关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见㊣精品文档值得下载

的不良学习方法。

聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。

各地要巩固义务教育基本均衡成果，积极开展义务教部门要及时为中小学校补齐补足教师编制发展改革部门要会同财政教育等部门制定学校课后服务性或代收费标准，会同教育等部门制定试点地区校外培训机构收费指导政策财政部门要加强学校课后服务经费保障人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作民政部门要做好学科类培训机构登记工作市场监管部门要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费广告反垄断等方面监管工作，加大执法检查力度，会同教育部门依法依规严肃查处违法违规培训行为政法部门要做好相关维护和谐稳定工作公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作人民银行银保监证监部门条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。

课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制，对出现服务水平低下恶意在校招揽生源不按规定提供服务扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

通过第方托管风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训培训，严禁以学前班幼小衔接班思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类含外语培训。

不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本意见有关规定执行发挥作业诊断巩固学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律体现素质教育导向的基础性作业。

鼓励布置分层弹性和个性化作业，坚决克服机械无效作业，杜绝重复性惩罚性作业。

教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。

不得要求学生关于进步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见水平差距教育部门要征集开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。

各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。

各地各校要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。

坚持从严治理，全面规范校外培训行为。

各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统登记为非营利性机构。

对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。

各省自治区直辖市要对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准重新办理审查力度，会同教育部门依法依规严肃查处违法违规培训行为政法部门要做好相关维护和谐稳定工作公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作人民银行银保监证监部门负责指导银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作，清理整顿培训机构融资上市等行为其他相关部门按照各自职责负起责任抓好落实。

建立双减工作专门协调机制，集中组织开展专项治理行动。

在教育部设立协调机制专门工作机构，做好统筹协调，加强对各地工作指导。

各省自治区直辖市要完善工作机制，建立专门工作机构，按照双减工作目标任务，明确专项治理行动的路线图时间表和责任人。

突出工作重点关键培训要注重保护学生视力，每课时不超过分钟，课程间隔不少于分钟，培训结束时间不晚于点。

积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。

线上培训机构不得提供和传播拍照搜题等惰化学生思维能力影响学生独立思考违背教育教学规律的不良学习方法。

聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。

各地要巩固义务教育基本均衡成果，积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，扩大优质教育资源。

积极推进集团化办学学区化治理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩小城乡区域学校间教育民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

通过第方托管风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防退费难卷钱跑路等问题发生。

精心组织实施，务求取得实效。

加强党对双减工作的领导，各省自治区直辖市党委和政府要把双减工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，纳入省自治区直辖市党委教育工作领导小组重点任务，结合本地实际细化完善措施，确保双减工作落实落地。

学校党组织要认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性创造性。

校外培训机构要加强自身党建工作，发挥党组眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展健康成长。

坚持学生为本回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担坚持依法治理标本兼治，严格执行义务教育法未成年人保护法等法律规定，加强源头治理系统治理综合治理坚持政府主导多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任坚持统筹推进稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先织战斗堡垒作用。

教育部门要抓好统筹协调，会同有关部门加强对校外培训机构日常监管，指导学校做好双减有关工作宣传网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作机构编制部门要及时为中小学校补齐补足教师编制发展改革部门要会同财政教育等部门制定学校课后服务性或代收费标准，会同教育等部门制定试点地区校外培训机构收费指导政策财政部门要加强学校课后服务经费保障人力资源社会保障部门要做好教师绩效工资核定有关工作民政部门要做好学科类培训机构登记工作市场监管部门要做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费广告反垄断等方面监管工作，加大执法检。

严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价虚假折扣虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。

线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过分钟，课程间隔不少于分钟，培训结束时间不晚于点。

积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。

线上培训机构不得提供和传播拍照搜题等惰化学生思维能力影响学生独立思考违背教育教学规律的不良学习方法。

聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。

各地要巩固义务教育基本均衡成果，积极开展义务教标准重新办理审批手续。

未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证。

对非学科类培训机构，各地要区分体育文化艺术科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准严格审批。

依法依规严肃查处不具备相应资质条件未经审批多址开展培训的校外培训机构。

学科类培训机构律不得上市融资，严禁资本化运作上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产外资不得通过兼并收购受托经营加盟连锁利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。

已违规的，要进行清理整治。