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发展。

要强化机遇意识。

发展生态经济化是省委推动陕南高质量发展的战略举措，在十期间，围绕生态经济化必然有系列政策项目资金的配套。

我们要抢抓历史机遇，积极争取主动作为，发展生态化产业，狠抓生态化项目，推动十实现良好开局。

要加强宣传引导。

生态经济化是项涉及面极广的综合性工作，要按照政府主导市场运作社会参与的原则，强化舆论宣传引导，大力倡指导的同时，给予充分的自主发展权限，设立生态经济化专项资金，大力提升试点县相关基础设施建设，加大高层次专业人才的培养和引进力度，强化相关从业人员的业务培训提升，制定相关行业标准规范，集中市本级资源要素，大幅提高试点县生态产业的社会知名度和市场竞争力。

是鼓励探索和创新。

要鼓励试点县积极开展政策制度创新试验，允许试错及时纠错宽容失败，保护改革积极性，破解现行制度框架体系下深层次瓶颈制约，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应，保障改革试点取得实效。

健全工作机制，系统完善生态经济化保障体系。

建议参照市州市生态经济化工作先进经验，结合实际，由党委政府研究出台系统性生态经济化工作推进机制，为县区工作提供遵循和指导。

要建立生态保护机制。

聚焦碳达峰碳中和目标，严格按照污染物排放总量控制污染物排放标准和清洁生产等要求，禁止新上资源总量亿立方米，境内条主要河流监测断面水质全部达标我市也是秦岭生物基因库的重要组成部分，珍稀野生动植物富集，核桃板栗食用菌中药材等特色农产品产量居全省首位，全市有农林特产多种上药典的中药材品种种，是西北最佳中药材适生区和理想的药源基地。

这些优越的生态资源禀赋，为我市实施生态经济化战略，走生态优市之路奠定了坚实的基础。

生态品牌形象优势明显近年来，经过全市上下的接续努力，被先后授予中国气候康养之都中国最佳康养休闲旅游市等荣誉称号，成功创建为国家森林城市国家卫生城市国家园林城市全国绿化模范城市省级环保模范城市，享有核桃之乡板栗之乡天然药库的美称先后成功创建国家级生态示范区个，国家级生态示范村个，国家级自然保护区个省级自然保护区个，国家级湿地公园个，国家级森林公园个省级森林公园个，商南金丝峡镇安木王国家级森林公园等已成为享贷模式的两山金融服务体系，为生态经济化项目提供充分财政保障。

要扎实开展绿色产业项目建设年活动，以更扎实精准的举措和更加优化的营商环境招引绿色生态项目，通过狠抓绿色生态项目的招商引资，改变绿色产业基础弱规模小层次低的现状，为生态经济化提供项目支撑。

争取省级层面支持，全面汇聚生态经济化工作合力。

生态经济化工作是项复杂的系统工程，必须积极争取省级层面的政策性支持，化由下向上的积极呼吁为自上而下的强力倡导，为生态经济化汇聚合力。

是积极争取省委对实行差异性考核。

面对生态优势明显但经济总量偏小的客观实际，争取省委对实行差异性考核，具体就是弱化考核，实行和双考核，使在差异性考核政策倾斜支持下，及时校准发展方向，专注发展生态经济。

是协调争取省级层面对于生态经济化发展出台指导性政策文件。

紧扣省委关于加快实现生态经济化推动商洛高质量发展调研报告范文高质量发展的相互促进和良性循环，成为十期间亟待破解的重要课题。

为深入践行生态优市战略，积极探索生态优势转化为发展优势的有效路径，助推高质量发展，按照市政协年度协商计划，今年月中旬以来，市政协经济委员会在主席会议的领导和分管副主席组织下，围绕加快实现生态经济化，推动高质量发展专题，扎实开展调研协商。

主要做了以下工作是精心制定工作方案。

围绕调研协商课题，在认真做好资料学习和知识储备的基础上，反复研究讨论，精心制定调研工作方案，明确指导思想工作原则阶段步骤和工作要求，及时提交主席会议研究审定，确保了专题调研协商工作顺利开展。

是针对性开展外出考察。

在去年赴考察学习的基础上，根据实际工作需要，今年月日至日，组织市政协委员及院校学者赴省州市开展学习考察，先后深入县县生态经济化项目点，通过实地考察座谈交流等方式系统了向，建立套归属清晰权责明确监管有效的自然资源资产产权制度，建立生态产品目录清单，科学评估各类生态产品价值，最终逐步探索建立起生态产品交易平台。

要建立套行之有效的生态产品价值实现制度体系。

围绕自然资源资产产权制度改革生态产品政府采购生态产品交易市场培育生态产品质量认证绩效评价考核和责任追究等方面，探索形成可复制可推广的制度体系。

要建立政策激励机制。

加快绿色金融产业和金融服务创新，优先支持生态产品价值实现重点项目，引导企业项目绿色发展。

健全绿色财税政策制度，推进绿色政府采购制度，加强对绿色环保产品的采购和支持。

要建立生态信用机制。

推进生态环境保护领域信用体系建设和运行的长效机制建设，建立生态信用信息征集整理评价发布和应用体系，逐步健全企业和自然人的生态信用档案正负面清单和信用评价机制，探索建立生态信用守信激励失信惩戒机制。

