矛盾在政府财政上的集中反映。三财政风险的定性分析最简单的对经济活动风险进行定性分析方法，就是所谓的专家制度。比较典型的专家制度较早地产生于商业银行对潜在借款人进行信用风险的评估活动。根据专家所做的风险评估，商业银行主管最后决定贷款对象贷款规模以及贷款条件等。就商业银行活动来说，信贷风险与用款单位的管理水平包括管理者的道德品位经济效率和基本避险手段最低数量的担保品呈负相关关系。据此，人们设计了能够体现上述基本关系的商业银行专家制度的评估指标。这种评估指标可以有多种类型，较常使用的有，即品性资力资本担保以及条件。更多博士论文代写尽在中国代写毕业论文网。这评估指标虽然简单，但内涵丰富。它在诸多影响商业银行贷款潜在风险的因素中，挑选关键的代表性变量，再根据这些变量的性质，来大体反映每笔贷款的风险程度。上述评估指标还体现了专家制度对风险管理的般原则控制好关键因素或敏感因素是有效控制系统风险的基础，而在所有关键因素或敏感因素中，从事有关经济活动的直接当事人的人品与能力又是最重要的因素。鉴于用于信贷风险评估的专家制度所具有的科学性实用性，以及简单易行等特点，在财政风险分析评估活动中引进这方法是可行的，也是必要的，但是考虑到这种量度风险方法用于财政风险评估时动。政府财政的公共风险政府财政的官员道德风险与职业能力风险，会普遍影响到政府的或有隐性债务，如对国有企业国有银行的呆账的接管。政府预算赤字和国债管理方面的财政风险，集中反映在对政府直接显性债务的管理问题上，如果管理效率不高，或者管理成本极高，无疑会增加政府债务的总体规模。应该指出的是，在计算政府支持上述四种支出责任的政府财力时，是否应该考虑政府控制的国有资产的变现能力。特别是对于我国国情来说，如果考虑到这种特殊能力，我国政府财政活动的财政风险实际上是非常低的。不过，考政府官员与普通社会成员样，不可能保证个人所做出的各种决策总是正确的，而权力则有助于产生实际上是按照个人性格作风制定的政府决策，推行这种决策往往在滥用权力的同时还给经济社会造成效率损失。上述风险提法不定准确，但内生性财政风险主要涉及这些方面。对于我国来说，急需规避的风险是前五项，相应的避险工作可以通过发展财政技术手段予以支持而长期的体制改革则有助于规避后四项风险，这项任务必须依靠科学的制度建设才能完成。二财政风险的基本特点与性质第，任何财政风险，只要发生，国民都要承担程度不等的福利损失。这意味着国民在消费政府提供的公共产品和公共劳务并获得正效用的同时，也要消费可能伴随而来的副产品财政风险所带来的负效用。作为种规则，要求消费的公共产品与劳务越多，可能承担的因财政风险带来的负效用越多。第二，财政风险具有公共福利再分配效应。对政府官员来说，财政风险，即使发生也不会给他们带来真正的福利损失，至多不过对他们形成进步活动的外部约束。更严重的情况是，在些条件下，政府不适当的财政活动导致的财政风险，不仅把本应由大多数国民享有的公共福利转移给包括政府官员在内的少数利益集团，而且还把财政风险造成的福利损失转移给大多数国民承担。第三，财政风险在经济生活中属于客观存在，但并非不可克服。与私人在其各自的经济活动中常常面临的各种风险样，政府与国民面临的财政风险本质上也是客观存在，这主要源于经济生活里大量不确定因素的作用。不过，财政风险属于可能性范畴，这类风险不是必然要发生的相反，理论上讲，如果事先采取了有效措施，所有风险都可以防范，或者予以规避。如果政府在财政活动过程中表现出较大的随意性且长期置风险于不顾，那么财政风险就会真地发生并给政府国民和社会带来灾难。内生性财政风险主要源于政府方面，按照公共选择理论的观点，所有财政风险产生的原因至少与三个方面中的种或多种有关与发挥各自职能使国内利率稳定在较低的水平上，但国际金融市场的波动常常会破坏国内金融市场的稳定。因此，在削减财政赤字工作中，政府不能过度依赖它的货币政策，特别是利率政策的实施。第六，在削减政府财政赤字方面，些特殊措施也应予以必要的重视，如加速国有资产变现，适当重新评估国有资产账面价值，以及强化对新增公债部分用于偿还历年到期债务后的剩余债务收入，作为公共投资基金的管理与使用。这些方法通常也被认为是赤字削减手段之。财政风险及其定性探讨长期以来人们对经济生活中的风险问题进行了广泛研究，其目的是为了在自己的活动过