于退化状态。三畜群结构不合理，畜种品质下降。四牧业基础设施不完善，抗御自然灾害能力不强。这些问题的存在制约着畜牧业经济的发展，严重影响牧民群众的增收和畜牧业增效。第三章发展思路采取以股份制经营为代表的草地集约型生态畜牧业发展模式，组织成立股份制专业合作社，将合作社成员现在经营的牲畜草场作价入股，由合作社统管理统经营，人员按技能统筹分工，利润按股分红。根据合作社生产需要搞好生产所需的配套基础设施建设，充分应用草地改良划区轮牧畜疫防治品种改良等方面的先进科学技术，提高生产效率，增加牧民收入。同时做好经济能人生产骨干和从业劳动力的科技培训工作，使牧民群众掌握技能开阔视野转变观念，成为新型牧民，为生态畜牧业的稳步发展创造条件。第四章指导思想原则及目标第节指导思想以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央号文件和省农村牧区工作会议精神，加快实施生态立省战略，转变经营方式，保护生态环境，提高牧民组织化程度，按照全面建设社会主义新农村新牧区的要求，以优化畜牧业区域布局和实现牧业增效牧民增收为目标。通过划区轮牧等基础设施建设，合理调整畜群结构，大幅提高适龄母畜比例，运用新技术加快畜群周转周期，建立作营造良好的氛围，促进生态畜牧业工作顺利开展。六严格资金管理生态畜牧业工作中无论是合作社启动资金还是配套基础设施建设项目资金，都要严格按照专项资金管理办法进行跟踪管理，设立专户专人管理，坚决杜绝不合理开支，确保各项资金安全。唐古拉山镇多尔玛牧业社建设畜圈羊浴池网围栏具体数据表建设名称建设面积资金估算万备注畜圈周长米高米羊浴池周长米高米网围栏亩注此表按户计算，现措加玛牧业社共户人目录第章总论第节项目名称及建设单位第二节项目建设内容及规模第三节项目建设年限第四节项目投资与资金筹措第五节项目技术支撑单位第二章项目区概况第节项目区自然资源概况第二节社会经济备件第三节畜牧业生产情况第四节存在的主要问题第三章发展思路第四章指导思想原则及目标第节指导思想第二节基本原则第三节建设目标第五章项目建设方案及进度第节项目建设方案第二节项目建设进度第六章投资及资金筹措第七章效益分析第节生态与社会效益第二节经济效益第八章组织管理及保障措施第节组织管理第二节保障措施第章总论第节项目名称及建设单位项目名称市唐古拉山镇多尔玛村生态畜牧业建设村项目二项目联点单位省农牧经济经营管理总站州动物卫生监督所三项目管理单位州农牧局四项目责任单位市立牧业合作社经济组织发展适度规模经营和管理，转变畜牧业生产经营方式，改善草地生态环境，确保草畜动态平衡，走畜牧业可持续发展道路，协调经济发展与环境资源利用与保护之间的关系，从而促进牧区社会经济和生态建设的全面可持续发展和良性循环。第二节基本原则坚持群众自愿的原则。在宣传动员群众自愿的基础上，进行适度引导，稳步推进。二坚持因地制宜分类指导的原则。三坚持政策引导和项目扶持相结合的原则。充分利用畜牧业建设项目，在产业政策上对建设村进行倾斜。四坚持可持续发展的原则。要注重生态保护和建设，处理好保护与发展的关系确保在保护中发展，在发