要建立考核评价机项目生态经济化专项资金高水平专业人才等方面的支持，为生态经济化工作添智加力。

全文完。

市政协专题调研组关于加快实现生态经济化推动商洛高质量发展调研报告专题调研工作开展情况建立健全生态产品价值实现机制，实现生态经济化，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，对推动经济社会全面绿色发展转型具有重要意义。

中共中央办公厅国务院办公厅年月印发了关于建立健全生态产品价值实现机制的意见，国家层面生态经济化工作已拉开序幕省十规划纲要中明确提出陕南以经济生态化生态经济化为路径，探索生态环境保护和绿色产业发展相融合的新模式，打造全国优质生态产品供给基地今年省政府的政府工作报告也明确支持开展生态产品价值实现机制试点，这标志着发展进入新的历史阶段。

如何在保护生态和发展经济之间寻找平衡点，实现优质生态示范，给予充分的政策资金人才支持，力争在较短时期内探索出套符合实际的可借鉴推广的生态经济化工作经验。

是找准工作的切入点和突破口。

根据生态基础和生态产业现状，建议将商南作为全市首批生态经济化试点县，将生态民宿和生态农特产品产业作为我市开展生态经济化工作的切入点和突破口，努力在两县和两个产业上迅速打开工作局面，经过至年发展，基本形成产业规模，示范带动全市工作向前发展。

是强化政策倾斜力度。

建议制定生态经济化试点县年发展规划，在强化市级指导的同时，给予充分的自主发展权限，设立生态经济化专项资金，大力提升试点县相关基础设施建设，加大高层次专业人才的培养和引进力度，强化相关从业人员的业务培训提升，制定相关行业标准规范，集中市本级资源要素，大幅提高试点县生态产业的社会知名度和市场竞争力。

是鼓励探索和创新。

要鼓励试点县积极开展政策制度创新试验开展生态产品价值实现机制试点，这标志着发展进入新的历史阶段。

如何在保护生态和发展经济之间寻找平衡点，实现优质生态和高质量发展的相互促进和良性循环，成为十期间亟待破解的重要课题。

为深入践行生态优市战略，积极探索生态优势转化为发展优势的有效路径，助推高质量发展，按照市政协年度协商计划，今年月中旬以来，市政协经济委员会在主席会议的领导和分管副主席组织下，围绕加快实现生态经济化，推动高质量发展专题，扎实开展调研协商。

主要做了以下工作是精心制定工作方案。

围绕调研协商课题，在认真做好资料学习和知识储备的基础上，反复研究讨论，精心制定调研工作方案，明确指导思想工作原则阶段步骤和工作要求，及时提交主席会议研究审定，确保了专题调研协商工作顺利开展。

是针对性开展外出考察。

在去年赴考察学习的基础上，根据实际工作需要，今年月日至日允许试错及时纠错宽容失败，保护改革积极性，破解现行制度框架体系下深层次瓶颈制约，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应，保障改革试点取得实效。

健全工作机制，系统完善生态经济化保障体系。

建议参照市州市生态经济化工作先进经验，结合实际，由党委政府研究出台系统性生态经济化工作推进机制，为县区工作提供遵循和指导。

要建立生态保护机制。

聚焦碳达峰碳中和目标，严格按照污染物排放总量控制污染物排放标准和清洁生产等要求，禁止新上高耗能高污染企业，形成产业结构生态空间和排放总量控制位体的标准准入模式。

要探索形成多条生态产品价值实现路径，聚焦生态农业生态工业生态旅游业健康养生业等，形成多条生态产品价值实现路径，生态系统生产总值和地区生产总值双增长。

要建立套科学合理的生态产品价值核算评估体系。

以维系生态系统原真性和完整性为对标中央关于建立健全生态产品价值实现机制的意见内容要求，实施生态产业化和产业生态化是我市立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展的必由之路，全市上下要全面凝聚思想共识，在思想上工作上两跟进。

要坚定发展信心。

生态经济化经济生态化是未来发展的必然选择，要坚定发展信心，摒弃受限难以发展的畏难思想，切实解放和统思想，立足实际，潜心研究探索，坚定探索推进生态经济化，齐心协力推动全市高质量发展。

要强化机遇意识。

发展生态经济化是省委推动陕南高质量发展的战略举措，在十期间，围绕生态经济化必然有系列政策项目资金的配套。

我们要抢抓历史机遇，积极争取主动作为，发展生态化产业，狠抓生态化项目，推动十实现良好开局。

要加强宣传引导。

生态经济化是项涉及面极广的综合性工作，要按照政府主导市场运作社会参与的原则，强化舆论宣传引导，大力倡底线与重利用两端发力，依托现有产业基础，大力实施延链补链强链工程，推进新材料医药健康绿色食品文化旅游现代服务大产业全链条发展，壮大企业规模，提升经济发展质量，着力构建绿色化引领全链式发展集